【正文】 B89781996；⑦《大氣環(huán)境質量標準》GB30951996；⑧《大氣污染物綜合排放標準》GB162971996；環(huán)境影響分析本工程屬于退耕還林項目，該項目的建設將增加該區(qū)域林地面積，明顯改善當?shù)丨h(huán)境質量，有效遏制水土流失，增強水土保持能力，改善生態(tài)環(huán)境，同時又能轉變產業(yè)結構，解決再就業(yè)和增加當?shù)剞r民收入，因此無社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境方面的不利影響。(1)堅持科學栽植，選擇抗逆性強的良種壯苗，以減少、阻隔病蟲害的傳播。(3)在林木生長過程中，要采用符合國家環(huán)保要求的低毒、無公害化肥、農藥，嚴禁使用劇毒和殘效期長的化肥、農藥，以保證人畜和水源安全。(5)加強植物檢疫。隨著項目建設的進展，區(qū)域生態(tài)環(huán)境逐漸向好的方向發(fā)展，只要所采取的各項措施合理、得當，就可減少對環(huán)境的不良影響和破壞。加上對無農藥、無有害肥的嚴格控制，因此，本項目可推動生態(tài)環(huán)境進入良性循環(huán)階段，成為一項低碳高效的綠色工程。五、勞動安全衛(wèi)生勞動安全公司嚴格執(zhí)行《安全法》、《勞動保護條例》、《建設項目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《****省勞動安全條例》，加強職工安全教育，建立健全安全生產規(guī)章制度，不斷強化職工的安全意識。操作平臺、人行步道等設有防護欄桿。生產安全、優(yōu)質的核桃產品，不使用違禁藥物、添加劑，確保核桃產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，增強產品市場競爭力。六、消防措施本項目在建設過程中，嚴格按照《消防法》規(guī)定和消防要求，建立消防組織機構，培訓消防人員，確定專人負責，做好建筑防火、森林防火、電器防火、消防供水、配備滅火器材等工作，建立科學、嚴格的消防規(guī)章制度和消防預案等。建議建議在本項目可行性研究的同時，結合環(huán)保部門對該《建設項目環(huán)境影響報告書》的有關批示，進一步深入研究本項目的環(huán)境影響，對建設本項目可能造成的其他環(huán)境影響進行深入分析論證，并提交有關部門審批，確保對環(huán)境的影響降至最低?？偼顿Y中不包括設備運轉維護費用和后期運營費。項目建設投資必須能夠保證單項工程能按相關技術標準進行，確保項目建設質量和進度的資金需求；（2）最少投資原則。項目建設投資還要能應對項目建設過程中出現(xiàn)的不確定性因素，為確保項目建設順利進行，留有余地。2）國家林業(yè)局有關規(guī)程、規(guī)定確定的技術經濟指標；3）國家林業(yè)局《林木種苗工程建設標準》；《防護林造林工程投資估算指標》4）《****省造林技術經濟指標》；5）項目區(qū)有關規(guī)定、條例、辦法確定的技術經濟指標；6）項目區(qū)近兩年基本建設實際發(fā)生的工程造價；7）目前市場普遍采用的有關技術經濟指標；項目建設單位提供的相關資料。投資估算（1）估算經濟指標基地種植建設：1）核桃初植密度：3 3株／畝，補植：按15%計算。2）用工單價：80元/工日。4）人工栽植： 4工日/畝。6）撫育：（除草、擴盤、松土等，2次/年連續(xù)3年）6工日/畝。? 追肥（核桃專業(yè)肥），1公斤 /株 。10）病蟲害防治（人工、材料、藥物等），75元/畝 、年。2）園區(qū)生產道路：（沙石路面）。 4）晾曬場：（水泥地面，㎡。6) 供水管道： 3萬元/km。 （3）估算方法建筑工安裝工程費概算按單位營造林工程投資估算法，設備及工器具購置費估算按項目主要設備、價格及費用資料編制，工程建設其他費用按各項費用科目的費率或標準概算。