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正文內(nèi)容

創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考-閱讀頁

2024-10-25 06:55本頁面
  

【正文】 動(dòng)開展的工作很少。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善,執(zhí)行不到位改革開放以來,國有企業(yè)在建立健全內(nèi)部管理制度方面做了大量工作,但是大部分為財(cái)務(wù)、經(jīng)營、生產(chǎn)工藝、技術(shù)流程等方面的制度,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作的實(shí)際制定的,真正能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用的制度少之又少。諸多問題導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度,紀(jì)檢監(jiān)察的需要也流于形式,在制度的監(jiān)督和執(zhí)行上存在嚴(yán)重的缺位,僅存的制度得不到有效執(zhí)行,因此,導(dǎo)致很多相關(guān)問題的產(chǎn)生。另外監(jiān)督大多為發(fā)生舉報(bào)或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察,基本為事后監(jiān)督,時(shí)效性滯后。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,工作能力有待進(jìn)一步提高客觀地說,部分國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,主要表現(xiàn)在立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,素質(zhì)不夠全面,作風(fēng)不夠過硬等方面,法律意識(shí)、紀(jì)檢監(jiān)察工作水平、個(gè)人素質(zhì)、辦案能力等有待進(jìn)一步提高。新形勢(shì)下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)建議針對(duì)新形勢(shì)下,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨的新問題,作者提出了以下相關(guān)建議。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化思想教育,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在思想上認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,樹立起紅線意識(shí)。學(xué)習(xí)上重點(diǎn)做好中央及所屬地方紀(jì)檢監(jiān)察方面文件精神、制度等的落實(shí)。進(jìn)一步建立健全制度管理體系,堅(jiān)持制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度落實(shí)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作要把健全制度,執(zhí)行規(guī)定作為從源頭預(yù)防和解決腐敗問題的關(guān)鍵。如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司,為了更好的加強(qiáng)制度監(jiān)控,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)先后出臺(tái)了《在建工程巡查辦法》《公務(wù)用車管理辦法》等制度,同時(shí)對(duì)于干部考核、費(fèi)用使用、勞動(dòng)紀(jì)律等均制定了詳細(xì)的管理辦法、體現(xiàn)了各項(xiàng)制度的針對(duì)性,方便了紀(jì)檢監(jiān)察的依法監(jiān)控,該方法值得各企業(yè)借鑒。如中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以后,各企業(yè)在執(zhí)行的同時(shí),應(yīng)該對(duì)照本企業(yè)特點(diǎn),制定更詳細(xì)、更急貼近實(shí)際的相關(guān)規(guī)定,做到制度的與時(shí)俱進(jìn)。制定好制度后,要大力推行制度的落實(shí),監(jiān)督國企的管理人員是否很好地執(zhí)行制度,日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)、工作等是否都按照制度辦事。紀(jì)檢監(jiān)察要參與監(jiān)督企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、流程,確保監(jiān)察工作的實(shí)效性。紀(jì)檢監(jiān)察要主動(dòng)參與企業(yè)的決策、預(yù)算、執(zhí)行、招投標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估等全部運(yùn)營過程,只有在全程監(jiān)督框架下,才能把事后檢查變?yōu)槭轮斜O(jiān)督、事前監(jiān)督。如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司的準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司,其紀(jì)檢監(jiān)察部在對(duì)《準(zhǔn)能公司副科級(jí)以上管理人員工作生活行為有關(guān)規(guī)定(試行)》(即“24個(gè)不準(zhǔn)”)、“三重一大”決策制度、“39條規(guī)定”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期、不定期地抽查、監(jiān)督和考核的同時(shí),把各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況納入到公司黨建目標(biāo)化管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果中,在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),推動(dòng)了各項(xiàng)工作制度的順利執(zhí)行。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)主要在重大決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購工程基建及選人用人四大環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié):主要是通過對(duì)賬戶設(shè)置和資金流動(dòng)過程的監(jiān)控,看企業(yè)財(cái)務(wù)審批制度是否規(guī)范,是否有違規(guī)動(dòng)用大額資金的問題,是否存在賬外賬、私設(shè)小金庫、假發(fā)票入賬、違規(guī)報(bào)銷等問題。選人用人環(huán)節(jié):主要監(jiān)控干部的推薦提名、考察考核、討論決定等是否遵循有關(guān)程序和規(guī)定,競(jìng)聘上崗是否存在對(duì)資格傾斜、程序不公等問題。(3)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與審計(jì)工作緊密合作。紀(jì)檢監(jiān)察部門在查出有關(guān)部門、人員的違規(guī)違紀(jì)問題時(shí),有一定的處理權(quán),但對(duì)于具體的業(yè)務(wù)又不是太熟悉,不可能經(jīng)常耗費(fèi)人力、物力深入查處。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)是與企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部們協(xié)同做好各種審計(jì)工作,對(duì)于審計(jì)出的問題要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決不放過。