【正文】 一律平等、公民在適用法律上一律平等，任何公民的違法犯罪行為都平等地受到法律的追究和制裁，始終堅(jiān)持立法公正與執(zhí)法公正并重、堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，法律才有可能真正體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。法律權(quán)利與法律義務(wù)存在著多方面的聯(lián)系，總量上的等值關(guān)系、功能上的互補(bǔ)關(guān)系等。法律義務(wù)包括作為義務(wù)和不作為義務(wù)兩種，作為義務(wù)要求人們必須依法作出一定行為，后者則要求不得作出一定行為無論是行使權(quán)利還是履行義務(wù)，都應(yīng)當(dāng)在法律界限內(nèi)進(jìn)行。在國家安全日益復(fù)雜的今天，我們必須增強(qiáng)國家安全意識(shí)，學(xué)習(xí)國家安全方面的法律知識(shí)，切實(shí)履行維護(hù)國家安全的法律義務(wù)。我們是社會(huì)主義法治國家建設(shè)的重要力量，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法律的修養(yǎng)。自覺維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威。努力樹立法律信仰，積極宣傳法律知識(shí)，敢于和善于同違法犯罪行為做斗爭，從而推動(dòng)全社會(huì)形成尊重和維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威的良好風(fēng)尚。第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神一、我國社會(huì)主義法律的內(nèi)涵 法律有廣義、狹義兩種理解。我們這里僅講法律的一般含義。與其他規(guī)范相比，法律是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，具有國家強(qiáng)制性。法律所體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的意志，并不是統(tǒng)治階級意志的全部，而僅僅是上升為國家意志的那部分意志。這種意志是整體意志，即共同意志。國家意志歸根到底是由物質(zhì)生活條件決定。國家意志是統(tǒng)治階級所希求的社會(huì)關(guān)系方面的最大利益。我國社會(huì)主義法律的本質(zhì)主要體現(xiàn)在以下幾方面：(1)從法律體現(xiàn)的意志來看，我國社會(huì)主義法律是工人階級領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民意志的體現(xiàn)，具有鮮明的階級性和廣泛的人民性，體現(xiàn)了階級性與人民性的統(tǒng)一。(3)從法律的社會(huì)作用來看，我國社會(huì)主義法律是中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展，社會(huì)主義和諧社會(huì)的法律保障。每一法律部門均由一系列調(diào)整相同類型社會(huì)關(guān)系的眾多法律、法規(guī)所構(gòu)成。除了憲法外，還包括立法、選舉法、民族區(qū)域自治法等附屬的較低層次的法律。民法通則是民法部門的基本法，還有物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、婚姻法、繼承法、商標(biāo)法、專利法等。如公司法、票據(jù)法、海商法、破產(chǎn)法等。一般行政法有行政復(fù)議法，政府采購法等；特別行政法有食品衛(wèi)生法、藥品管理法、治安管理處罰法等。一是創(chuàng)造平等競爭環(huán)境、維護(hù)市場秩序方面的法律。包括四個(gè)方面的法律規(guī)范，即：①關(guān)于企業(yè)管理的法律；②財(cái)政金融和稅務(wù)方面；③有關(guān)宏觀調(diào)控的法律；④市場主體、秩序的法律。調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、社會(huì)福利和特殊群體權(quán)益保障等關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。程序法是規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職權(quán)和權(quán)責(zé)得以履行的法律規(guī)范的總稱。三、我國社會(huì)主義法律的運(yùn)行法律的運(yùn)行是一個(gè)從創(chuàng)制、實(shí)施到實(shí)現(xiàn)的過程。立法有廣義、狹義之分。狹義上的立法是僅指享有國家立法權(quán)（最高權(quán)力機(jī)關(guān)及常設(shè)機(jī)關(guān)）依法制定、修改和廢止憲法和法律的活動(dòng)。(3)立法體制包括立法權(quán)限的劃分，立法機(jī)關(guān)的設(shè)置及立法權(quán)的行使等各方面的制度。全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán)。國務(wù)院各部門可在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定部門規(guī)章。