【正文】 地方標(biāo)準(zhǔn)》制定為提升產(chǎn)品的檔次奠定了基礎(chǔ)。據(jù)介紹，比去年同期增長了20%。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，對基地嚴(yán)格控制農(nóng)藥、重金屬等污染，確保了無公害標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。試點(diǎn)村各個(gè)方面的建設(shè)成就固然重要，但更重要的是試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)對面上的指導(dǎo)作用。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)造福億萬農(nóng)民的好事，農(nóng)民既是參與者，也是受益者。區(qū)各有關(guān)部門要積極協(xié)助鎮(zhèn)村做好建設(shè)項(xiàng)目的編制工作，按照市主管部門的項(xiàng)目申報(bào)要求，需要打捆包裝的項(xiàng)目由區(qū)主管部門負(fù)責(zé)完成。（二）把握新農(nóng)村建設(shè)的突出問題新農(nóng)村建設(shè)是黨和政府為廣大農(nóng)民所辦的一件好事、實(shí)事。要正確處理政府扶持與農(nóng)民自力更生的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民主體地位，提高農(nóng)民素質(zhì)，塑造新型農(nóng)民。四、認(rèn)真研究解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新問題 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)長期的重大歷史任務(wù)，也是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，研究新情況，解決新問題，不斷取得階段性成果。各區(qū)縣要做好基礎(chǔ)工作，完善新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。各部門都要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮好職能作用，在工作指導(dǎo)、資金安排、政策支持等方面向農(nóng)村傾斜，為新農(nóng)村建設(shè)出實(shí)招、使實(shí)勁、辦實(shí)事。結(jié)合北京實(shí)際，重點(diǎn)要建立和完善新農(nóng)村建設(shè)的投入機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制、參與機(jī)制和治理機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村法律、會(huì)計(jì)、咨詢等中介服務(wù)組織，給農(nóng)民的生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。研究專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理辦法，加大審計(jì)監(jiān)察力度，確保補(bǔ)助直接到村。繼續(xù)實(shí)施基層文化體育建設(shè)示范工程。加大其它公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)村里的辦公活動(dòng)用房、衛(wèi)生中心、圖書室、文化體育設(shè)施、中小學(xué)校、公共交通等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施山區(qū)采空區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工程和人畜飲水工程。按照規(guī)劃和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變增長方式，充分利用區(qū)縣現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)，積極盤活農(nóng)村各類存量資產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)相對集中的產(chǎn)業(yè)基地。如大興的西瓜，懷柔的板栗、西洋參，平谷的大桃等等。因此，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，最重要的是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對于有效解決“三農(nóng)”問題和加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，至關(guān)重要。只有著眼于京郊大農(nóng)業(yè)，把“三農(nóng)”問題解決好，才能切實(shí)把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展的軌道上來。建設(shè)新農(nóng)村，是黨的十六大以來中央運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識“三農(nóng)”問題、解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思想和基本思路的集中體現(xiàn)。要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，加大工作力度。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)，這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。中國的國情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局，只有真正把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持建管并重，推進(jìn)山、水、林、田、路綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造。三是不斷加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為切實(shí)提高農(nóng)民的思想素質(zhì)、科技素質(zhì)和法律素質(zhì)，提高農(nóng)民自主發(fā)展能力，該縣積極組織開展了公民道德教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，潛移默化地改變農(nóng)民的思想觀念；充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用，通過職教中心、就業(yè)中心、鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，利用電視遠(yuǎn)程教育、組織農(nóng)業(yè)專家巡回講課、舉辦科技大集等有效形式，加大對農(nóng)民培訓(xùn)力度，使每個(gè)農(nóng)戶至少有一人具備一技之長、掌握一至二門實(shí)用技術(shù)和致富本領(lǐng)；按照“民辦、民管、民受益”原則，成立了合同契約、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等各類新型經(jīng)濟(jì)組織近百個(gè)，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍達(dá)到8700人，提高了農(nóng)民市場化組織程度；加強(qiáng)公約性法制教育，建立健全村規(guī)民約，組織開展平安村屯、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)，營造了和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，他們本著規(guī)劃先行，試點(diǎn)帶動(dòng)的原則，認(rèn)真抓了省、市、縣三級試點(diǎn)的啟動(dòng)工作。