(4)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提升紀(jì)檢干部素質(zhì)。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面的相關(guān)知識(shí),才能真正成為國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。要引導(dǎo)國企紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律,嚴(yán)守辦案秘密,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步提升拒腐防變的能力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育,其次要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式,使其更具針對(duì)性。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育,還要積極建立培訓(xùn)的長效機(jī)制。不僅要設(shè)置教育計(jì)劃、月度教育計(jì)劃,還要設(shè)置專門的廉潔文化教育陣地,并及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部在耳濡目染中隨時(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持長期學(xué)習(xí)。2014年1月23日,國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議,要求切實(shí)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。會(huì)議還要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要維護(hù)黨的紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)造成嚴(yán)重后果的要依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處……這些都彰顯出中央對(duì)國有企業(yè)反腐倡廉的決心、勇氣與信念。第五篇:關(guān)于新時(shí)期國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考關(guān)于新時(shí)期國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考紀(jì)檢監(jiān)察,這是我黨廉潔工作的重要保障和核心內(nèi)容,也是防腐反腐的一個(gè)重要手段。然而隨著社會(huì)的進(jìn)步,企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)營和思維模式也在不斷改變,原有的紀(jì)檢監(jiān)察體制已漸漸不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在這個(gè)變革過程中,腐敗現(xiàn)象不僅重新抬頭,且呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn):。另一方面,行政管理的高度集權(quán)使得“尋租”行為更為容易,腐敗案件因此大量發(fā)生,在不同的行業(yè)、地域和時(shí)間段內(nèi),我們都可以找到看到腐敗的影子。與以往貪腐較為直接的形式不同,現(xiàn)階段腐敗的方式更為多樣且隱蔽。交易雙方相互兌現(xiàn)往往是間接而不是直接的,如請(qǐng)客送禮、高薪任職、分給股權(quán)、邀請(qǐng)出書等。2)過程隱蔽。這樣不僅可以為自己預(yù)留退路,還可以“封妻蔭子”,如廣東省原高級(jí)法院院長麥崇楷就為其子換取了數(shù)百萬的企業(yè)股權(quán)。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想道德和專業(yè)能力水平,在內(nèi)心樹立人民利益高于一切的工作觀念,牢筑防腐拒變的思想防線。政治學(xué)理論告訴我們,內(nèi)因是推動(dòng)事物發(fā)展的決定力量。紀(jì)監(jiān)人員也是普通人,在工作中同樣會(huì)受到各種利益誘惑,和其他人不同的是,紀(jì)監(jiān)人員違法亂紀(jì)所造成的危害更加嚴(yán)重,老百姓會(huì)因此喪失對(duì)我黨打擊腐敗的信心,從而引發(fā)社會(huì)的不安和混亂。另一方面,紀(jì)監(jiān)人員還必須要有扎實(shí)的政策理論功底,要學(xué)習(xí)掌握開展工作所必須的方針政策、上級(jí)文件,要有較強(qiáng)的系統(tǒng)思考和觀察事物、發(fā)現(xiàn)問題的能力。說到專業(yè)能力水平,可能會(huì)有一些人感到不解,覺得干好紀(jì)監(jiān)工作主要靠的是公正廉明,并不需要特殊的能力。再比如有的調(diào)查對(duì)象態(tài)度惡劣頑固,而如果紀(jì)監(jiān)人員對(duì)心理學(xué)有所研究,那么在交流過程中就會(huì)起到事半功倍的效果。二、加強(qiáng)外部監(jiān)督管理,以他律促自律。正如前文所言,紀(jì)監(jiān)人員也是普通人,也會(huì)有一般人的缺點(diǎn)和欲望,不可能每個(gè)人都做到品德高潔,一心為公,與此同時(shí),紀(jì)監(jiān)的工作性質(zhì)又決定了紀(jì)監(jiān)人員將會(huì)面臨許多物質(zhì)誘惑。,做到獎(jiǎng)懲分明,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)監(jiān)人員工作積極性。而由于紀(jì)監(jiān)工作的特殊性質(zhì),執(zhí)法者自身違反紀(jì)律所帶來的影響和后果遠(yuǎn)比一般員工惡劣,鑒于這種情況,筆者建議可以在制度中做適當(dāng)區(qū)別,特別應(yīng)細(xì)化獎(jiǎng)懲條款,以此加大對(duì)紀(jì)監(jiān)崗位的管理力度。當(dāng)然,與此相對(duì)的,如果紀(jì)監(jiān)人員工作出色為企業(yè)挽回了損失,也應(yīng)給予重獎(jiǎng)。,全面推進(jìn)民主監(jiān)督。同時(shí)也正因?yàn)閱T工是企業(yè)的主人,因此對(duì)企業(yè)有著強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和責(zé)任心,他們痛恨腐敗違紀(jì)的行為,因?yàn)檫@種行為損害的是員工自身的利益,從這個(gè)方面來說,員工才是企業(yè)紀(jì)監(jiān)工作最牢靠的基礎(chǔ)和保障,企業(yè)紀(jì)監(jiān)人員主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督,有利于提高紀(jì)監(jiān)工作的透明度,更好的規(guī)范自身行為。,創(chuàng)新紀(jì)監(jiān)工作方式。以往企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)監(jiān)模式主要是通過群眾舉報(bào)或者定期檢查來獲得個(gè)人的違紀(jì)信息,然后再進(jìn)行調(diào)查,這樣的方式不能說不對(duì),但在時(shí)效性和主動(dòng)性方面還存在不足。例如可以在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中開展匿名的信息收集,對(duì)員工反映比較集中的情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,讓紀(jì)監(jiān)工作更具針對(duì)性;或者在實(shí)時(shí)更新的手機(jī)微博消息中尋找蛛絲馬跡,第一時(shí)間獲得腐敗分子的犯罪證據(jù),在提高工作效率的同時(shí),也避免了無謂的人力物力浪費(fèi)。隨著新時(shí)期人們精神和物質(zhì)需求的不斷提高,紀(jì)監(jiān)工作也將面臨更多的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。唯有如此,才能為廣大企業(yè)員工樹立好的榜樣,唯有如此,才能更好地履行紀(jì)監(jiān)職責(zé),唯有如此,才無愧于自己的神圣
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