【正文】 員常年掛鉤基地，開展經常性的田頭技術指導，并構建了一套完整的質量控制體系。目前40%產品已進入上海市場，彭城村成了“上海市菜籃子基地”之一。今年5月中、下旬，彭城村最長的茄子達60厘米，比往年增長20厘米，深受消費者青睞，比去年同期增長25%。真正讓農民期待已久的“萬元田”美夢變成了現(xiàn)實。近年來，該所先后申報通過了“美人指葡萄適應性栽培與推廣”項目，“千畝三新葡萄園區(qū)建設”及“葡萄高新科技園區(qū)建設”等項目。如多次邀請浙江大學園藝系陳履榮等專家來長興實地指導葡萄生產；為廣大葡萄種植戶提供產前、產中、產后的一條龍服務等。2005年長興縣科技局授予長興縣興藤葡萄研究所為葡萄種子種苗基地，目前研究所已制定了葡萄種子種苗研發(fā)實施方案，準備申報湖州市葡萄種子種苗科技研發(fā)中心。產品已被認定為“浙江省綠色農產品”、“農業(yè)部無公害農產品”、“湖州市名牌產品”、“湖州市著名商標”。今年又是好光景。葡萄成了“農民增收的錢串子”。種蛋 養(yǎng)殖戶捧上了“金蛋”澗塘村農戶以往常年靠種糧、搞輕紡來維持生活。到今年9月中旬，全村有70家農戶飼養(yǎng)種鴨5萬余只，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)47家農戶飼養(yǎng)種鴨5萬余只，共有11萬多只，形成了湖州市最大的種鴨養(yǎng)殖基地。目前，該項目已被市科技部門正式列入“成果推廣計劃項目”。除此之外，又向有關部門申報了“湖州市市級示范性專業(yè)合作社”項目。作為全市種鴨養(yǎng)殖業(yè)的“樣板”，澗塘種鴨業(yè)在各級政府部門的積極引導和大力支持下，不斷注入科技增加活力，鴨農連年增收。科技“引擎”使?jié)咎练N鴨業(yè)穩(wěn)步前進。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，推進現(xiàn)代農業(yè)建設，全面深化農村改革，大力發(fā)展農村公共事業(yè)，千方百計增加農民收入。一、正確認識“十五”期間我縣農村改革發(fā)展取得的巨大成就和今后所面臨的問題。五年來，采取了一系列重大的方針政策和決策部署，認真貫徹落實，取得了明顯成效。（一）、農村改革邁出歷史性步伐。實行農村稅費改革。2001年開始實施第一輪農村稅費改革，全縣農民負擔總額較2000年減少5250萬元，下降36。2004年，進行新一輪稅費改革，調減農業(yè)稅3個百分點，將農業(yè)稅從7降為4，同時取消了二三產業(yè)交積累。實施鎮(zhèn)村機構改革。2004年開展了村級核編定員、競爭上崗工作，全縣共精簡村組干部2819人，使村組干部已降到1735人。今年對全縣鎮(zhèn)級農技推廣和農經服務體系進行了綜合改革。核定上崗名額270名（含植物檢疫人員、動物檢疫防疫監(jiān)督員30名）,縣保留聘用人員名額60名，合計330名。不僅全面免征農業(yè)稅及附加，還對農民發(fā)展生產進行直接補貼。（二）農村經濟發(fā)展取得巨大成就。2005年農民人均純收入可達5030元，人均增加628元?！笆濉逼陂g農村經濟的成就主要有以下幾個方面：特色農業(yè)不斷做優(yōu)。大力調整農業(yè)結構，圍繞品種調優(yōu),效益調高,傳統(tǒng)產業(yè)調大的思路,進一步加大農業(yè)結構調整的力度,水稻、水生蔬菜、水產、水禽“四水”特色更特。東有藕慈、西有特水、南有棉經、北有瓜菜、中有畜禽的區(qū)域化種養(yǎng)格局進一步顯現(xiàn)，農業(yè)效益不斷提高，拉動農民增收的作用不斷增大。堅持將發(fā)展勞務經濟作為促進農民增收的核心工作來抓，成立縣農村勞動力轉移輸出辦公室，建立農村勞動力資源與輸出臺帳，加強農村勞動力職業(yè)技能培訓，成立勞務中介組織和縣職介中心，開拓勞務市場，搞好典型引導，有序組織農村勞動力轉移輸出。生態(tài)農業(yè)不斷做亮。2003年，編制了《寶應縣有機產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，建成了有機稻米、有機藕、有機蟹、有機食品專用肥四大有機基地。今年7月通過國家環(huán)?？偩纸M織的創(chuàng)建國家有機食品基地示范縣驗收組驗收。大力實施品牌戰(zhàn)略，抓好農業(yè)品牌創(chuàng)建，至2004年全縣農產品商標已有115個，其中“三品”品牌45個（有機食品4個，綠色食品8個，無公害農產品33個）。2004年6月，被國家質檢總局批準為荷藕原產地域保護。通過政策扶持，引導“三資”投入，培植農業(yè)龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化經營。興辦了興泰農牧生豬產業(yè)化、寶泰米業(yè)產業(yè)化、維盛板業(yè)、紡紗起毛布等加工項目，推進了糧油、藕菜、棉花、林木、畜禽水產五大產業(yè)的發(fā)展。（三）農村面貌發(fā)生顯著的變化。農村實事工程穩(wěn)步推進。2003年，省委、省政府決定興辦農村公路建設、改水、農村新型合作醫(yī)療、草危房改造、農村稅費改革等“八件實事”。