到去年末，形成了以吉云鹿業(yè)、伊通河米業(yè)、領(lǐng)鮮食品、育強(qiáng)種業(yè)為骨干的帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展積蓄了更大的內(nèi)在活力，全縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1200戶，每年可轉(zhuǎn)化糧食16萬噸，加工畜禽產(chǎn)品9043噸，可轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力2468人，務(wù)工人員年可收入3500元，初步形成了以市場為紐帶的龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。在果業(yè)生產(chǎn)上，堅(jiān)持因地制宜，通過幾年的滾動(dòng)發(fā)展，全縣果業(yè)由北向南依次形成了以蘋果梨、釀酒葡萄和矮化蘋果為主的三大果業(yè)生產(chǎn)基地，果樹發(fā)展到530萬株，年水果產(chǎn)量2300萬公斤。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然選擇，是保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要前提保障。畜牧業(yè)是上連加工業(yè)下連種植業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的有效途徑。通過加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民人均純收入可達(dá)3710元。市縣試點(diǎn)村在上級政策和項(xiàng)目的支持下，通過自身的努力和有關(guān)部門的幫扶，也取得了較好的進(jìn)展。對此，該縣一是不斷加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。四是不斷加強(qiáng)村屯生態(tài)環(huán)境建設(shè)。通過積極努力，該縣新農(nóng)村建設(shè)正呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村和諧安定的局面。必須站在全局的高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識和共同行動(dòng)。目前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在爬坡階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。1要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正在農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，務(wù)求取得實(shí)效，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐路徑是“五個(gè)統(tǒng)籌”，其中一個(gè)重要方面是解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。當(dāng)前，北京的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)在較高水平上實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的新階段。要從京郊農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，從當(dāng)前出發(fā)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部增收的潛力；大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民增收途徑；推進(jìn)山區(qū)建設(shè)和發(fā)展，增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)功能。四是鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)山區(qū)建設(shè)與發(fā)展山區(qū)是北京生態(tài)建設(shè)的屏障，實(shí)施富民養(yǎng)山、小流域綜合治理、水源地保護(hù)等生態(tài)建設(shè)，是增強(qiáng)山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能、建設(shè)宜居城市的重點(diǎn)工程。加大新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)力度2006年市里確定了80個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的試點(diǎn)村，組織編制村莊的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好項(xiàng)目實(shí)施工作。建立長效、穩(wěn)定的農(nóng)村義務(wù)教育投入機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村教學(xué)條件。（四）堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 建設(shè)新農(nóng)村要進(jìn)一步加大改革放活的力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。研究制定農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法和農(nóng)民宅基地臵換辦法，加快制定舊村改造節(jié)約土地和廢棄地整理土地的使用和指標(biāo)臵換辦法。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷提高和增強(qiáng)基層黨組織的管理能力、教育引導(dǎo)能力和服務(wù)協(xié)調(diào)能力，組織帶領(lǐng)群眾共同建設(shè)新農(nóng)村。要擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，市級財(cái)政要建立健全支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，增加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金投入，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。堅(jiān)持政府投資與人力資本聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“資金隨著人才走、資金隨著機(jī)制走、資金隨著管理走”。探索獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和辦法，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮好首都信息、技術(shù)、人才和區(qū)位等方面的特有優(yōu)勢，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、企事業(yè)單位和社會(huì)知名人士、志愿者與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶。新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)。