【正文】 律法規(guī)和業(yè)務能力的學習培訓，鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執(zhí)法隊伍。xx市市場監(jiān)督管理局20xx年xx月xx日行政執(zhí)法工作自查報告2按照市農業(yè)局宛農[20xx]X號文件關于開展農業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神，結合內鄉(xiāng)實際，現(xiàn)將內鄉(xiāng)縣20xx年農業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報如下：一、提高認識，加強對行政執(zhí)法工作的領導今年以來，我局始終把農業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點工作。即：主抓領導、執(zhí)法單位領導工作成績實行百分考評制，年底考核，60分以下不合格，發(fā)放工作60%，70——85分為合格，發(fā)放工資80%，90——100分為優(yōu)秀，發(fā)放全額工資并進行適當獎勵。結合普法工作，加大農資法律法規(guī)宣傳，在農資產品集散地、經營場所以及集中居住區(qū)設立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農民群眾的自我保護能力和經營者的守法意識，動員組織廣大人民群眾投身到農資打假的工作中。今年以來，我們結合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的要求，把完善制度、嚴格規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項重要工作來抓。局對各執(zhí)法單位分別下達委托執(zhí)法文件，簽訂了實施行政處罰委托書；對構成行政處罰案件的立案審批、詢問及調查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結案報告等執(zhí)法程序及文書嚴格按照農業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行；向社會公示執(zhí)法依據、程序、舉報電話等。四、認真履行職責，狠抓農資市場打假整治和管理工作在年初全國農資打假電視電話會議和市局召開的全市農資打假專項治理會議后，我們迅速向縣政府主管農業(yè)副縣長作了專題匯報，制訂了《內鄉(xiāng)縣20xx年農資打假工作方案》，承擔起農資市場管理牽頭單位的職責，組織各執(zhí)法單位采取經常性檢查與集中整治相結合，部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結合，明查暗訪與獎勵舉報相結合等方法，認真開展農資市場打假整治工作，取得了明顯的成效。對發(fā)布種子廣告的單位及個人把好“三關”，即：品種審定關、種子質量關、廣告語關，嚴禁任意夸大種子產量和質量，誤導農戶消費。對新品種引進示范實行申報登記制度，種植面積嚴格限制在本作物種植面積的5%以內，查處銷售未審定品種案件2起，涉及種子1930公斤。先后對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農藥經營門店進行了檢查，重點檢查甲胺磷類農藥及其高毒農藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查縣內兩個生產企業(yè)及經營門店200個，重點檢查復混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個，代表肥料2500噸，違法肥料品種4個，代表肥料300余噸。如與工商局協(xié)調規(guī)范了種子、農藥、肥料廣告的審驗管理工作；與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農民非法經營殺鼠劑案件；與質量技術監(jiān)督局結合查處湍東植檢一門市經營劣質硫酸鉀案件。成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，各科室負責人組成的依法行政領導小組，明確責任，保證行政執(zhí)法工作扎實有效開展。堅持持證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。開展檢查，履職盡責我局按照部門行政執(zhí)法主要職責，主要開展了以下工作。三是對區(qū)內糧食加工企業(yè)綜合性檢查，重點查看廠區(qū)衛(wèi)生、加工環(huán)節(jié)質量檢測等方面情況，保證加工環(huán)節(jié)質量安全；四是按照省市糧食局安排部署，對全區(qū)庫存糧油進行了全面檢查。一是糧食行政執(zhí)法力量薄弱；二是糧食行政執(zhí)法人員的業(yè)務水平需進一步提高；三是依法行政工作體系不夠完善。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項標準，編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項清單。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。（四）截止到今年10月，我隊共處理違法案件立案45件，結案40件，我隊共受理林業(yè)行政案件45件，已結案40件。三、存在的問題xx縣林業(yè)和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作，但仍存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：（一）“三項制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。（三）有的執(zhí)法人員對“三項制度”認識不到位，認為環(huán)節(jié)太過于復雜，工作太繁瑣。學習借鑒其他單位先進經驗，進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設。只有通過不斷強化執(zhí)法人員的法治意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道?，F(xiàn)將有關情況匯報如下。為避免多頭執(zhí)法，重復執(zhí)法，我局將各部門執(zhí)法職能進行精簡融合，成立XX縣交通運輸局交通稽查大隊，實行統(tǒng)一執(zhí)法，成果分享，促使執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設。