省、自治區(qū)、直轄市的人民政府可以制定地方政府規(guī)章。特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)特別行政區(qū)基本法自主地制定本行政區(qū)的法律。法律案的審議（立法機(jī)關(guān)對法律案正式進(jìn)行審查和討論）。法律的公布（主席依據(jù)全國人大常委會(huì)的決議，公布法律）。依法辦事包括兩層含義：一是依法享有并行使權(quán)利；二是依法承擔(dān)并履行義務(wù)。(3)守法內(nèi)容遵守法律；遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程和安全規(guī)定；尊重社會(huì)公德。(5)守法的條件具有良好的法律意識(shí)；按照法律規(guī)范規(guī)定的行為模式認(rèn)真行使權(quán)利、履行義務(wù)；發(fā)生違反法律的行為或后果時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。廣義法律執(zhí)行是指所有國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┓傻幕顒?dòng)。行政執(zhí)法的主體是中央和地方各級政府以及各級政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬行政機(jī)構(gòu)。法律執(zhí)行的主體是國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。法律執(zhí)行具有主動(dòng)性和單方面性。司法機(jī)關(guān)是指國家檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。(2)特點(diǎn)法律適用是特定國家機(jī)關(guān)及其公職人員，按照法定職權(quán)實(shí)施法律的專門活動(dòng)，具有國家權(quán)威性。法律適用是司法機(jī)關(guān)依照法定程序、運(yùn)用法律處理案件的專門活動(dòng)，具有嚴(yán)格的程序性及合法性。(3)法律執(zhí)行與法律適用的區(qū)別主體不同；內(nèi)容不同；程序性要求不同；主動(dòng)性不同。第九屆全國人大第二次會(huì)議把依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家載入憲法。形式意義法治強(qiáng)調(diào)“依法治國”、“依法辦事”的治國方式、制度及其運(yùn)行機(jī)制。形式意義的法治應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)法治的價(jià)值、原則和精神，實(shí)質(zhì)意義的法治也必須通過法律的形式化制度和運(yùn)行機(jī)制予以實(shí)現(xiàn)，二者缺一不可。法制與法治是緊密聯(lián)系的，有許多共同之處，但二者在含義上存在很大區(qū)別：第一，法制更偏重于法律的形式化方面，而法治關(guān)注的焦點(diǎn)是法律的有效性和社會(huì)秩序的穩(wěn)定；第二，法制是與國家政權(quán)相伴而生，而法治是與民主政治相伴而生。法治是一種治理國家的理論、原則、理念和方法，是一種社會(huì)意識(shí)。（1）依法執(zhí)政是依法治國方略的直接體現(xiàn)。（2）提高黨的依法執(zhí)政水平，必須對依法執(zhí)政能力有正確的理解。這種能力對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，僅有完成某種事業(yè)或某項(xiàng)工作所需要的智力、魄力、號(hào)召力和組織力是不夠的，還要求上述力量必須限定在規(guī)定的范圍內(nèi)行使。依法是執(zhí)政行為的前提和基本底線，即使其他能力再強(qiáng)，離了依法的底線就屬于有害的行為。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要有依照法服從法的能力。所以，能不能依法行事也是一種能力。再次，領(lǐng)導(dǎo)干部要有依法執(zhí)政的自覺性。在這個(gè)層次上，依法執(zhí)政不再是一種外在強(qiáng)制，一種無奈的服從，而是領(lǐng)導(dǎo)干部本身的需要和追求，是執(zhí)政行為的自我約束。但是，依法執(zhí)政的自覺性不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生，作為一種內(nèi)在深刻的信念力量，需要培育和磨練。（1）推進(jìn)政企分開、政事分開，理順政府與市場、政府與社會(huì)的關(guān)系，使政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。（3）全面、正確實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章，保障法制統(tǒng)一，政令暢通，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織合法的權(quán)利和利益，及時(shí)糾正、制裁違法行為，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。（5）基本形成高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制，使社會(huì)矛盾得到有效范和化解。