【正文】 措。但由于受自然條件、天災(zāi)人禍等因素影響，仍有部分群眾生活比較艱難，需要救助。但由于各種原因，財政救助力度仍然不足，需要社會各界的參與和支持。在去年“行善舉促和諧”慈善捐贈活動中，就募集捐款近1400萬元。發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的必然要求。通過發(fā)展慈善事業(yè)，動員有能力幫助他人的社會組織和成員凝聚在慈善旗幟下，奉獻愛心，捐款捐物，對貧困者實施救助，對縮小貧富差距、緩解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。發(fā)展慈善事業(yè)是加強精神文明建設(shè)的有效措施。發(fā)展慈善事業(yè)可以弘揚傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)慈善理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范。潮籍企業(yè)家對汕頭慈善事業(yè)不遺余力，作了不少突出貢獻，是值得大書特書的，許多潮籍企業(yè)家多年來為善持之以恒，不求回報、不求名利，充分體現(xiàn)了汕頭人樂善好施的傳統(tǒng)美德，彰顯了汕頭人團結(jié)互助的真情，更是眾多熱心汕頭人的縮影。發(fā)展慈善事業(yè)，可以使這一優(yōu)良傳統(tǒng)得到進一步升華，增強全社會幫貧扶困、奉獻愛心的慈善意識，有效推進我市精神文明建設(shè)，為建設(shè)和諧汕頭、文明汕頭發(fā)揮積極作用。我們要把握機遇，乘勢而上，加快推動慈善事業(yè)的全面發(fā)展。社會力量是慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量源泉。積極扶持慈善公益類非公募基金會的發(fā)展，對慈善類民間組織開展各類慈善活動給予必要的幫助，鼓勵更多社會組織和個人積極參與慈善活動。大力弘揚無私奉獻的志愿服務(wù)精神，引導(dǎo)和鼓勵組織國家工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、大中專學(xué)校學(xué)生等各階層社會成員加入到志愿服務(wù)隊伍中來，壯大慈善工作隊伍，提升慈善工作隊伍素質(zhì)。要積極探索建立志愿服務(wù)長效機制，促進志愿服務(wù)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。（二）多形式開展募捐活動。要開展形式多樣的慈善捐贈活動，開發(fā)多種慈善救助項目，募集更多的慈善資金，增強救助能力。增強善款使用透明度，使企業(yè)捐得放心。通過重點支持各類扶貧濟困、安老撫孤、助學(xué)助醫(yī)等項目，打造有知名度的慈善品牌，吸引更多的資金投入慈善事業(yè)。（三）不斷擴大救助范圍。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、突出特色，既要盡力而為、多辦善事，又要量力而行、持之以恒，在推動善款不斷積累的基礎(chǔ)上，逐步擴大救助范圍，增加救助項目，提高救助水平，使善款用在困難群體最需要的事上。要推動慈善救助項目化，加強項目管理，建立完善資助反饋、績效評價等制度，不斷創(chuàng)新救助模式，推動救助工作規(guī)范化。（四）提高慈善事業(yè)的公信力。必須建立公開、透明、規(guī)范的工作機制，加強慈善資金管理，提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。對慈善項目實施過程、結(jié)果和運行情況進行跟蹤反饋，確保慈善資金真正用到最有需要的困難群體中去，實現(xiàn)社會效益最大化。各級審計部門要加強對慈善資金的監(jiān)管，保障運作安全。（五）切實加強和改善對慈善工作的領(lǐng)導(dǎo)。要調(diào)動一切可以調(diào)動的力量和資源，促進我市慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。各級政府要把發(fā)展慈善事業(yè)擺上重要位置，納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，研究切實可行的政策措施，促進慈善事業(yè)健康發(fā)展。二是加大協(xié)調(diào)力度。