【正文】 coniferana） 。蛀干害蟲 6 種：家茸天牛（ Trichof erus pestris Falder.）、光胸幽天牛（ Tetropium castaneum L.）、 云杉樹蜂（ Sirex noctilio）、中華樹蜂、云杉八齒小蠹（ Ips typographus Linnaeus）、云杉四眼小蠹（ Polygraphus polygraphus Linnaeus）。發(fā)現(xiàn)危害嫩果和針葉的害蟲新種有云杉脊冠網(wǎng)蝽（ Stephanitis svensoni Drake）、蛀干害蟲新種黑紋刺脊天牛（ Dystomorphus nigrosignatus Pu），其余害蟲對(duì)種子園的危害較小。甘肅鼢鼠的生活習(xí)性與其他鼢鼠類同，營(yíng)隱蔽生活，晝夜活動(dòng)，通常在地下挖掘覓食，尤以繁殖期及越冬前貯藏食物時(shí)最為活躍。冬季棲居于老窩中，除取食外，基本不活動(dòng)，春季地表解凍后開始為害。年繁殖 1 次，每次 24 仔，最高為 8 仔。 防治方法 1）物理措施：發(fā)生云杉美景梢銹病時(shí)，較低矮之林分可及時(shí)剪除病梢，減少下 年侵染源。人工捕殺天牛成蟲，控制天牛的危害。結(jié)合秋季采種，全部摘去種子園及周邊一定范圍內(nèi)的天然林球果，脫種后燒毀，或發(fā)動(dòng)群眾揀拾掉落的球果。有條件時(shí)在采種后將球果堆積在種子園中，用細(xì)沙網(wǎng)籠罩，收集天敵昆蟲釋放于種子園以提高天敵種群數(shù)量。針葉和球果銹病可在發(fā)病初期，采用 25%粉銹寧可濕性粉劑 800 倍液，敵銹鈉 200倍液或 度石硫合劑噴霧 1～ 2次。蛀干害蟲可用 40%氧化樂果 5ml/株注干防治。種實(shí)害蟲可在成蟲羽化始盛期 39 放 2 次 %敵殺死乳油 100 倍柴油煙劑，蟲口減退率可達(dá) %，好果率可達(dá) %。對(duì)稀疏，低矮的林分，可在卵孵化始盛期，雌球花鱗片尚未閉合前采用 %敵殺 死乳油 100 倍液或 25%來幼脲 Ⅰ、Ⅱ 號(hào)膠懸劑 100 倍液超低容量噴霧防治幼蟲。壯齡時(shí)期，結(jié)合樹勢(shì)、種子產(chǎn)量、土壤肥力等情況，以施農(nóng)家肥料為主，以 復(fù)合化肥為輔，農(nóng)家肥施用量 30000 kg /hm2，化肥750—1200 kg /hm2。每年 5～ 8 月進(jìn)行除草、松土、修枝。云杉花單性，雌雄同株， 5 月開花， 10 月球果成熟，具有周期性結(jié)實(shí)現(xiàn)象，一般 4～ 5 年出現(xiàn) 1 次豐年，歉年的種子品質(zhì)差，發(fā)芽率低。采收的種子要及時(shí)晾曬、加工、 40 入庫(kù)貯藏，種子用麻袋普通干藏， 2～ 3 年后發(fā)芽率降低 8～ 15%，低溫密封干藏， 5 年發(fā)芽率只降低 5%。 引種區(qū) 建設(shè)地點(diǎn)和規(guī)模 建設(shè)地點(diǎn)位于沙塘林場(chǎng)的 Ⅱ 區(qū)，建設(shè)規(guī)模 5hm2。其優(yōu)點(diǎn)是育種周期短，可以在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮效益。 引種區(qū)樹種 油松為溫帶強(qiáng)陽(yáng)性樹種，喜光，耐寒，耐旱，耐瘠薄，對(duì)土壤要求不嚴(yán)，喜中性、微酸性土壤， 不耐鹽堿，不耐水濕。 主要技術(shù) 樹種選擇 油松為深根性樹種，苗木需要多次斷根移植才有利于根系發(fā)育，故選擇抗逆性、適應(yīng)性強(qiáng)、耐移植的油松優(yōu)良品種。 樹種布局 將引進(jìn)的樹種劃分不同種植小區(qū)，分區(qū)栽植，便于管理。 建立檔案 分別樹種建立完整的檔案資料，每年定期進(jìn)行物候期觀測(cè)，將經(jīng)營(yíng)管理措施、生長(zhǎng)、開花、結(jié)實(shí)情況以及外地引進(jìn)樹種原產(chǎn)地的自然條件情況、引進(jìn)時(shí)間、引進(jìn)后適應(yīng)情況等作詳細(xì)記載。選擇交通便利，立地條件較好，連片集中的地方， 培育樹種 青海云杉、油松、暴馬丁香、華山松、紅樺、白樺 。 主要技術(shù) 按照常規(guī)造林技術(shù)要求營(yíng)建示范林，用于展示基地培育的良種生長(zhǎng)情況，向全社會(huì)宣傳，提高良種知名度，促進(jìn)特色林木良種的推廣應(yīng)用。通過觀測(cè)記錄遼東櫟、香莢迷、黃刺玫等野生樹種經(jīng)過人工馴化培育后，其形態(tài)特征、物候期（萌芽期、花期、果期、落葉期）、抗逆性（主要指抗旱性、抗寒性、耐霜凍）等方面的變化情況。 試驗(yàn)樹種 選擇遼東櫟、黃刺玫、香莢迷等六盤山天然喬木及花灌木進(jìn)行馴化試驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn)。 培育樹種 青海云杉、油松、暴馬丁香、華山松、 白樺。 培育技術(shù) 苗圃地選擇 選擇地勢(shì)較平坦、肥力較高、土壤深厚、無(wú)病蟲害、灌排條件良好，交通方便的區(qū)域作為苗圃地。整地要精耕細(xì)作，并進(jìn)行土壤消毒，及時(shí)防治地下害蟲，對(duì)螻蛄、小老虎、蠐螬等地下害蟲多的地方要用毒餌誘殺。 苗木出圃 44 苗木出圃是良種繁育的最后環(huán)節(jié)，必須在保證苗木質(zhì)量的前提下，做好起苗、分級(jí)、假植、直至包裝、運(yùn)輸，出圃前掛好標(biāo)簽，注明出圃時(shí)間、苗齡、數(shù)量、等級(jí)、檢疫情況等。 