【正文】 和節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧農(nóng)場(chǎng)的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變的重要方面，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。（四）積極推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要借鑒近年來(lái)循環(huán)工業(yè)已有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)際工作情況，開(kāi)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試點(diǎn)工作。同時(shí)，綠色農(nóng)業(yè)、綠色消費(fèi)、綠色環(huán)保是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的時(shí)尚和潮流，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠提高各農(nóng)場(chǎng)品牌在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，保持農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)意義上講，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的方向，具有中國(guó)特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，是面向循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展模式。其目的是將某一產(chǎn)業(yè)的廢棄物轉(zhuǎn)化為另一產(chǎn)業(yè)的原料，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的部分產(chǎn)品，將成為另一產(chǎn)業(yè)的原料，形成生產(chǎn)鏈網(wǎng)，其功能是實(shí)現(xiàn)資源高效利用，區(qū)域的少?gòu)U棄物或無(wú)廢棄物生產(chǎn)，改善環(huán)境質(zhì)量。三是農(nóng)業(yè)的主副產(chǎn)品在消費(fèi)完后回歸大地。一、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特征與目標(biāo)（一）循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵 循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想萌芽產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代，是倡導(dǎo)以生態(tài)學(xué)理論和生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有自己的產(chǎn)業(yè)體系，由生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生態(tài)城市等構(gòu)成。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。據(jù)陳德壽書(shū)記介紹，如今是景區(qū)開(kāi)發(fā)到哪里，路就修到哪里。沒(méi)有被開(kāi)發(fā)為景點(diǎn)的村莊看到旅游消費(fèi)的拉動(dòng)效應(yīng)，紛紛利用當(dāng)?shù)刭Y源做起了特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民們做小生意不繳稅、不繳管理費(fèi)，旅游公司還要給錢，生活得樂(lè)哉、悠哉。賦春鎮(zhèn)農(nóng)民祝學(xué)文，從承包鴛鴦湖景區(qū)起步，到目前投資建設(shè)天馬超市、天馬食府、三星級(jí)天馬大酒店、婺之星旅行社等旅游企業(yè)，成為_(kāi)_有名的“農(nóng)民老總”。近幾年，__縣進(jìn)一步創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)引進(jìn)外資、民營(yíng)股份合作、集體經(jīng)營(yíng)、集體與民間閑散資金相結(jié)合四類方式加快了旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)。境內(nèi)高峰聳立，河流縱橫，奇峰、怪石、古木、飛瀑、驛道等，構(gòu)成一幅幅或雄偉豁達(dá)或纖巧秀美的山水畫(huà)卷。有誰(shuí)想到，2000年以前，這里還是“皖浙贛三省交界邊窮縣”，道路難行，信息閉塞，住在山溝溝里的老百姓常年都是守著一點(diǎn)點(diǎn)田地、茶樹(shù)過(guò)著清貧的日子。加大農(nóng)民工工資清欠力度，使“勞者有其得”。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)估工作，確保轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量。采取校企聯(lián)合的形式，企業(yè)出資，學(xué)校辦班，農(nóng)民培訓(xùn)后到企業(yè)上班。一是加大財(cái)政資金投入。關(guān)于勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的投入問(wèn)題。由此可見(jiàn)，在過(guò)去幾年中，第二產(chǎn)業(yè)加重了技術(shù)、資本對(duì)勞動(dòng)的替代。市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每月堅(jiān)持召開(kāi)一次部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)督辦有關(guān)問(wèn)題，形成黨政統(tǒng)籌、資源整合、部門(mén)合作、共圖發(fā)展的工作環(huán)境。省農(nóng)業(yè)廳和隨州市政府聯(lián)合舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，來(lái)自上海、廣東、江蘇、武漢等省市的96家企業(yè)，當(dāng)場(chǎng)就錄用近600人，簽訂就業(yè)意向協(xié)議書(shū)2500多人，部分企業(yè)還與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂了1200多人的培訓(xùn)訂單，效果很好。事實(shí)說(shuō)明，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)大有可為，必須進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)自然經(jīng)濟(jì)延續(xù)了幾千年，以農(nóng)為本、以土立業(yè)的觀念根深蒂固，一些農(nóng)民小富即安，不愿意離開(kāi)鄉(xiāng)土。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年上半年全省外出務(wù)工人員580萬(wàn)人，外出務(wù)工人員工資性收入月均達(dá)到720元，比在家務(wù)農(nóng)的現(xiàn)金收入高400元左右。到1975年，%。世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家早已完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的歷史使命。