【正文】 認(rèn)識(shí)到違法不當(dāng)之處，并自覺接受處理。我辦在收到復(fù)議申請(qǐng)后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對(duì)此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費(fèi)在基層。目前，縣政府及相關(guān)部門正在認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)復(fù)議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復(fù)議活動(dòng)。涉及土地使用權(quán)、勞動(dòng)工傷認(rèn)定，文化市場管理等方面。市府對(duì)受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補(bǔ)償，安置方案的復(fù)議申請(qǐng)一案依法作出了維持的決定。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級(jí)人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請(qǐng)求被駁回起訴，其他原告自動(dòng)撤訴。目前，還有2件正在審理中。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。組織了對(duì)大于鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)部門就大于農(nóng)機(jī)站所屬企業(yè)改制爭議的解決。對(duì)金電工程坷山條石采運(yùn)工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進(jìn)行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出匯報(bào)并提出建議。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅，縣人民市場煙草個(gè)體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復(fù)等。通過及時(shí)的信訪處理，化解了當(dāng)事人的矛盾，維持了一方的安定、團(tuán)結(jié)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，在管理上嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規(guī)范工作，市公安局經(jīng)偵大隊(duì)派一個(gè)中隊(duì)進(jìn)駐煙草局協(xié)助煙草市場的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。二、認(rèn)真制定規(guī)劃，確?！八奈濉逼辗ǜ麟A段目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施XX年，按照*文[XX]21號(hào)《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，我們制定了《**市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。開展的工作情況是：宣傳發(fā)動(dòng)階段。二是購買普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊(cè)。共購普法教材300本，送到我局小康工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)****村農(nóng)民手中。組織實(shí)施階段。二是抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育。在實(shí)施階段的三年里，普法重點(diǎn)對(duì)象已分別參加市、局組織的各類法制培訓(xùn)班，合格率達(dá)100%。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來，提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平，克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，自覺做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教育學(xué)習(xí)，在普法中重點(diǎn)抓好普法與提高干部隊(duì)伍法律水平，普法與促進(jìn)煙草經(jīng)濟(jì)工作，普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合。行政執(zhí)法工作自查報(bào)告9一、工作開展情況我站是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳具有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能的單位之一，執(zhí)法工作主要依據(jù)的法律是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。今年春季，通遼市扎魯特旗農(nóng)技推廣中心職工來電話反映，扎旗行政為了開展文明達(dá)標(biāo)活動(dòng)，擬將旗農(nóng)技推廣中心大樓由旗武裝部占用，我們得知此情況后，立即進(jìn)行了解核實(shí)，在充分了解真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，指出扎旗政府這種做法是十分錯(cuò)誤的，是嚴(yán)重違反“農(nóng)技推廣法”的違法行為，侵害了扎旗農(nóng)技推廣的利益，必須予以制止。二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面，我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行，去年秋季，安排有關(guān)執(zhí)法人員參加了農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在考試合格的基礎(chǔ)上，于今年換領(lǐng)了新的執(zhí)法證件，沒有出現(xiàn)亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的現(xiàn)象，維護(hù)了執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。例如，農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被主管部門侵占、挪用，被領(lǐng)導(dǎo)管理的農(nóng)技推廣部門是“兒子的錢老子花，兒子有苦不敢言！”，即不敢反對(duì)，又不敢向上級(jí)部門反映，更不可能去執(zhí)法！同樣，非專業(yè)人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)，一般職工不敢反映，也不愿反映，事不關(guān)己，高高掛起，不愿去得罪人，諸此種種，受損的只能是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣事業(yè)。三、幾點(diǎn)建議一是提高各級(jí)主管部門和農(nóng)技推廣部門領(lǐng)導(dǎo)的法制意識(shí)，不能知法犯法，也不能知法不執(zhí)法，執(zhí)法工作既不能錯(cuò)位、越位，更不能缺位，出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。三是在刑法上設(shè)立侵占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)罪，加大處罰力度，增加違法成本。一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。每年年初，我們都根據(jù)市委市政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及組織部門的要求，制定審計(jì)工作計(jì)劃，對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。三是實(shí)行審前公示等審務(wù)公開制度。二、嚴(yán)格依法行政我局依法行政事項(xiàng)主要為審計(jì)檢查，并相應(yīng)地對(duì)審計(jì)查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。同時(shí)，我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見面會(huì)、審前公示、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)紀(jì)律反饋、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度，安排3名分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監(jiān)控，確保各項(xiàng)審計(jì)工作程序合法、文書規(guī)范。