同時，要建立慈善組織相互間的協(xié)作機制，形成政府協(xié)調(diào)機制與行業(yè)協(xié)作機制互補，政府行政功能與行業(yè)自治功能互動，政府管理與行業(yè)自律有機結(jié)合的慈善組織管理格局。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，制定相應(yīng)的表彰制度，使慈善事業(yè)參與者得到全社會的廣泛贊同。四是加大宣傳力度。同志們、朋友們，慈善事業(yè)是一項高尚的事業(yè)。讓我們迅速行動起來，形成推動汕頭慈善事業(yè)發(fā)展的合力，為需要幫助的人們撐起一片藍天，為建設(shè)文明、和諧的汕頭作出應(yīng)有的貢獻。剛才，xx會長作了慈善工作報告；對先進單位和先進個人進行了表彰；現(xiàn)場舉行了捐贈和救助儀式；xx街道、xx公司兩個單位作了很好的發(fā)言。一、統(tǒng)一思想，提高認識，以科學(xué)的理念推動慈善事業(yè)加快發(fā)展近年來，全縣各級慈善組織在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級慈善總會和民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在社會各界的大力支持幫助下，積極籌募慈善資金，認真開展慈善救助，在安老助孤、扶貧濟困、救難賑災(zāi)等方面做了大量工作，取得了明顯成效，市慈善總會連續(xù)四年被省慈善總會授予慈善工作先進單位。建立健全了市總會、鎮(zhèn)街分會和村居慈善工作站三級慈善組織，成立了計生關(guān)愛女孩、人民醫(yī)院助醫(yī)、辰龍助困、教育助學(xué)等專項慈善基金會；部分市直部門、企業(yè)也建立了慈善分會或工作站，形成了上下貫通、左右協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的慈善工作網(wǎng)絡(luò)。積極創(chuàng)新募捐方式，大力開發(fā)慈善資源，廣泛募集善款，拓寬捐贈渠道，擴大了慈善資金募集規(guī)模。大力實施情暖萬家、朝陽助學(xué)、夕陽扶老、愛心助殘、康復(fù)助醫(yī)、應(yīng)急救助等救助工程，累計發(fā)放救助款物7290余萬元，救助特困學(xué)生、重病患者、慈善事業(yè)已成為我縣社會保障體系的重要補充。利用各種形式傳播慈善文化，弘揚慈善精神，倡導(dǎo)慈善理念，讓社會充滿人文關(guān)懷，激發(fā)了社會各界參與慈善事業(yè)的熱情，關(guān)心困難群眾、踴躍開展慈善捐贈日益成為社會公眾的自覺行動。慈善事業(yè)是一項積德行善、關(guān)愛他人的崇高事業(yè)，是社會保障體系的重要組成部分，是社會文明的重要標(biāo)志，是整合社會資源、調(diào)動社會力量，解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的有效途徑。中華民族是一個熱情仁愛，樂善好施的民族，行善積德是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)?！吧啤蔽幕灤┕沤穸凰?，滲入到各族人民的日常生活之中，融化在每個民族成員的血液之中，成為中華民族共有的精神財富和精神支柱。大力發(fā)展以愛心奉獻為宗旨的慈善事業(yè)，有利于傳統(tǒng)美德進一步升華、發(fā)展，有利于在全社會形成團結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛的人際環(huán)境，推動社會主義精神文明建設(shè)，提高社會文明程度和道德水準(zhǔn)。發(fā)展慈善事業(yè)，可以有效動員社會力量，集中更多的社會財力，提高社會救助能力，為困難群眾提供有效的資助；可以匯集社會資源，調(diào)動社會力量，動員廣大群眾伸出關(guān)愛之手，資助更多的困難群眾改善生活條件，提高生活質(zhì)量，真正讓困難群眾共享改革發(fā)展的成果，努力使他們生活得更加幸福、更有尊嚴。慈善事業(yè)的發(fā)展，搭建了關(guān)愛弱困、回報社會的平臺，通過慈善組織將全社會財力、人力、物力等資源匯聚起來，扶貧幫困、安老助孤、賑災(zāi)濟貧，對于緩解社會矛盾、促進社會穩(wěn)定具有十分重要的作用?？傊?，慈善事業(yè)利國家、利社會、利他人、利自己，作用突出，影響廣泛。