要提高行業(yè)協(xié)會(huì)在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)創(chuàng)新與推廣作用：各級(jí)政府要在組織、資金、人員等方面為各行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)建與發(fā)展提供支持，使行業(yè)協(xié)會(huì)能夠充分發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新主體、技術(shù)實(shí)踐主體、技術(shù)推廣主體的作用，依托行業(yè)協(xié)會(huì)做好示范區(qū)、示范村、示范戶的建設(shè)，并做好相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)與咨詢，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)推廣落到實(shí)處。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，吸收社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。資金實(shí)行多渠道籌措：一是國(guó)家有關(guān)部門(mén)政策資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等；二是農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程資金、生態(tài)效益補(bǔ)償基金、貧困農(nóng)村建設(shè)資金等給予傾斜；三是農(nóng)業(yè)貼息貸款；四是各級(jí)政府和財(cái)政投入；五是主管部門(mén)和農(nóng)民商戶自身投入。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)之一是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入，而發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。科技農(nóng)業(yè)一般表現(xiàn)在兩個(gè)方面：新產(chǎn)品、新品種的開(kāi)發(fā)和新技術(shù)、新方式的引進(jìn)和推廣。關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè) 新農(nóng)村 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開(kāi)放三十年來(lái)，全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了巨大的成就，但表現(xiàn)出嚴(yán)重的地區(qū)不平衡性，落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較之發(fā)達(dá)地區(qū)較為緩慢。一、必須不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)的意識(shí)，以防止對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)投資及農(nóng)業(yè)科技的弱化發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)軌變型，是農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、部門(mén)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好生產(chǎn)、生活環(huán)境的需要，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要保護(hù)與改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)之一。二是要轉(zhuǎn)變政府投入方式，充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向性作用，引導(dǎo)廣大職工群眾投資投勞。特別是政策性銀行，應(yīng)以低息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、財(cái)政貼息等方式支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最近，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，這是貫徹落實(shí)中央精神的一項(xiàng)重要決策，必將加快我省農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。工業(yè)革命后，英國(guó)作為“世界工廠”的地位得以確立，加之大規(guī)模向國(guó)外擴(kuò)張移民，農(nóng)村勞動(dòng)力大幅度減少。分析勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移的動(dòng)力因素，我們可以發(fā)現(xiàn)，不同產(chǎn)業(yè)收入差異是造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的驅(qū)動(dòng)力，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展所形成的勞動(dòng)力需求是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的外在拉力，農(nóng)民渴望提高生活水平和追求自身發(fā)展是形成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動(dòng)力。上述數(shù)據(jù)顯示，全省農(nóng)民人均工資性收入的增長(zhǎng)速度大大高于在家務(wù)農(nóng)的現(xiàn)金收入增長(zhǎng)速度，已成為農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)的主要來(lái)源。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代會(huì)主任擔(dān)當(dāng)陽(yáng)光工程宣傳員、信息員，進(jìn)村入戶，做群眾思想工作，深受農(nóng)民歡迎。強(qiáng)化轉(zhuǎn)移，大力開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。三、積極探索，努力解決前進(jìn)中的問(wèn)題發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，還需對(duì)我省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析，解決前進(jìn)中遇到的一些突出問(wèn)題，不斷為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加油，使其發(fā)展勢(shì)頭更旺，發(fā)展速度更快。從我省實(shí)際出發(fā)，在推進(jìn)新型工業(yè)化過(guò)程中，既要注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用新技術(shù)和信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，同時(shí)也要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)拓就業(yè)空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?！板X從哪里來(lái)，人往哪里去”使一部分人十分困惑。二是整合財(cái)政資金。當(dāng)前，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入品牌經(jīng)營(yíng)時(shí)代。環(huán)境也是生產(chǎn)力。關(guān)心外來(lái)務(wù)工人員子女入托就學(xué)，使其享受所在城鎮(zhèn)居民子女同等待遇，同時(shí)解決好“留守子女”生活和學(xué)習(xí)問(wèn)題。目前，__正在探索從做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手，與建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái)，因地制宜建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子。