我們還采取邀請(qǐng)專家授課、外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗(yàn)交流等形式，組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)技能和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員依法行政的能力。按照市政府的統(tǒng)一部署，我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工，對(duì)所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定，反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納，經(jīng)逐一審查確認(rèn)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項(xiàng)具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類編排。按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法審計(jì)質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定，我局制定了審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)行為、追究過錯(cuò)的種類和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。四、其他情況說明一是我局今年沒有制定出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件，也未擅自設(shè)定行政審批。三是我局在審計(jì)處理處罰時(shí)，所依據(jù)審計(jì)法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。到目前為止，我局未發(fā)生被審計(jì)單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)（一）繼續(xù)實(shí)施行政執(zhí)法首長負(fù)責(zé)制，由黨組書記、局長xxx任行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副局長任副組長；成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）認(rèn)真總結(jié)以前行政執(zhí)法責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)不足，全面安排部署20xx行政執(zhí)法責(zé)任制工作，并作為各科室一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署細(xì)化。在全地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)建立了學(xué)習(xí)考試制度，主要是學(xué)習(xí)考核政治理論、相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，以全面提高安監(jiān)干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平及行政執(zhí)法能力。二、履行安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真開展執(zhí)法（一）按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xxxx安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》（x行辦發(fā)[20xx]xx號(hào)）”安排，地區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)工作，并把安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)作為工作重中之重加以安排部署，收到了較好效果。在團(tuán)結(jié)廣場開展了以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為宣傳主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。（三）地區(qū)安監(jiān)局按照安全生產(chǎn)法賦予的職責(zé)，依法監(jiān)管非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。二是加大事故隱患檢查整改力度，查出各類事故隱患953條，督促整改953條，整改率達(dá)100%。目前，全局從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員9名，全部取得執(zhí)法證（其中，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證6名、監(jiān)督證3名），并積極參加地區(qū)法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員執(zhí)法證培訓(xùn)班。（四）今年，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號(hào)令）等法律法規(guī)要求，地區(qū)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)建國建設(shè)工程有限公司“5〃23”建筑施工塔吊倒塌死亡事故、興和集團(tuán)旅客運(yùn)輸公司“6〃17”交通事故，按照事故“四不放過”原則，依法對(duì)單位及企業(yè)相關(guān)責(zé)任人作了嚴(yán)肅處理。對(duì)于做出的行政處罰，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行執(zhí)行，確保了我局所作出的行政處罰在實(shí)體和程序上的合法性，真正做到了公平、公開、公正。地區(qū)安監(jiān)局下達(dá)的行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，無一起行政復(fù)議和行政訴訟案及群眾上訪事件發(fā)生。三、夯實(shí)基層，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)村活動(dòng)地區(qū)安監(jiān)局按照“安全示范鄉(xiāng)村”總體工作要求，在示范內(nèi)容上，突出了道路交通安全、農(nóng)用機(jī)械安全和消防、用電安全。地區(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中雖然做了大量卓有成效的工作，進(jìn)一步完善和規(guī)范了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，但也應(yīng)看到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也存在著一些不足，需要改進(jìn)的地方還有很多，但我們有信心、有決心在今后的工作中通過不斷努力，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)水平。四是要加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理機(jī)構(gòu)建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全保障措施及安全設(shè)施等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，提高有效監(jiān)管能力。一、組織健全，領(lǐng)導(dǎo)有力按照xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能的調(diào)整，縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法工作。我局的行政執(zhí)法及綜合管理工作是在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府法制辦的指導(dǎo)下開展工作的。