再次我局還及時落實“四統(tǒng)一”工作，按照交通運輸部統(tǒng)一的樣式和顏色，統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、標識，統(tǒng)一車輛外觀，統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀等。局領導一向高度重視執(zhí)法隊伍素質建設。一抓執(zhí)法隊伍隊容風紀管理。二抓隊伍執(zhí)法水平。在執(zhí)法文書方面。行政執(zhí)法工作自查報告6為全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實維護人民群眾合法權益，根據《鹽池縣人民政府辦公室關于印發(fā)鹽池縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》和《鹽池縣人民政府辦公室關于印發(fā)鹽池縣行政執(zhí)法三項制度實施辦法的通知》要求，我鎮(zhèn)高度重視，積極組織自查，逐條對照，現(xiàn)將我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況自查報告如下:一、工作推進情況（一）嚴格實施執(zhí)法公示制。我鎮(zhèn)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。按照執(zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料也應記錄入卷。二、存在的問題一是“三項制度”的建立還不夠完善。學習其他單位經驗，進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設。各種例行檢查盡量聯(lián)合進行，臨時性檢查須經縣政府批準。對民營企業(yè)反映的問題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革為認真貫徹落實國務院《關于行政審批制度改革實施意見》和省、市清理行政審批事項的要求，縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監(jiān)、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理，凡已經取消的項目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項363大項，其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項，同時，按照省、市要求，對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡化了審批程序，有效地推進了政務公開。對公務員，特別是行政執(zhí)法人員培訓，明確了縣府主要領導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構，要求加強對執(zhí)法人員的培訓工作，每次培訓后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。通過此項工作的開展，縣交通、農業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質得到進一步提高，樹立了良好的行政執(zhí)法形象。如縣勞動力市場管理規(guī)定、縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責規(guī)定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。一年來，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。通過努力，對鄭桂容做耐心細致的說服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法，縣文體局及時予以糾正，令當事人雙方都比較滿意。我辦在收到復議申請后，并未一推了之或一轉了之，而是依據《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調或作出處理，以便將矛盾消費在基層。涉及土地使用權、勞動工傷認定，文化市場管理等方面。共參與行政訴訟應訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。目前，還有2件正在審理中。組織了對大于鎮(zhèn)、農機部門就大于農機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。太和鎮(zhèn)城北村煙草經營戶張紅梅，縣人民市場煙草個體經營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復等。在思想上統(tǒng)一了認識，在管理上嚴格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。二、認真制定規(guī)劃，確?！八奈濉逼辗ǜ麟A段目標任務的實施XX年，按照*文[XX]21號《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》文件精神，結合我局工作實際，我們制定了《**市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊。組織實施階段。在實施階段的三年里，普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓班，合格率達100%。采用自學、授課、調研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習，在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平，普法與促進煙草經濟工作，普法與黨建、精神文明建設相結合。今年春季，通遼市扎魯特旗農技推廣中心職工來電話反映，扎旗行政為了開展文明達標活動，擬將旗農技推廣中心大樓由旗武裝部占用，我們得知此情況后，立即進行了解核實，在充分了解真實情況的基礎上，指出扎旗政府這種做法是十分錯誤的，是嚴重違反“農技推廣法”的違法行為，侵害了扎旗農技推廣的利益，必須予以制止。例如，農技推廣項目經費被主管部門侵占、挪用，被領導管理的農技推廣部門是“兒子的錢老子花，兒子有苦不敢言！”，即不敢反對，又不敢向上級部門反映，更不可能去執(zhí)法！