此后，__依托生態(tài)和文化資源，著力發(fā)展旅游業(yè)，按照“大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展”的發(fā)展思路，先后開(kāi)發(fā)了江灣、大鄣山、李坑、思口、彩虹橋等十幾個(gè)旅游景區(qū)，其中江灣、大鄣山景區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。從3月份起，8000個(gè)床位每到周末均爆滿。旅游使農(nóng)民思想、生產(chǎn)“轉(zhuǎn)型”思溪延村和“小橋、流水、人家”的李坑都是以徽派古建筑為特色的古村落，__三清旅游集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)后，村民們不離家就能從景區(qū)門(mén)票的收益中每年按人頭分得幾百元的收入，而且還改掉了不講衛(wèi)生、隨便把垃圾倒入河里的陋習(xí)，家家主動(dòng)把自家門(mén)前的衛(wèi)生搞得干干凈凈。原來(lái)風(fēng)行的賭博、打六合彩、斗毆等陋習(xí)沒(méi)了市場(chǎng)，旅社、飯館、茶莊、旅行社、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所等如雨后春筍般“冒”出來(lái)，農(nóng)民當(dāng)起了老板，自己印制名片、設(shè)計(jì)廣告用語(yǔ)。他們還利用網(wǎng)絡(luò)銷售，在江浙滬等地設(shè)立代辦點(diǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、新加坡等國(guó)家。近日，旅游大鎮(zhèn)江灣被評(píng)為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，成為目前__省唯一獲此殊榮的單位。黨的十六屆四中全會(huì)提出：“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”。因此，循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種“資源——生產(chǎn)——流通——消費(fèi)——可再生資源”的運(yùn)行模式。（三）循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo) 將循環(huán)經(jīng)濟(jì)引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)的效益最大化和危害最小化，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)相融的理想狀態(tài)，目的是建立高效、低耗、低污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小、資源循環(huán)利用的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型發(fā)展道路，從根本上降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞，保護(hù)并改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，通過(guò)對(duì)資源的再使用和再循環(huán)利用來(lái)促使污染或廢棄物的減量化甚至零排放，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)采取不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程間的橫向耦合，如以沼氣為紐帶的“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式等，都是實(shí)現(xiàn)資源共享，變污染負(fù)效益為資源正效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源利用效率的最大化目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，已經(jīng)規(guī)模化推廣。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化，既提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也降低了生產(chǎn)成本，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)工業(yè)品農(nóng)藥、化肥的過(guò)度依賴，降低生產(chǎn)成本。四、促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章，而我們農(nóng)場(chǎng)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。五、結(jié)束語(yǔ)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)和社會(huì)綜合發(fā)展領(lǐng)域的落實(shí)與體現(xiàn)。一、2007年全市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)基本情況（一）新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。2007年，蔬菜基地面積達(dá)45萬(wàn)畝，水果基地面積達(dá)24萬(wàn)畝，建成養(yǎng)殖小區(qū)累計(jì)達(dá)726個(gè)。對(duì)8萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工人員子女實(shí)行義務(wù)教育補(bǔ)貼，完成32所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。二是支撐產(chǎn)業(yè)成亮點(diǎn)。四是文明新風(fēng)成亮點(diǎn)。一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。健全和完善“綠色通道”機(jī)制，保障農(nóng)產(chǎn)品暢通。2006年全市選擇了108個(gè)村寨進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，2007年又選擇了104個(gè)村寨進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。一是推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)工程建設(shè)。一是配套政策措施不斷完善。三是加大農(nóng)村最低生活保障不住力度，將符合條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入保障范圍，健全保障農(nóng)村困難群眾基本生活長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完善配套渠系，推進(jìn)農(nóng)田水利化。要按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求，以建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村示范村寨為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，把試點(diǎn)村寨建設(shè)成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的示范、農(nóng)民增收致富的示范、農(nóng)民和諧幸福的示范、農(nóng)村文明新風(fēng)的示范。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)文化室建設(shè)，扶持“農(nóng)家書(shū)屋”發(fā)展，實(shí)施農(nóng)村電影放映“2131”工程。