（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深入做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作的要求，為全面了解、準(zhǔn)確把握《綱要》的主要內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)依法行政工作，努力建設(shè)法制機(jī)關(guān)，按照縣委組織部、縣人事局、縣政府法制辦公室《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的工作方案》（x法發(fā)〔20xx〕1號(hào)）精神要求，我局認(rèn)真組織全局行政執(zhí)法人員及干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》及其相關(guān)文件材料、積極參與全縣組織培訓(xùn)活動(dòng)、認(rèn)真參與《綱要》知識(shí)考試等工作。（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行x政辦發(fā)〔20xx〕152號(hào)文件精神，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)20xx年來，我局堅(jiān)持按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案〉的通知》（x政辦發(fā)〔20xx〕152號(hào)）要求，一是組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的積極意義，掌握《xx縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》的具體內(nèi)容、要求；二是按照文件要求，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任[]，并形成材料上報(bào)縣政府法制辦；三是認(rèn)真落實(shí)與縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定的行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化工作力度，確保工作目標(biāo)、任務(wù)的完成；四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行省質(zhì)監(jiān)局制定的行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究辦法、評(píng)議考核辦法等相關(guān)規(guī)定、制度。在20xx年，我局未制定過規(guī)范性文件。在20xx年，我局未出現(xiàn)過行政復(fù)議案件。認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。同時(shí)，為保證轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全，我局實(shí)行區(qū)域打假保安全工作責(zé)任制，對(duì)全縣進(jìn)行分區(qū)域，將責(zé)任分解到個(gè)人，確保區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法打假及保證安全工作不留死角，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)法主體資格合法，嚴(yán)格管理執(zhí)法人員。我局的行政執(zhí)法主體為“沾益縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”，經(jīng)過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報(bào)，通過省政府公告確認(rèn)，執(zhí)法主體是合法有效的。二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，在工作中嚴(yán)禁以個(gè)人名譽(yù)或科室名譽(yù)代替局機(jī)關(guān)名譽(yù)進(jìn)行行政執(zhí)法工作，堅(jiān)持亮證執(zhí)法、無證者禁止執(zhí)法原則。嚴(yán)格辦案程序，規(guī)范行政行為，堅(jiān)持依法行政。在20xx年，在行政執(zhí)法過程中，沒有發(fā)現(xiàn)過失等行為或現(xiàn)象，未出現(xiàn)過行政訴訟案件、行政復(fù)議案件。一是認(rèn)真履行綜合管理職責(zé)，積極認(rèn)真完成了標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、食品質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察等綜合管理工作，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作取得較好成績，為促進(jìn)xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是加大行政執(zhí)法力度，行政執(zhí)法工作效果良好。截止11月10日，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，250余車次，重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)300余家，對(duì)違反質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備和組織機(jī)構(gòu)代碼管理的違法行為依法進(jìn)行了查處，查獲涉案貨值金額130余萬元。三是我局嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作要求，按時(shí)上報(bào)各種資料、報(bào)表等，不存在拖報(bào)、不報(bào)和漏報(bào)等情況。行政執(zhí)法工作自查報(bào)告13根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，對(duì)照省的政府對(duì)市政府依法行政考核指標(biāo)，現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下：一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)制定依法行政工作安排并組織實(shí)施。至年底，全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。12月15日，我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了張曉麟代市長任組長，市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長，市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號(hào))。切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。市政府部門中，又有5個(gè)重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科，并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足，我市各級(jí)財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》，建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我市6月6日成為安徽省首個(gè)開展試點(diǎn)城市。為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況，對(duì)城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定，我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。執(zhí)法資格證過期的，其執(zhí)法證件一律不予年審。定期開展規(guī)范性文件清理工作。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果，更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄，并明確未列入目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。12月10日，市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，、市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對(duì)本部門行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，對(duì)能夠量化的予以量化。今年，我市又逐步對(duì)行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。一方面，市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度。組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查時(shí)，組織對(duì)市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查外，9月至12月