【正文】 區(qū)實(shí)施規(guī)劃圖。第十條掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)申報(bào)條件：（一）符合土地利用總體規(guī)劃和掛鉤試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。（三）當(dāng)?shù)卣匾暎罕姺e極性較高。（五）項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先在整村推進(jìn)土地整治重大工程實(shí)施區(qū)域內(nèi)選址，重點(diǎn)放在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)。拆舊地塊以完整的行政村為單位設(shè)置，不能打破村界，應(yīng)相對(duì)集中連片，并優(yōu)先設(shè)置在毗鄰基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)的區(qū)域。項(xiàng)目區(qū)建新地塊和拆舊地塊應(yīng)相對(duì)接近，便于實(shí)施和管理，建新地塊要避讓基本農(nóng)田，建新地塊總面積不得突破拆舊地塊總面積。第十一條掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)申報(bào)材料：（一）試點(diǎn)縣（市、區(qū)）人民政府申請(qǐng)報(bào)告。（三）項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃（含文本、圖件及附表等）。（五）經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地整理的意見(jiàn)書(shū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、村民小組（隊(duì)）簽章）。（七）初步擬訂的土地權(quán)屬調(diào)整方案和拆舊區(qū)農(nóng)民安置方案。（九）項(xiàng)目區(qū)影像資料（項(xiàng)目區(qū)建新拆舊地塊照片，項(xiàng)目區(qū)最新遙感影像資料）。第十二條掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)申報(bào)程序：項(xiàng)目區(qū)申報(bào)單位為試點(diǎn)縣（市、區(qū)）人民政府，項(xiàng)目區(qū)實(shí)施單位為試點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)。自治區(qū)國(guó)土資源廳對(duì)項(xiàng)目區(qū)申報(bào)材料審查同意后按規(guī)定予以批復(fù)，并下達(dá)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。第十三條掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)后，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案，報(bào)市國(guó)土資源管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案，切實(shí)組織好項(xiàng)目區(qū)的實(shí)施工作，并對(duì)其真實(shí)性、可行性負(fù)責(zé)。拆舊地塊復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)參照《廣西壯族自治區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。第十五條項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃一經(jīng)批復(fù)，不得擅自修改。第十六條試點(diǎn)市國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。自治區(qū)國(guó)土資源廳對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查。項(xiàng)目完成后，先由項(xiàng)目區(qū)所在試點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)自查，再由市國(guó)土資源管理部門(mén)組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后向自治區(qū)國(guó)土資源廳提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。第十八條項(xiàng)目區(qū)竣工驗(yàn)收主要依據(jù)：經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃和實(shí)施方案、國(guó)家和自治區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行；重點(diǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃執(zhí)行情況、新增有效耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量情況，建新區(qū)農(nóng)民集中居住用地及城鎮(zhèn)建新地塊用地情況、被拆遷農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意程度調(diào)查情況、資金使用與管理情況、工程建設(shè)質(zhì)量、土地權(quán)屬調(diào)整情況、檔案資料管理、工程后期管護(hù)、掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還情況等內(nèi)容。（二）試點(diǎn)市國(guó)土資源管理部門(mén)初驗(yàn)意見(jiàn)。（四）項(xiàng)目竣工圖、竣工后實(shí)測(cè)的勘測(cè)定界圖。（六）項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案及批準(zhǔn)文件。（八）項(xiàng)目實(shí)施前后土地利用結(jié)構(gòu)變化表及相關(guān)影像資料（包括實(shí)施前后同一拆舊地塊照片及遙感影像資料）。（十）項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理有關(guān)資料。（十二）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民滿(mǎn)意程度調(diào)查報(bào)告及拆舊地塊農(nóng)民安置情況。上述材料除紙質(zhì)材料外，還需提供電子文檔。要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成地籍調(diào)查和土地變更調(diào)查，明確地塊界址，并依法辦理土地變更登記手續(xù)。第二十一條自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)做好項(xiàng)目區(qū)成果的檔案整理工作，收集整理有關(guān)文件和資料，立卷歸檔，妥善保管。掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)用于控制項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建新地塊的規(guī)模，不得作為新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)使用。項(xiàng)目區(qū)建新地塊先行使用的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)，必須要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)和農(nóng)村工礦廢棄地等農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾增加的有效耕地面積歸還，增加的有效耕地面積必須大于下達(dá)的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。第二十三條掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)從項(xiàng)目區(qū)整體審批至指標(biāo)歸還的期限一般不超過(guò)三年。第二十四條建立掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)臺(tái)帳管理制度。第二十五條項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建新地塊要按照國(guó)家供地政策和節(jié)約集約用地要求供地和用地。補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)必須按照現(xiàn)行的土地管理法和補(bǔ)償安置政策執(zhí)行。征收土地前，項(xiàng)目區(qū)原則上應(yīng)當(dāng)已完成拆舊地塊的復(fù)墾，并通過(guò)驗(yàn)收。第二十八條自治區(qū)國(guó)土資源廳定期對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查，對(duì)未按計(jì)劃及時(shí)歸還指標(biāo)的試點(diǎn)市、縣（市、區(qū)），要限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停掛鉤試點(diǎn)工作；對(duì)于擅自擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，突破下達(dá)周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模的，停止該市、縣（市、區(qū)）的掛鉤試點(diǎn)工作，并相應(yīng)扣減土地利用計(jì)劃指標(biāo)。第三十條本辦法由自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。附件：寧夏城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法（試行）二〇〇九年七月 日寧夏城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村居民生活條件，盤(pán)活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約用地，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)的通知》（國(guó)土資發(fā)[2008]138號(hào)），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(以下簡(jiǎn)稱(chēng)掛鉤)是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目區(qū))，通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類(lèi)土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。具體遵循以下原則：（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則。（二）以規(guī)劃統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，引導(dǎo)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）充分尊重農(nóng)民群眾意愿，維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。（六）以?huà)煦^周轉(zhuǎn)指標(biāo)安排建新拆舊規(guī)模，調(diào)控實(shí)施進(jìn)度，考核計(jì)劃目標(biāo)。第五條 掛鉤試點(diǎn)工作管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。負(fù)責(zé)制定管理辦法，審批項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃和方案，實(shí)施監(jiān)督檢查，組織項(xiàng)目區(qū)驗(yàn)收。試點(diǎn)縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)掛鉤試點(diǎn)的組織協(xié)調(diào)工作；掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)施規(guī)劃編制，制定工作計(jì)劃并具體組織實(shí)施，組織開(kāi)展項(xiàng)目區(qū)竣工自查。項(xiàng)目區(qū)的申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等應(yīng)在縣(市、區(qū))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施。第七條 掛鉤試點(diǎn)縣（市、區(qū)）人民政府按照專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等，組織有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目區(qū)群眾代表，按照國(guó)土資源部聽(tīng)證管理規(guī)定的法定程序，就項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局、遷村并點(diǎn)安臵政策等組織聽(tīng)證，充分吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和公眾意見(jiàn)，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿，大拆大建。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃的主要內(nèi)容：（一）規(guī)劃目的、指導(dǎo)思想、原則、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限。