（7）使行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念明顯提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成；依法行政的能力明顯增強(qiáng)，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事物，能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。嘉禾縣委、縣政府辦發(fā)文，要求全縣機(jī)關(guān)和單位工作人員，做好親屬的“四包”工作。未完成“四包”者停職停薪，調(diào)到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作或開除。李小春姐妹的父親李剛皇認(rèn)為“政府的補(bǔ)償太不合理”，拒絕簽訂拆遷協(xié)議。都是“四包”責(zé)任的承擔(dān)者。不想影響丈夫前途的姐妹分別與丈夫離了婚。省人大常委會(huì)要求嘉禾縣政府“應(yīng)糾正錯(cuò)誤行政行為，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益”。商貿(mào)城是一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。濫用行政權(quán)力強(qiáng)制對11名公職人員進(jìn)行了降職、調(diào)離工作等錯(cuò)誤處理，錯(cuò)誤拘捕3人。但嘉禾縣委、政府卻加大行政介入力度。這些行為損害了群眾合法權(quán)益，造成了惡劣的影響。（1）優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為；（2）完善訴訟、檢察監(jiān)督、司法考試等制度；（3）加強(qiáng)司法民主建設(shè)，發(fā)揮律師的積極用；（4）加強(qiáng)司法救助，對貧困群眾減免訴訟費(fèi)；（5）健全巡回審判，擴(kuò)大簡易程序適用范圍；（6）規(guī)范訴訟、律師、仲裁收費(fèi)；（7）加強(qiáng)人權(quán)司法保護(hù)，依法進(jìn)行訴訟活動(dòng)；（8）完善執(zhí)行工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作；（9）維護(hù)司法廉潔，嚴(yán)肅追究執(zhí)法者的違法行為。培植新型的社會(huì)主義法律文化（1）立足中國、體現(xiàn)時(shí)代、中外結(jié)合；（2）民主政治、自由平等、公平正義；（3）普及法律、弘揚(yáng)法治、依法行事。 依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。、相互促進(jìn)首先，社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ)。社會(huì)主義法制是隨著社會(huì)主義民主的產(chǎn)生而產(chǎn)生、隨著社會(huì)主義民主的存在而存在的。其次，社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障。而社會(huì)主義政權(quán)組織、社會(huì)主義的國家制度必然要求有一定的法律表現(xiàn)。二、自由平等觀念一方面，善于行使和運(yùn)用憲法和法律所賦予的自由權(quán)，充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人的意愿和追求。（1）公民在守法上一律平等。（2）公民在適用法律上一律平等。三、公平正義觀念(1)立法公正主要表現(xiàn)為: 立法機(jī)關(guān)按照民主的程序制定法律，充分聽取和吸收人民群眾的意見；法律充分反映人民的利益和意志，充分體現(xiàn)社會(huì)的公正原則和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)體公正是指法律上的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任之設(shè)定、分配的結(jié)果是否正當(dāng)合理。四、權(quán)利義務(wù)觀念(1)從來源來看，法律權(quán)利和法律義務(wù)一般都來源于法律的明文規(guī)定，或者法律雖未明文規(guī)定，但可以從法律的規(guī)定中推導(dǎo)出來。法律義務(wù)包括作為義務(wù)和不作為義務(wù)兩種。不作為義務(wù)要求人們依法不得做出一定行為，如不得盜用他人注冊商標(biāo)的義務(wù)、不得挪用公共財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。首先，受社會(huì)物質(zhì)生活條件、政治文明程度以及文化發(fā)展水平制約，以社會(huì)承受能力為限度。無論是行使權(quán)利，還是履行義務(wù)，都應(yīng)當(dāng)在法定界限內(nèi)進(jìn)行。2003年受聘于廣州達(dá)奇服裝公司。孫的同學(xué)聞?dòng)嵑筅s到派出所出示孫的身份證，警官仍拒絕放孫。當(dāng)晚因“身體不適”孫被轉(zhuǎn)往廣州市收容人員救護(hù)站。救護(hù)站死亡證明書上稱其死因是“心臟病”。4月25日，《南方都市報(bào)》首次披露了孫志剛慘死事件。6月5日上午，孫案開庭。其他9名被告人也分別被判處3年至15年有期徒刑。公安部長***為孫案處理先后7次批示。該案之后，收容遣送制度取消，收容站變成了社會(huì)救助站。