也就是，衡量新農(nóng)村建設(shè)的成敗與否的標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民的滿意度；衡量各級干部領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)水平高低的標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民的參與度。如何發(fā)揮首都優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，形成“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的良好局面，是確保新農(nóng)村建設(shè)長期持續(xù)健康發(fā)展需要解決的重要問題。中央提出的20字方針是新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)各方面的內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)中，無論生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，包括政府輔助搞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，還有民主政治建設(shè)等等，都與農(nóng)民的切身利益密切相關(guān)，都是需要農(nóng)民參與的事。執(zhí)筆人：市委農(nóng)村工作委員會(huì)夏勝銀第四篇：如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)？雉城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展壯大茄子、葡萄、種鴨等效益農(nóng)業(yè)，闖出了一條科技興農(nóng)之路的事實(shí)給出了很好的回答。合作社十分注重技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，聘請了省農(nóng)科院蔬菜研究所研究員何圣米為基地技術(shù)總顧問，請縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)員常年掛鉤基地，開展經(jīng)常性的田頭技術(shù)指導(dǎo)，并構(gòu)建了一套完整的質(zhì)量控制體系。近年來，該所先后申報(bào)通過了“美人指葡萄適應(yīng)性栽培與推廣”項(xiàng)目，“千畝三新葡萄園區(qū)建設(shè)”及“葡萄高新科技園區(qū)建設(shè)”等項(xiàng)目。今年又是好光景。目前，該項(xiàng)目已被市科技部門正式列入“成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目”。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革。2004年開展了村級核編定員、競爭上崗工作，全縣共精簡村組干部2819人，使村組干部已降到1735人。（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就。東有藕慈、西有特水、南有棉經(jīng)、北有瓜菜、中有畜禽的區(qū)域化種養(yǎng)格局進(jìn)一步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)效益不斷提高，拉動(dòng)農(nóng)民增收的作用不斷增大。今年7月通過國家環(huán)?？偩纸M織的創(chuàng)建國家有機(jī)食品基地示范縣驗(yàn)收組驗(yàn)收。興辦了興泰農(nóng)牧生豬產(chǎn)業(yè)化、寶泰米業(yè)產(chǎn)業(yè)化、維盛板業(yè)、紡紗起毛布等加工項(xiàng)目，推進(jìn)了糧油、藕菜、棉花、林木、畜禽水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自實(shí)施農(nóng)村改水攻堅(jiān)三年以來。通過引導(dǎo)客商帶品種、帶技術(shù)、帶資金，建立農(nóng)業(yè)園區(qū)，全縣已經(jīng)形成了“一區(qū)五園”＜江蘇省寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、江蘇省漁業(yè)(寶應(yīng))科技示范園、正潤生態(tài)園、蓮藕生態(tài)觀光園、金玫瑰園、金禾西瓜示范園＞為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅是將改革發(fā)展成果惠及千百萬農(nóng)民，把他們帶入全面小康和現(xiàn)代化的迫切需要；而且是擴(kuò)大國內(nèi)市場需求，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，從總體上加快小康和現(xiàn)代化進(jìn)程的迫切需要。生產(chǎn)發(fā)展，主要是指在推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)步發(fā)展，做到糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民收入和綠色生態(tài)環(huán)保幾方面的統(tǒng)一。首要的是認(rèn)清它的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，提高建設(shè)的自覺性。建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，就是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大為支撐，這是富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的根本之所在。加快建設(shè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，采取政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元投入、農(nóng)民參與的方式，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，走內(nèi)部挖潛增收；要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)二次分配，增加農(nóng)民收入；要靠農(nóng)業(yè)國際化、知識化和信息化提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場中的份額，讓農(nóng)民在國內(nèi)外市場中多賺錢；要靠工業(yè)化、城鎮(zhèn)化減少和分流農(nóng)業(yè)人口，為農(nóng)民提供各種社會(huì)保障；要靠我國強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民分享經(jīng)濟(jì)增長的成果，提高農(nóng)民從國民經(jīng)濟(jì)的二次分配、各種補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免中增加收入。村莊風(fēng)格要體現(xiàn)“古有古的風(fēng)格、鄉(xiāng)有鄉(xiāng)的味道”，本身就是特色明顯的村莊，不僅要保留還要加強(qiáng)保護(hù)，沿運(yùn)、東蕩的村莊面貌不能千篇一律。建立健全新組織，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)。一要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；二要大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)；三要積極探索建立農(nóng)村社會(huì)保障體系，解決農(nóng)民的后顧之憂；四要深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)民素