其中：。①整地植樹工資：2020畝，每畝需工資80元。③苗木2020畝，每畝需苗木33株，每株10元。追肥（核桃專業(yè)肥）1公斤 /株，每畝 33株。⑤病蟲害防治（人工、材料、藥物）。其中：①，投資48萬元。③。⑤建核桃加工廠房、庫房1300㎡，投資195萬元。⑦修建蓄水池6座。申請補助資金100萬元，企業(yè)自籌520萬元。三、進度安排建設工期本工程的建設工期可分為項目建設期和林地管護期兩個階段?；亓值氐墓茏o期4年，即2015年2月一2019年1月。項目建設進度：2014年2月—2015年1月，準備工作及工程設計，購置生產工具，人員培訓，完成新建核桃基地2020畝。機構設置建設功能齊全、職責明確、運轉靈活的生產經營管理體系。財務部：負責資金籌措、調配、資金使用；物資的保管、使用；日常財務事務；員工勞資及項目資金的專項管理。營銷部：負責公司產品的市場開拓、宣傳和產品銷售等。名 稱人數(shù)備 注董事長1經理1辦公室11財務部3生產部20營銷部4二、項目管理生產管理公司生產部負責核桃種植、管護、核桃采收與初加工。質量管理在產品質量管理上，公司生產部指派1~2名有責任心，有專業(yè)水平的同志，負責核桃生產過程、產品質量的全面管理；核桃園嚴禁使用高毒、高殘留農藥及污染水源，嚴格控制農藥、重金屬等殘留，確保產品質量達到無公害以上標準。項目資金使用實行縣級財政報賬制，嚴格按照項目建設內容和實施進度撥付資金。確保資金使用合理、投向正確。 嚴格建設標準項目實施過程中，嚴格按照《農業(yè)基本項目建設管理辦法》、《農業(yè)建設項目監(jiān)督檢查規(guī)定》、****省、****市發(fā)展改革委等五部門《關于2014年****省鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)發(fā)展項目申報工作的通知》等文件精神，按照項目設計和相關技術標準進行土建、設備采購等建設任務，做好安全、衛(wèi)生、消防及綠化設施建設。強化技術培訓為了使本項目在建設及管理建立在技術手段先進、管理科學和規(guī)范有序的基礎上，公司依托****科技大學、****市農林中心的技術支持，有計劃的培養(yǎng)自己的技術骨干，成立自己的技術隊伍。(2)、選派公司技術人員、有一定文化基礎的員工到****科技大學等林業(yè)院校深造學習，掌握核桃生產、加工先進的技術。第九章 招標方案一、招標依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國招投標法》、《農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》和《****省招投標條例》的要求執(zhí)行，結合省、市有關政府采購的相關規(guī)定，編制項目的招標方案、招標文件、備案文件，接受行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。二、招標范圍凡屬于國家確定的招標范圍內的工程建設項目，達到下列標準之一的，必須進行招標：（1）施工單項合同估算價在200萬元以上的；（2）主要建設原材料、核桃樹苗等物資的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；本項目中建安工程須進行招標。四、招標方式土建工程項目均采用公開招標方式。因此，平均每畝按115公斤，以2013年市場價20元／公斤測算，稅后純利潤325萬元。產品成本和費用項目由生產成本、管理費用、財務費用及銷售費用組成。⑴、其中主要材料價格為到基地價，主要動力價格為含稅價。⑷、財務費用為生產期銀行利息之和，%計算，這項費用計入生產成本。達產年總成本330萬元。（3）、稅金及附加根據(jù)本行業(yè)的有關文件規(guī)定，本項目所交納的稅種為：①、農林特產稅: 稅率為5%；②、城市建設維護費：稅率為5%；③、教育費附加：稅率為3%；④、所得稅：稅率為25%。 