8月26日,公安部頒布了《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》。12月27日，十屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過了《行政許可法》，明確規(guī)定“公民、法人或者其他組織合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償”。分析：孫案反映了國家行政權(quán)力的濫用，是對公民個(gè)人遷徙流動(dòng)權(quán)利的侵害。(1)結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系對立統(tǒng)一，一個(gè)表征利益，一個(gè)表征負(fù)擔(dān)；一個(gè)是主動(dòng)的，另一個(gè)是被動(dòng)的，是兩個(gè)互相排斥的對立面，又相互依存、相互貫通；它們相互滲透、相互包含，而且在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。(2)總量上的等值關(guān)系一個(gè)社會(huì)的法律權(quán)利總量和法律義務(wù)總量是相等的。法律權(quán)利的范圍就是法律義務(wù)的界限，同樣，法律義務(wù)的范圍就是法律權(quán)利的界限。法律義務(wù)以其強(qiáng)制某些積極行為發(fā)生、防范某些消極行為出現(xiàn)的特有約束機(jī)制而更有助于建立秩序；法律權(quán)利以其特有的利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制而更有助于實(shí)現(xiàn)人的自由。政治安全和國防安全是國家安全的支柱與核心,經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ)。二、掌握國家安全法律知識(shí) 國家安全法、刑法等規(guī)定了我國國家安全的一般法律制度?！蛾P(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》；《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》；《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》；《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》。 《刑法》；《治安管理處罰法》；《消防法》；《食品衛(wèi)生法》；《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。當(dāng)天楊某私自開啟密封試卷袋，取出一份四級考試 A卷試題和聽力磁帶，授意甘某等做出答案并安排張某等在本學(xué)院開辦的四級考試培訓(xùn)班上給學(xué)員上輔導(dǎo)課, 林某沒有予以制止,還主動(dòng)與某外語培訓(xùn)中心聯(lián)系上考前輔導(dǎo)課。由于被告人林某、楊某等人的行為，導(dǎo)致試題在開考前以不同的形式向考生泄露，破壞了國家考試制度的嚴(yán)肅性，造成了惡劣的社會(huì)影響。分析：本案涉及的法律問題是四級英語考題是否屬國家秘密。許多老師和考生不知道考題在開考前屬于國家秘密。第四節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)一、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式 法律思維方式是指按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問題的習(xí)慣與取向。思考與處理法律問題首先要以法律為準(zhǔn)繩；其次要正確處理法與理、法與情的沖突。(2)講證據(jù)。證據(jù)的特性：證據(jù)要具有合法性，即證據(jù)的形式、收集和查證都必須符合法律的規(guī)定。證據(jù)要具有關(guān)聯(lián)性，即證據(jù)只有與案件事實(shí)有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系，才能對案件事實(shí)具有證明作用。程序是法律所規(guī)定的法律行為的方式和過程，法律通過規(guī)定明確的程序來約束人們的行為。(4)講法理。任何理性的思維都應(yīng)當(dāng)用適當(dāng)?shù)睦碛蓙碇С炙@得的結(jié)論。(1)學(xué)習(xí)法律知識(shí)(2)掌握法律方法(3)參與法律實(shí)踐二、樹立和維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威 法律權(quán)威是就國家和社會(huì)管理過程中法律的地位和作用而言的，是指法的不可違抗性。法律的內(nèi)在說服力既來源于法律本身的內(nèi)在合理性，如法律合乎情理、通俗易懂、維護(hù)正義、促進(jìn)效率；也來源于法律實(shí)施過程的合理性，如執(zhí)法公平、司法公正。內(nèi)容較多，信息含量較大，也很重要。尤其對法律本質(zhì)、法律體系(涉及法律部門、法律淵源)、法治(法制)、法律適用、法治國家等關(guān)鍵問題要切實(shí)體會(huì)消化?！窘虒W(xué)重點(diǎn)】本章的重點(diǎn)是社會(huì)主義法律的內(nèi)涵、本質(zhì)，社會(huì)主義法律的運(yùn)行及社會(huì)主義