設(shè)備方案 種子加工設(shè)備 種子精選機(jī)、烘干設(shè)備、種子脫粒機(jī)、包裝設(shè)備。 采種機(jī)具 高枝剪、采種梯、種子收集布。 檢驗(yàn)室設(shè)備 45 光照發(fā)芽箱、恒溫培養(yǎng)箱、干燥箱、水分測(cè)定儀、冰箱、消毒器具、放大鏡、操作臺(tái)、玻璃器皿、藥品。 工程方案 繁育生產(chǎn)建筑工程 實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、種子精選室、種子處理室、檔案室、標(biāo)本室、烘干房、辦公室、生產(chǎn)用房、庫(kù)房均為磚混結(jié)構(gòu)。 曬場(chǎng)：規(guī) 劃面積 800 m2，水泥硬化地面。 附屬工程 供水工程 46 PVC（ DN220mm）輸水管 1km； DN100mm 泵管 1m， 40KW 配電箱等；DN1200mm 排水溝 1km ，蓄水池 3 座。 標(biāo)志牌 10 個(gè)。主要樹種為：云杉、油松、丁香、榆葉梅、黃刺玫等綠化樹種。林場(chǎng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣森林防火指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)護(hù)林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)胤阑饤l例，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把防火工作落到 實(shí)處。 48 建立健全消防制度 建立消防管理檔案，制定防火安全制度、滅火緊急疏散預(yù)案、繪制防火重點(diǎn)部位圖、平面方位圖、平面布局圖等。 加強(qiáng)消防宣傳工作，提高職工的消防意識(shí) 為了提高廣大職工的消防安全意識(shí)和掌握消防知識(shí)，消防 安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常組織職工參加學(xué)習(xí)《消防法》及相關(guān)消防知識(shí)，并邀請(qǐng)消防、安全生產(chǎn)方面的專家為職工、家屬及周邊群眾講解消防法和消防安全常識(shí)；經(jīng)常組織消防滅火演練，使職工更好地掌握防火、滅火的技能，提高防火意識(shí)，推動(dòng)消防安全工作的深入開展。 節(jié)能 49 該項(xiàng)目為小能耗項(xiàng)目，耗能主要在供熱系統(tǒng)，要建立相應(yīng)的節(jié)約用電、燃料等管理辦法，降低耗能。 50 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 沙塘林場(chǎng)在六盤山天然林區(qū)的合圍中，本場(chǎng)共有林業(yè)用地 hm2，其中有林地 hm2，灌木林地 hm2，疏林地 hm2，未成林 hm2，苗圃地 100 hm2（ 含不固定苗圃地），宜林地 hm2，森林覆蓋率 %。 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響 本項(xiàng)目屬于生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施可為周邊地區(qū)種苗生產(chǎn)提供優(yōu)良種質(zhì)材料。項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊林區(qū)環(huán)境改善、農(nóng)田防護(hù)、空氣凈化等方面都將產(chǎn)生巨大的影響。 影響環(huán)境質(zhì) 量的因素 寧夏涇源縣特色林木良種基地建設(shè)項(xiàng)目屬于生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施可為周邊地區(qū)生態(tài)建設(shè)和種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種子和苗木。可能造成的環(huán)境影響是：少量廢水、廢渣、不合理的施肥、農(nóng)藥污染和建設(shè)過程中生活垃圾的處理不當(dāng)?shù)人a(chǎn)生 的輕微污染。 保護(hù)林地凋落物 52 將枯枝落葉等歸還給林地，并可有目的地經(jīng)營(yíng)管理林下植被，在有條件的地塊實(shí)行林農(nóng)間作，改善土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤有機(jī)質(zhì)。 病蟲害防治 項(xiàng)目區(qū)的病蟲害防治貫徹 “預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康 ”的原則，做到預(yù)防為主，防治結(jié)合，以生物防治為主，生物防治與化學(xué)防治相結(jié)合。 基建施工的廢料雜物、生活垃圾等定點(diǎn)放置 基地建設(shè)及生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的生活垃圾要集中處理，及時(shí)清理，塑料袋類難分解垃圾要分類處理，設(shè)立固定點(diǎn)統(tǒng)一進(jìn)行處理。 