項(xiàng)目區(qū)自然地理行政區(qū)劃概況，村鎮(zhèn)規(guī)劃情況；項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力和可行性分析；已有試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況；本次掛鉤規(guī)劃涉及拆舊戶(hù)數(shù)、人口、面積，建新安臵方式，建新留用土地利用方向；項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬情況等。建新地塊選址設(shè)臵必須避讓基本農(nóng)田，不能安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模，拆舊規(guī)劃新增的農(nóng)用地和耕地面積，建新計(jì)劃新增建設(shè)用地和占用耕地面積，建新留用與建新安臵用地比例；落實(shí)拆舊地塊，明確拆舊地塊土地權(quán)屬及土地利用現(xiàn)狀，相關(guān)土地權(quán)利人意愿，擬建立拆舊項(xiàng)目庫(kù)及復(fù)墾規(guī)劃方案總體情況，測(cè)算可新增的農(nóng)用地和耕地面積；落實(shí)建新安臵地塊，明確拆遷安臵戶(hù)數(shù)、人數(shù)，建新安臵方式，安臵補(bǔ)償方案及實(shí)施措施；明確建新留用區(qū)域，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，劃定一定的建新留用區(qū)域，明確建新留用區(qū)域內(nèi)允許的建新總規(guī)模和建設(shè)占用耕地規(guī)模，并提出建新留用地塊城鎮(zhèn)建設(shè)土地利用方向。簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)的總體安排與工作計(jì)劃、掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)的使用和歸還計(jì)劃。簡(jiǎn)述項(xiàng)目融資平臺(tái)組建和資金籌措渠道，研究制定關(guān)于項(xiàng)目區(qū)拆遷補(bǔ)償、安臵區(qū)建設(shè)、拆舊區(qū)土地整理復(fù)墾和項(xiàng)目管理等資金使用計(jì)劃和安排。提出土地權(quán)屬調(diào)整的原則和具體調(diào)整措施。（八）項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃的保障措施。在完成掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃并通過(guò)評(píng)審的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)市、縣（市、區(qū)）要將列入掛鉤規(guī)劃的拆舊備選地塊，按照占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)的建庫(kù)要求開(kāi)展拆舊區(qū)項(xiàng)目庫(kù)建庫(kù)工作。掛鉤試點(diǎn)市、縣人民政府持以下材料向自治區(qū)國(guó)土資源廳提出進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)備選庫(kù)申請(qǐng)：（一）項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃；（二）項(xiàng)目區(qū)土地勘測(cè)定界成果；（三）項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局聽(tīng)證紀(jì)要；（四）其他材料。國(guó)土資源廳根據(jù)項(xiàng)目區(qū)入庫(kù)情況，向國(guó)土資源部申請(qǐng)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。項(xiàng)目區(qū)申報(bào)材料經(jīng)所在地的市國(guó)土資源管理部門(mén)審查后，出具審查意見(jiàn)并轉(zhuǎn)報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施原則上要先拆舊后建新，拆舊項(xiàng)目區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格后，正式下達(dá)建新周轉(zhuǎn)指標(biāo)。第十一條 項(xiàng)目區(qū)立項(xiàng)申報(bào)材料(一)試點(diǎn)縣(市、區(qū))人民政府立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；(二)掛鉤試點(diǎn)市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)出具的符合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的意見(jiàn)，掛鉤試點(diǎn)市、縣規(guī)劃管理部門(mén)出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的意見(jiàn)；(三)試點(diǎn)縣(市、區(qū))人民政府出具的關(guān)于資金籌措的說(shuō)明，以及關(guān)于項(xiàng)目區(qū)拆遷補(bǔ)償、安臵區(qū)建設(shè)、拆舊區(qū)土地整理復(fù)墾和項(xiàng)目管理等資金的使用計(jì)劃和安排；(四)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃(含文本、圖件、附件及電子文檔)；(五)試點(diǎn)縣(市、區(qū))組織的專(zhuān)家論證意見(jiàn)；(六)項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局聽(tīng)證紀(jì)要和掛鉤試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的關(guān)于開(kāi)展掛鉤試點(diǎn)征求全體村民意見(jiàn)的說(shuō)明；(七)掛鉤試點(diǎn)縣（市、區(qū)）人民政府出具的按規(guī)劃完成拆舊區(qū)復(fù)耕的承諾；(八)其他材料。項(xiàng)目區(qū)涉及工程建設(shè)的必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、公示制、監(jiān)理制和廉政建設(shè)制度。因特殊原因確需調(diào)整的，須按原程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三章 掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理第十三條 掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)行行政區(qū)域和項(xiàng)目區(qū)雙層管理，以項(xiàng)目區(qū)為主體組織實(shí)施。