【正文】 建立社會(huì)矛盾糾紛的排查分析研判機(jī)制。同時(shí)強(qiáng)化矛盾糾紛情報(bào)信息工作，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握不穩(wěn)定因素，準(zhǔn)確分析判斷治安形勢(shì)，提高工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，防止群體事件的發(fā)生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。鎮(zhèn)、村兩級(jí)機(jī)構(gòu)按同一工作程序運(yùn)轉(zhuǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)管理，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，形成了以“大排查”促“大穩(wěn)定”的工作局面。由于當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處主要是采取調(diào)解手段。居力很鎮(zhèn)村兩級(jí)組織都成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組等社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作中發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、排查、化解等重要的作用?！毒恿苕?zhèn)綜治維領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)工作中心實(shí)施方案》和《居力很鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度》等相關(guān)文件的出臺(tái)，從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對(duì)矛盾糾紛化解工作進(jìn)行規(guī)范，將化解矛盾糾紛的責(zé)任層層分解，建立起橫向和縱向的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作落到實(shí)處。我鎮(zhèn)作為前旗一個(gè)人口多、農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的城郊鎮(zhèn)。這些問(wèn)題仍然是當(dāng)前我鎮(zhèn)突出的社會(huì)矛盾糾紛，影響了我鎮(zhèn)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。只有對(duì)我省社會(huì)矛盾糾紛的成因進(jìn)行分析，才能有針對(duì)性地采取措施，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。一是個(gè)別村的工作人員在實(shí)際調(diào)解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況，使天平失衡，從而導(dǎo)致矛盾激化。社會(huì)生產(chǎn)、生活中的利益關(guān)系矛盾。二是村委會(huì)換屆中各種利益關(guān)系矛盾。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。如我鎮(zhèn)永興村就是因?yàn)榇寮w菜田引發(fā)此類(lèi)矛盾并且和村換屆交織在一起。一是法律規(guī)定不完善。二是農(nóng)村群眾法律意識(shí)有待提高，廣大群眾不是不懂法，而是對(duì)有些法律一知半解，往往導(dǎo)致與法律背道而馳。具體表現(xiàn)在贍養(yǎng)老人、離婚、扶養(yǎng)兒女等方面。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)抓基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，從實(shí)行目標(biāo)管理量化分解到業(yè)務(wù)培訓(xùn)都做了細(xì)致安排，并著手建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬的矛盾糾紛化解隊(duì)伍。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定是相輔相承的關(guān)系。（三）進(jìn)一步健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。要真正發(fā)揮“橋梁”作用，了解社情民意，教育疏導(dǎo)群眾的作用，強(qiáng)化廣大信訪(fǎng)工作人員的責(zé)任意識(shí)和群眾觀(guān)念，做到接待群眾真誠(chéng)熱情，了解情況全面準(zhǔn)確，答復(fù)問(wèn)題耐心細(xì)致。（四）建立和推行大調(diào)解格局，完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任機(jī)制化解矛盾糾紛是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，不是某個(gè)部門(mén)能夠單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的。從而跳出各部門(mén)單打獨(dú)斗不能有效化解矛盾的被動(dòng)局面，形成了各部門(mén)一盤(pán)棋的大調(diào)解格局。一、健全工作機(jī)制。為落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案，動(dòng)員全員參與，細(xì)化綜治網(wǎng)格分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。一是召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)座談會(huì)，組織園區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行動(dòng)員交流，要求企業(yè)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)送不穩(wěn)定因素，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。三、加大排查力度。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排查對(duì)象的重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)前期出現(xiàn)過(guò)矛盾糾紛問(wèn)題的重點(diǎn)單位與人員進(jìn)行重點(diǎn)排查、重點(diǎn)監(jiān)控，積極跟進(jìn)糾紛問(wèn)題處理情況，觀(guān)察人員情緒、動(dòng)態(tài)，保證了重點(diǎn)單位與人員的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“五不發(fā)生”的工作目標(biāo)。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，全面深入地排查化解各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾反映的問(wèn)題和實(shí)際困難，進(jìn)一步密切黨和政府與人民的聯(lián)系，為推進(jìn)吉生太鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)于排查出的重大問(wèn)題我們進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)掌握容易引發(fā)信訪(fǎng)事件的一些突出矛盾的發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到件件有登記、有答復(fù)，均在要求的時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并將處理結(jié)果反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)，做好有關(guān)人員的政策解釋、說(shuō)服教育工作，對(duì)當(dāng)時(shí)不能解決的，事后認(rèn)真查處，給當(dāng)事人做好答復(fù)，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事件處理情況，堅(jiān)決防止出現(xiàn)集體上訪(fǎng)事件。把問(wèn)題和矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免出現(xiàn)集體上訪(fǎng)事件。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的調(diào)查研究，預(yù)測(cè)矛盾糾紛的發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)及規(guī)律，做好提前防范。對(duì)于群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的糾紛作為化解重點(diǎn)，特別是加大對(duì)信訪(fǎng)突出問(wèn)題，群體性事件隱患和新的利益群體因互相攀比可能引發(fā)矛盾糾紛苗頭的預(yù)防、化解力度。二、制定具體工作步驟6月28日我鎮(zhèn)動(dòng)員部署矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的開(kāi)展。在排查化解階段。對(duì)排查出的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面梳理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，摸清底數(shù)、確定重點(diǎn)。二是全面排查，突出重點(diǎn)。對(duì)排查出的問(wèn)題，及時(shí)匯總上報(bào)，任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任到人，明確解決時(shí)限。三是全力化解，加強(qiáng)防控。不斷提高化解質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)小事化了，大事化小，做到矛盾不上交，從而把矛盾糾紛消除在萌芽