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 53 本項(xiàng)目屬于生態(tài)建 設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施可為周邊地區(qū)生態(tài)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種子和苗木。 綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)環(huán)境的改善。 招標(biāo)范圍 為了體現(xiàn)公開、公正、公平的原則，在項(xiàng)目實(shí) 施過程中實(shí)現(xiàn)質(zhì)量第一、價(jià)格合理的目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)，本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生產(chǎn)資料的采購(gòu)，包括基建工程、設(shè)備儀器、車輛、種苗等?；A(chǔ)設(shè)施施工由項(xiàng)目投資主管單位負(fù)責(zé)組織 55 招標(biāo)，招標(biāo)由寧夏涇源縣人民政府、林業(yè)局委托中介機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行，根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。招標(biāo)方式可在涇源縣乃至寧夏范圍內(nèi)向有資質(zhì)的企事業(yè)單位、公司進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人為有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的施工單位和企業(yè)，以及有相關(guān)企業(yè)資質(zhì)的儀器設(shè)備供應(yīng)商，本著節(jié)約建設(shè)資金和保證工程質(zhì)量的原則，最終確定中標(biāo)單位。 56 57 第九章 項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng) 管理 項(xiàng)目 組織管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置 設(shè)置由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管林業(yè)的副書記、副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)牧等各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，和林業(yè)局長(zhǎng)為責(zé)任人、分管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)及林業(yè)技術(shù)骨干組成的項(xiàng)目實(shí)施小組。 機(jī)構(gòu)職責(zé) 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 負(fù)責(zé) 協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問題。 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理 人員培訓(xùn) 為了提高經(jīng)營(yíng)管理水平，采取 “請(qǐng)進(jìn)來，走出去 ”的辦法，以短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期行業(yè)教育相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合的培訓(xùn)方式，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，制定中、長(zhǎng)期人員培訓(xùn)計(jì)劃。 計(jì)劃管理 按計(jì)劃統(tǒng) 籌安排，編制年度計(jì)劃，將任務(wù)逐項(xiàng)分解。 工程管理 工程管理嚴(yán)格履行自治區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家林業(yè)局種苗項(xiàng)目管理程序、標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目施工嚴(yán)格實(shí)行先設(shè)計(jì)、后施工，按設(shè)計(jì)施工，并實(shí)行施工人員追蹤負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格檢查驗(yàn) 收制度，堅(jiān)持一個(gè)工序檢查合格后再進(jìn)入下一個(gè)工序。 資金管理 特色林木良種基地建設(shè)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益為一體的新建工程項(xiàng)目。建設(shè)資金必須做到合理分配，專款專用，實(shí)行報(bào)帳制，即先驗(yàn)收，后報(bào)帳、撥付，同時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)檔案全部實(shí)行微機(jī)管理，建立生產(chǎn)建設(shè)及資金使用情況檔案。 