本項目年平均稅金及附加為95萬元，所得稅為72萬元。對于市場無同類產品的價格，參照相似物資市場價格自評定價格。財務分析（1）、生產開始至達產年平均主要財務指標銷售收入：；總成本費用：330萬元；稅后利潤：273萬元；平均稅金：73萬元；利稅總額：346萬元。（2）、財務指標分析（1）投資利潤率=%；（2）投資利稅率=%；（3）資本金利潤率=%。項目具有較好的財務狀況和償債能力。當經營成本下降10%時，內部收益率為30%。當建設投資下降00%時，內部收益率為00%。經濟敏感性分析表序號考察指標內部收益率（%）較基本方案增減（%）投資回收期1基本方案28+、－2建設投資增加20%26–23建設投資減少 %0004經營成本增加20%24–45經營成本減少10%30+26銷售價格增加10%30+27銷售價格減少10%21–6（2）、盈虧平衡分析以生產能力利用率表示的盈虧平衡點（BEP）%，實際單株設產量2公斤，仍可保持盈 虧平衡（詳見下圖）。在目前高物價、高通脹的經濟狀況下，核桃銷售價格下降的可能性極乎為零。另外核桃樹是多年生落葉喬木類，樹齡長達300年，豐產期為10年樹齡—30年樹齡，在管護良好的情況下，產量會呈逐年遞增。（二）、農戶的經濟效益分析項目區(qū)退耕還經濟林面積將增加到4342畝（835戶，），年總收入達1720萬元。因此該，項目建成后，不但可使多方受益，而且可使****的核桃優(yōu)勢產業(yè)，逐步形成品牌，占領市場，使核桃優(yōu)勢產業(yè)更大更強。二、社會效益分析⑴、基地建設目標實現(xiàn)后，增強全民核桃經濟林產業(yè)意識。 ⑵、核桃基地產業(yè)化，可為項目區(qū)的退耕還林的農戶提供優(yōu)質核桃種苗，和核桃種植管理技術，促進核桃經濟林的發(fā)展，不但可以增加農民收，而且有利于實施退耕還林工程，提高了項目區(qū)的林地覆蓋面積，防止水土流失，維護生態(tài)平衡，為改善當?shù)氐纳鷳B(tài)、氣候等環(huán)境做出貢獻。項目實施后達成目標現(xiàn)狀效益增長比退耕還林面積增加8000畝水稻/小麥種植為主少量零散農戶種植核桃，品種品質狀況不佳核桃種苗緊缺農戶收入水平較低核桃產業(yè)未形成，大部份利潤讓給下層加工產業(yè)%優(yōu)質核桃林2020畝，按畝產100公斤估算，年產值400萬元農戶收入預計達到2690元1200萬元核桃深加工產業(yè)預計提升利潤至2~3倍,市場估產值800萬元目前市場深加工核桃產品是原核桃果實價格2~4倍3倍總投入620萬發(fā)展核桃產業(yè)，是****縣相對容易培育成的一項大產業(yè)。因此，大種核桃、種好核桃，是促進縣域經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。第十一章 綜合評價該項目研究依據(jù)充分，指導思想明確，目標切合實際，措施布局合理；項目發(fā)展方向符合項目區(qū)自然經濟發(fā)展規(guī)律，建設內容和規(guī)模適宜，投資估算合理，資金來源有保障；項目主要技術路線應用了現(xiàn)有科技成果及成功經驗，技術來源成熟可靠，階段目標清楚，進度安排合理。該項目生產經營期年均銷售收入為3069萬元，增值稅銷項稅率17%。該項目帶動退耕還林農戶700戶1500人進行核桃種植，年生產300萬袋，戶均種植4285袋，人均純收入7633元。該項目的實施，將進一步鞏固退耕還林成果，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展與退耕還林有機結合，該項目的實施不僅可以改善社會生態(tài)環(huán)境，還能加快農村產業(yè)結構調整，解決農戶就業(yè)，推進農村經濟發(fā)展。綜上所述，該項目符合國家鞏固退耕還林后續(xù)產業(yè)發(fā)展工作總體要求，該項目的建設是必要的，也是完全可行的。