二、突出重點，加大力度，以創(chuàng)新的舉措拓展慈善事業(yè)發(fā)展空間當(dāng)前和今后一個時期，全縣各級各部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，緊緊圍繞建設(shè)幸福xx的奮斗目標(biāo)，用創(chuàng)新的辦法、務(wù)實的舉措，促進慈善事業(yè)更為廣泛、深入、持久地開展。扶貧濟困、樂善好施，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是新時期滕州精神的具體體現(xiàn)。要進一步要加大慈善宣傳力度，精心設(shè)計慈善宣傳載體，以貼近群眾、喜聞樂見的形式，宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善意識和慈善價值，在全社會營造關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。縣電臺、電視臺、報社等新聞媒體要密切配合，積極開展貼近群眾和群眾喜聞樂見的各種專題宣傳活動，大力弘揚“人人可慈善”的理念，廣泛宣傳先進典型的模范事跡，以先進典型感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，使古x“善文化”不斷發(fā)揚光大，努力打造具有地方特色的慈善文化品牌，讓慈善成為每個公民的生活習(xí)慣和自覺行動，形成“興慈善、澤社會”的良好風(fēng)尚。大力發(fā)展慈善事業(yè)，募集資金是基礎(chǔ)，搞好救助是目的。要善于在募捐形式上實現(xiàn)突破，堅持集中捐贈和經(jīng)常捐贈相結(jié)合，大力開展多種形式的、靈活多樣的經(jīng)常性捐贈活動，鼓勵支持義演、義診、義賣、義工等慈善義舉，進一步拓寬慈善事業(yè)發(fā)展空間。要不斷創(chuàng)新慈善救助手段，科學(xué)設(shè)立救助項目，注重開發(fā)大病救助、特困大學(xué)生救助、農(nóng)村特困家庭救助等群眾急需的慈善項目，提高慈善救助的針對性和及時性。要堅持標(biāo)本兼治，采取送技術(shù)、送培訓(xùn)、送信息、送崗位等有效的救助形式，推出一批非物質(zhì)性的慈善救助項目，不斷增強困難群體的自我救助、自我發(fā)展能力。公信力是慈善事業(yè)的生命線。要加強慈善資金管理制度建設(shè)，做到專戶存儲、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行，確保把有限的善款用到社會困難群體最需要、最緊迫的善事上去，用在安老、扶孤、助學(xué)、濟困等方面，切實把善事辦好、好事辦實。要建立規(guī)范、公開的信息披露制度，定期向社會公開活動情況，隨時接受社會公眾的查詢和質(zhì)證。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，群策群力，以良好的環(huán)境保障慈善事業(yè)健康發(fā)展慈善事業(yè)是一項需要全社會廣泛參與的公益性事業(yè)，是一項系統(tǒng)工程。要進一步加大對慈善事業(yè)的重視支持力度，把慈善事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，制定有效政策措施，為慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，做慈善事業(yè)的推進者、保護者和服務(wù)者。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要支持慈善組織開展工作，帶頭參與慈善活動，為群眾做出榜樣，不斷提高慈善活動的影響力和感召力。要加強慈善工作隊伍建設(shè)，搞好教育培訓(xùn)，強化監(jiān)督管理，努力培養(yǎng)一支熱心公益、心系群眾、作風(fēng)優(yōu)良、善于策劃和勸募的慈善工作隊伍。同志們，慈善彰顯價值，慈善體現(xiàn)崇高，慈善展示仁愛，慈善帶來和諧。全市上下要積極行動起來，伸出熱情的雙手，敞開博大的胸懷，凝聚關(guān)愛的力量，不斷開創(chuàng)我市慈善事業(yè)發(fā)展的新局面，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大的貢獻！