建新區(qū)必須位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，拆舊建新安排要充分體現(xiàn)節(jié)約集約利用土地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局的要求。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)拆舊地塊整理的耕地面積，大于建新占用的耕地的，可用于建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡。掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)用于控制項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建新地塊的規(guī)模，同時(shí)作為拆舊地塊整理復(fù)墾耕地面積的標(biāo)準(zhǔn)。其他地類(lèi)整理復(fù)墾的耕地不能用于核定歸還指標(biāo)。掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)從項(xiàng)目區(qū)整體審批至指標(biāo)歸還的期限一般不超過(guò)三年。第十七條 土地整理復(fù)墾實(shí)施單位應(yīng)依據(jù)經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批準(zhǔn)的掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃，具體開(kāi)展整理復(fù)墾工作。第十八條 在完成項(xiàng)目拆舊區(qū)土地平整，具備農(nóng)業(yè)灌溉和耕種條件后，掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)須在歸還掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)之日三個(gè)月前向所在地的市國(guó)土資源管理部門(mén)提出初驗(yàn)申請(qǐng)，并提交以下材料：（一）初驗(yàn)申請(qǐng)；（二）自查報(bào)告。第十九條 項(xiàng)目所在地的市國(guó)土資源管理部門(mén)接到初驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后，掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)向自治區(qū)國(guó)土資源廳提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并將初驗(yàn)情況和有關(guān)材料一并上報(bào)?？⒐を?yàn)收應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：（一）聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)和土地整理復(fù)墾情況報(bào)告，由掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)向竣工驗(yàn)收組報(bào)告，并接受對(duì)有關(guān)情況的質(zhì)詢(xún)；（二）實(shí)地查驗(yàn)工程建設(shè)、新增耕地和土地權(quán)屬調(diào)整情況；（三）查閱有關(guān)資料。主要內(nèi)容包括：（一）竣工驗(yàn)收工作概況；（二）本辦法規(guī)定竣工驗(yàn)收內(nèi)容的認(rèn)定意見(jiàn)；（三）項(xiàng)目實(shí)施存在問(wèn)題和建議；（四）竣工驗(yàn)收結(jié)論。對(duì)由原建設(shè)用地整理復(fù)墾增加的耕地，核定后用于歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)。第二十三條 掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)建新拆舊完成后，由各市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)按照土地利用變更調(diào)查要求，對(duì)調(diào)整后的土地面積、地類(lèi)、權(quán)屬等進(jìn)行變更登記。第二十四條 掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好項(xiàng)目成果有關(guān)檔案管理工作，從項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃到驗(yàn)收通過(guò)的有關(guān)文件和資料，要收集整理，立卷歸檔，妥善保管。第二十六條 掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目建新地塊土地征收，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃。其掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)已經(jīng)完成拆舊，并通過(guò)驗(yàn)收。補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)必須按現(xiàn)行的土地管理法律法規(guī)和補(bǔ)償安臵政策執(zhí)行。自治區(qū)國(guó)土資源廳收到征地報(bào)件后，根據(jù)土地管理法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃，對(duì)擬征收土地的規(guī)模、區(qū)位、用途、征地補(bǔ)償安臵進(jìn)行總體審查，形成審查報(bào)告，呈報(bào)自治區(qū)人民政府審批。自治區(qū)國(guó)土資源廳要對(duì)申報(bào)材料嚴(yán)格審核把關(guān)，組織實(shí)地踏勘論證。對(duì)于未按批準(zhǔn)的實(shí)施規(guī)劃開(kāi)展工作的，或檢查不合格的，限期整改；連續(xù)兩次檢查不合格的，予以全市通報(bào)，相應(yīng)限制下一期周轉(zhuǎn)指標(biāo)的使用。對(duì)于擅自擴(kuò)大掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)范圍，突破下達(dá)周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模的區(qū)縣，停止該縣（市、區(qū)）的掛鉤試點(diǎn)工作，并相應(yīng)扣減土地利用計(jì)劃指標(biāo)。第三十一條 對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊等違紀(jì)、違規(guī)行為和違反本辦法有關(guān)規(guī)定的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他責(zé)任人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第三十三條 本辦法從頒布之日起