自實施農村改水攻堅三年以來。全縣改造農村草危房達1446戶，低保工作做到應保盡保，截止今年年底，全縣農村低保共有3907戶、9395人，年實發(fā)保障金406萬元，比上年增發(fā)250萬元。四年來尤其是2003年洪澇災害襲擊后，對水毀工程的修復,農田水利投入不斷增加。農業(yè)生產綜合機械化水平達82,農機總動力達34萬千瓦,。通過引導客商帶品種、帶技術、帶資金，建立農業(yè)園區(qū)，全縣已經形成了“一區(qū)五園”＜江蘇省寶應湖有機農業(yè)開發(fā)區(qū)、江蘇省漁業(yè)(寶應)科技示范園、正潤生態(tài)園、蓮藕生態(tài)觀光園、金玫瑰園、金禾西瓜示范園＞為主的農業(yè)園區(qū)格局。近年來，我縣把推進農村精神文明建設，思想道德教育作為農村精神文明建設的基礎性工作；把普及科技知識、移風易俗作為農村精神文明建設的重要任務，加強農村思想文化陣地建設；抓好載體建設，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、“十星級文明戶”創(chuàng)建、環(huán)境綜合整治、“雙文明”共建等各項活動。但從我縣現(xiàn)狀來看，一是經濟總量規(guī)模小，鎮(zhèn)村經濟發(fā)展不快，村與村差距大，鎮(zhèn)村債務還較重，農村面貌變化不快，臟亂差現(xiàn)象十分突出；二是農業(yè)生產水平不平衡，農業(yè)科技含量不高，農業(yè)基礎設施差，發(fā)展的后勁嚴重不足；三是農民收入水平低，文化素質低，就業(yè)技能差，農民自我教育、自我管理的能力不高。當前我們正在為全面建設小康社會這一宏偉目標而奮斗，而實現(xiàn)這一目標，重點在建設農村、難點在富裕農民。建設社會主義新農村，不僅是將改革發(fā)展成果惠及千百萬農民，把他們帶入全面小康和現(xiàn)代化的迫切需要；而且是擴大國內市場需求，為國民經濟持續(xù)快速發(fā)展提供強大動力，從總體上加快小康和現(xiàn)代化進程的迫切需要。黨的十六大和十六屆四中全會提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展的要求，胡錦濤總書記提出了“兩個趨向”的重要論斷，各地各部門對解決“三農”問題的理解不斷加深，一個關心農業(yè)、關注農村、關愛農民的社會氛圍正在逐步形成，為建設社會主義新農村提供了較好的思想基礎。改革開放以來，廣大干部和群眾為農村經濟和社會的發(fā)展作了艱苦的探索和實踐，積累了豐富的經驗，取得很大成效，為建設社會主義新農村提供了扎實的工作基礎。中央十六屆五中全會提出建設“社會主義新農村”，是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農村綜合變革的新起點。生產發(fā)展，主要是指在推進農業(yè)和農村經濟結構調整中，農業(yè)生產尤其是糧食生產要穩(wěn)步發(fā)展，做到糧食增產、農業(yè)增效、農民收入和綠色生態(tài)環(huán)保幾方面的統(tǒng)一。鄉(xiāng)風文明，主要是指農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學、社會風氣健康向上，教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應農民的需求。管理民主，主要是指在農村黨支部領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力。生產發(fā)展、生活寬裕，屬物質文明建設范圍，是社會主義新農村建設的物質基礎；鄉(xiāng)風文明、村容整潔，屬精神文明建設范圍，是社會主義新農村建設的精神動力；管理民主，屬政治文明建設范圍，是社會主義新農村建設的政治保障。首要的是認清它的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，提高建設的自覺性。三、結合我縣實際，推進社會主義新農村建設的具體措施和思路。把全縣農村建設成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。因此，我們要以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為根本；以穩(wěn)定糧食生產為基礎；以建設現(xiàn)代農業(yè)為方向；以調整農業(yè)結構和農業(yè)增長方式為手段；以增加農民收入為目標；以改革開放為動力；以加強農村基礎設施建設為保障；以全面提高農業(yè)農村經濟發(fā)展為主要任務。建設新農村的首要任務，就是推進現(xiàn)代農業(yè)建設，而現(xiàn)代農業(yè)建設必須以產業(yè)的發(fā)展壯大為支撐，這是富民興鎮(zhèn)強縣、轉移農民、減少農民、富裕農民的根本之所在。充分發(fā)揮我縣縣屬工業(yè)基礎雄厚的優(yōu)勢，緊緊圍繞工業(yè)主導產業(yè)和六大特色行業(yè)發(fā)展農村工業(yè)，加強產品配套銜接，促進城市工業(yè)和產業(yè)鏈條向農村延伸。