經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理 在生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都要有技術(shù)的投入，技術(shù)管理工作涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，技術(shù)管理工作搞得好與壞，直接影響著項(xiàng)目建設(shè)的正常開展和效益。其次，在項(xiàng)目施工過程中，從立地條件評(píng)價(jià)到苗圃地選擇，從整地方式到樹種安 排，從種苗調(diào)運(yùn)到栽植管理，都要遵循設(shè)計(jì)要求并按設(shè)計(jì)施工。第四，工程建設(shè)全過程要全方位體現(xiàn)技術(shù)因素，并在經(jīng)費(fèi)上有所安排。 繁育生產(chǎn)工程 總建設(shè)規(guī)模 330 m2，其中實(shí)驗(yàn)室 40 m2，檢驗(yàn)室 30m2，種子精選室30m2，種子處理室 30 m2，檔案室 30 m2，標(biāo)本室 30m2，辦公室 40 m2，生產(chǎn)用房 50m2，庫(kù)房 50 m2。 完成生產(chǎn)工人的上崗培訓(xùn)。 農(nóng)用運(yùn)輸車 1 輛。 2021 年建設(shè)內(nèi)容 良種培育工程 試驗(yàn)區(qū) 2hm2，示范區(qū) 3hm2，良種繁殖圃 5hm2。 項(xiàng)目擬建標(biāo)志牌 10個(gè)。 63 第十一章 投資估算及資金籌措 投資估算依據(jù) （ 1）國(guó)家林業(yè)局編制的《林木種 苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行） 中的有關(guān)建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 64 （ 2）寧夏林業(yè)局編制的林木種苗工程建設(shè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （ 3）參考已建、在建同類工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （ 4）寧夏本地的勞動(dòng)力相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （ 5） 參考 2021 年當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)綜合價(jià)。 固定資產(chǎn)投資 285萬(wàn)元，占總投資的 %。 其他費(fèi)用 13 萬(wàn)元，占總投資的 %，其中： （ 1）可研咨詢費(fèi) 2 萬(wàn)元，占其他費(fèi)用的 %； （ 2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 3 萬(wàn)元，占 %； （ 3）項(xiàng)目管理費(fèi) 3 萬(wàn)元，占 %； （ 4）不可預(yù)見費(fèi) 5 萬(wàn)元，占 %。項(xiàng)目總投資 298 萬(wàn)元。 資金使用計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)期為 2 年，共使用資金 298 萬(wàn)元，其中 2021 年 200萬(wàn)元，占投資總額的 %； 2021 年 98萬(wàn)元，占總投資額的 %。 二是特色林木良種基地建設(shè)具有極大的示范帶動(dòng)作用，使生態(tài)林業(yè)建設(shè)向 良種化、效益化發(fā)展，積極推動(dòng)特色林木良種產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。 四是特色林木良種基地的建設(shè)，提高了林場(chǎng)的造血功能 ,為項(xiàng)目區(qū)周圍群眾提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了農(nóng)民收入，拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)匯集、引進(jìn)、保存一大批優(yōu)良遺傳資源，保證樹種遺傳改良的可持續(xù)性，同時(shí)維持樹種的多樣性 和遺傳的多樣性。 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 生產(chǎn)期按 20年計(jì)算，折現(xiàn)率按 8%計(jì)算 靜態(tài)投資回收期：稅后 年，稅前 。 稅后動(dòng)態(tài)投資回收期 。 稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %。 詳見附表 6 附 表 7 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目為種苗生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由于 云杉產(chǎn)種量低，而且具有周期性結(jié)實(shí)現(xiàn)象，一般 4～ 5 年出現(xiàn)一次豐年，但可通過加強(qiáng)人為撫育管護(hù)措施，避免大小年出現(xiàn)。但