同樣，非專業(yè)人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站領導，一般職工不敢反映，也不愿反映，事不關己，高高掛起，不愿去得罪人，諸此種種，受損的只能是當?shù)氐霓r技推廣事業(yè)。三是在刑法上設立侵占、挪用專項經費罪，加大處罰力度，增加違法成本。并設立了領導小組辦公室，具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。三是實行審前公示等審務公開制度。同時，我局建立了以審前調查進點見面會、審前公示、審計復核、審計紀律反饋、審計質量責任追究等為主線的一系列內部控制制度，安排3名分管領導對審計業(yè)務工作進行全面考核和監(jiān)控，確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。按照市政府的統(tǒng)一部署，我們結合本單位的職責分工，對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定，反復進行了梳理、歸納，經逐一審查確認，對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據和每項具體行政執(zhí)法職權及其依據的條款認真地進行分類編排。四、其他情況說明一是我局今年沒有制定出臺有關規(guī)范性文件，也未擅自設定行政審批。到目前為止，我局未發(fā)生被審計單位提出行政復議和行政訴訟的情況。（二）認真總結以前行政執(zhí)法責任制經驗不足，全面安排部署20xx行政執(zhí)法責任制工作，并作為各科室一項重要內容進行部署細化。二、履行安全監(jiān)管職責，認真開展執(zhí)法（一）按照《關于轉發(fā)xxxx安全生產“三項行動”實施方案的通知》（x行辦發(fā)[20xx]xx號）”安排，地區(qū)安監(jiān)局認真開展安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動工作，并把安全生產執(zhí)法行動作為工作重中之重加以安排部署，收到了較好效果。（三）地區(qū)安監(jiān)局按照安全生產法賦予的職責，依法監(jiān)管非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)的安全生產工作。目前，全局從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員9名，全部取得執(zhí)法證（其中，安全生產監(jiān)管執(zhí)法證6名、監(jiān)督證3名），并積極參加地區(qū)法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員執(zhí)法證培訓班。對于做出的行政處罰，嚴格按照法定程序進行執(zhí)行，確保了我局所作出的行政處罰在實體和程序上的合法性，真正做到了公平、公開、公正。三、夯實基層，創(chuàng)建安全生產示范鄉(xiāng)村活動地區(qū)安監(jiān)局按照“安全示范鄉(xiāng)村”總體工作要求，在示范內容上，突出了道路交通安全、農用機械安全和消防、用電安全。二是要進一步加強學習,不斷提高業(yè)務知識和法律知識水平。一、組織健全，領導有力按照xx市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)對縣級質量技術監(jiān)督局職能的調整，縣級質量技術監(jiān)督局主要負責質量技術監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法工作。（一）加強宣傳培訓，認真貫徹落實《綱要》根據國務院關于深入做好《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）學習宣傳和貫徹實施工作的要求，為全面了解、準確把握《綱要》的主要內容，進一步推動依法行政工作，努力建設法制機關，按照縣委組織部、縣人事局、縣政府法制辦公室《關于深入開展學習宣傳〈全面推進依法行政實施綱要〉的工作方案》（x法發(fā)〔20xx〕1號）精神要求，我局認真組織全局行政執(zhí)法人員及干部職工認真學習《綱要》及其相關文件材料、積極參與全縣組織培訓活動、認真參與《綱要》知識考試等工作。在20xx年，我局未制定過規(guī)范性文件。認真落實和執(zhí)行行政執(zhí)法責任制。嚴格執(zhí)法主體資格合法，嚴格管理執(zhí)法人員。二是加強對行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，在工作中嚴禁以個人名譽或科室名譽代替局機關名譽進行行政執(zhí)法工作，堅持亮證執(zhí)法、無證者禁止執(zhí)法原則。在20xx年，在行政執(zhí)法過程中，沒有發(fā)現(xiàn)過失等行為或現(xiàn)象，未出現(xiàn)過行政訴訟案件、行政復議案件。二是加大行政執(zhí)法力度，行政執(zhí)法工作效果良好。三是我局嚴格按照各項工作要求，按時上報各種資料、報表等，不存在拖報、不報和漏報等情況。至年底，全市32項依法行政重點工作均已落實到位。切實加強政府法制機構和隊伍建設。為保證推進依法行政工作經費充足，我市各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。由于建立了相對完備的依法科學民主決策的機制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責任的情形。為充分發(fā)揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。根據國務院、省的政府的相關規(guī)定，我市公務員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓，取得行政執(zhí)法資格，領取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。定期開展規(guī)范性文件清理工作。12月10日，市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權規(guī)定》，、市政府持續(xù)組織相關部門對本部門行政處罰自由裁量權進行了規(guī)范和細化，對能夠量化的予以量化。一方面，市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度。除在全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時，組織對市政府相關部門的行政處罰案卷進行評查外，9月至12月