進一步加快縣“兩區(qū)四園”開發(fā)和建設，加大招商引資力度，打造縣城經濟圈，帶動縣域經濟加快發(fā)展。二要用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展。加快建設富民經濟小區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，采取政府指導、企業(yè)運作、多元投入、農民參與的方式，加速推進農業(yè)的產業(yè)化經營和標準化生產。加大農業(yè)內部產業(yè)結構調整力度。適應農村工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，進一步深化農村流通體制改革。四是著力尋求農民增收的途徑。通過優(yōu)化農業(yè)內部結構，發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，走內部挖潛增收；要靠農業(yè)產業(yè)化經營，做大龍頭企業(yè)，實現(xiàn)二次分配，增加農民收入；要靠農業(yè)國際化、知識化和信息化提高我縣農產品在國內外市場中的份額，讓農民在國內外市場中多賺錢；要靠工業(yè)化、城鎮(zhèn)化減少和分流農業(yè)人口，為農民提供各種社會保障；要靠我國強農惠農政策，讓農民分享經濟增長的成果，提高農民從國民經濟的二次分配、各種補貼和稅費減免中增加收入。切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃，改善村容村貌，既是改變農村長期落后的生產生活方式的重大變革，也是加快城鎮(zhèn)化進程、建設新農村的環(huán)境依托。一要規(guī)劃先行。在完善城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃的基礎上，加快編制和建立縣城、中心鎮(zhèn)、中心村等系列規(guī)劃體系，努力形成分工明確、功能互補、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)發(fā)展格局。村莊風格要體現(xiàn)“古有古的風格、鄉(xiāng)有鄉(xiāng)的味道”，本身就是特色明顯的村莊，不僅要保留還要加強保護，沿運、東蕩的村莊面貌不能千篇一律。二要因地制宜。對位于城區(qū)的“城中村”，實行撤村建居、撤鄉(xiāng)建街，建成城市新型社區(qū)，全面實現(xiàn)城市化；對城鄉(xiāng)集合部規(guī)模較小的村莊，通過土地整理置換、異地騰遷等辦法，按照城市住宅標準建設農民新村，實行市民化管理；對遠郊規(guī)模較小的村莊，推動其逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通便捷的地區(qū)集中，逐步減少自然村，擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模；對新一輪規(guī)劃保留的村莊，積極開展以“三清三改”（清垃圾、清河道、清路障、改水、改廁、改圈）為主要內容的環(huán)境整治，使村容村貌明顯改觀?；A設施建設的重點要從城市向農村擴展，加強村鎮(zhèn)公共設施和公益設施的建設投入，使農民盡可能多地享受到新農村建設的成果，與城市居民共享現(xiàn)代文明。建立健全新組織，加強農村社會化服務。加快改造提升村集體經濟組織，積極推廣股份合作制，逐步把傳統(tǒng)村集體經濟組織改造成社區(qū)型股份合作制公司，形成與市場經濟相適應，與國際慣例接軌的新型經濟實體，力爭用3至5年的時間，將全縣農村所有集體經濟組織都改造成新型經濟實體。創(chuàng)新黨的組織形式和工作模式，按照地域相鄰、行業(yè)相近、優(yōu)勢互補、便于管理的原則，積極探索黨支部或黨小組建在協(xié)會上的組織形式，把黨組織活動和協(xié)會活動有機結合起來，實現(xiàn)二者良性互動。建設社會主義新農村，離不開培育和造就新型農民。一要加快發(fā)展農村教育事業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；二要大力推廣農業(yè)適用技術，增強農民致富本領；三要積極探索建立農村社會保障體系，解決農民的后顧之憂；四要深入開展農村精神文明創(chuàng)建活動，提升農民素質修養(yǎng)。建設社會主義新農村，關鍵在黨，關鍵在干部。要按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導班子，努力把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想、建設新農村的組織者、推動者和實踐者。要加強農村民主法制建設，完善“一事一議”籌資籌勞和村務公開等制度，深入開展民主管理示范活動，保障村民對新農村建設的知情權、參與權和監(jiān)督權，全面提高基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，不斷激發(fā)廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和