【正文】 代了。面朝大海，燕趙打開胸懷創(chuàng)新引路，搶占技術(shù)高端6月11日，南非世界杯開幕，賽場廣告牌上的“中國英利”讓人好奇。英利，一夜出名，成為世界杯80年歷史上我國唯一的贊助商。像這樣的高科技企業(yè)，河北還有很多。2009年，河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資856億元，比上年增長56%；當(dāng)年全省規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2380億元，同比增長19%。秦唐滄沿海，是河北對外開放的重點；京津冀區(qū)域合作，是河北經(jīng)濟崛起的重要一環(huán)。如何有更大作為？出路在哪里？出路，在創(chuàng)新。時速350公里的“中國第一高速”列車在唐山的中國北車基地投入批量生產(chǎn)；國內(nèi)第一臺隧道全斷面掘進盾構(gòu)機在秦皇島秦冶重工生產(chǎn)車間下線；世界上成本最低、純度最高的多晶硅材料新硅烷法生產(chǎn)工藝在英利集團六九硅業(yè)投入生產(chǎn)；國際上光電轉(zhuǎn)化率最高的薄膜電池在廊坊新奧集團投入規(guī)?；a(chǎn)……形勢雖好，但是“全局”仍難讓人滿意。數(shù)字枯燥，但能說明問題。河北，是經(jīng)濟大省，也是創(chuàng)新弱省?！拔⑿Α钡氖钦紦?jù)兩個高端的產(chǎn)業(yè)，河北居于底部，實在笑不出來。推進科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。大工程、大企業(yè)帶動，引進吸收再創(chuàng)新，編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，對“標(biāo)”對出著力點……務(wù)實措施密集出臺，為的是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，向“微笑曲線”的兩端近些、再近些。河北是改革的受益者，河北的改革漸入“深水區(qū)”。冀中能源入主華北制藥、港口集團橫空出世……在做大做強鋼鐵集團、煤炭集團的同時，2009年河北省企業(yè)兼并重組繼續(xù)高歌猛進。”河北省社會科學(xué)院院長周文夫說，“小、散、弱”是河北企業(yè)的現(xiàn)狀，加大企業(yè)兼并重組力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，這是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要路徑。財稅、金融、環(huán)保、土地、貿(mào)易等重點領(lǐng)域的改革亟待繼續(xù)深化。通過改革，省、市、縣財力比重發(fā)生很大變化，%%；縣級財力則由48%提高到60%多，基層財政袋子鼓了?！焙颖笔∝斦d廳長齊守印說。開放度有多大，河北的發(fā)展空間就應(yīng)該有多大。殊不知，河北不但有秦、唐、滄三市487公里長的海岸線，更有曹妃甸這個環(huán)渤海灣1000多公里海岸線上少有的天然深水港址。眼下，加大港口建設(shè)力度，提升唐山港、黃驊港、秦皇島港三大港口的規(guī)模和能力，完善綜合功能，提高吞吐效益，已成為河北今后發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要任務(wù)；推動港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)聯(lián)動，逐步形成由秦皇島、曹妃甸、黃驊三個百萬人口港城組成的沿海城市連綿帶，是河北打造經(jīng)濟增長新優(yōu)勢的重要依托。為提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，早在1987年黨即提出要將粗放經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營。由此，我國國民經(jīng)濟的增長方式逐步開始了從粗放到集約的第一個歷史性轉(zhuǎn)變。這些矛盾和問題不僅表現(xiàn)為以投資消費關(guān)系不協(xié)調(diào)、“一二三產(chǎn)業(yè)”發(fā)展比例不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、國際收支不協(xié)調(diào)和自主創(chuàng)新能力低下為表征的不穩(wěn)定因素的存在，也表現(xiàn)為以收入差距的擴大及其所引發(fā)的一系列經(jīng)濟社會矛盾和問題為特征的經(jīng)濟發(fā)展中不和諧因素的存在；不僅使我們?yōu)榻?jīng)濟增長所付的代價日益增大，使經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，也使我國經(jīng)濟社會的發(fā)展具有內(nèi)在的矛盾性結(jié)構(gòu)。由此可以判定：當(dāng)前影響我國國民經(jīng)濟未來發(fā)展的因素已不再局限于單純的經(jīng)濟增長模式，而是已擴大和涉及到整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各個方面；除非有有力的政策干預(yù)，否則上述矛盾的持續(xù)和發(fā)展將會極大地影響和制約我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展，并最終導(dǎo)致發(fā)展本身的不可持續(xù)。因此，及時地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式在當(dāng)前我國經(jīng)濟生活中具有第一位的必要性和緊迫性。與此相適應(yīng)，十七大明確提出了以從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為內(nèi)容的進一步轉(zhuǎn)變我國國民經(jīng)濟發(fā)展方式的重要方針。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本思路與途徑根據(jù)十七大關(guān)于轉(zhuǎn)變我國國民經(jīng)濟發(fā)展方式的重要方針，結(jié)合當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的實際，應(yīng)主要從以下幾個方面落實和推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變：一是應(yīng)繼續(xù)加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，以增加經(jīng)濟增長方式本身的可持續(xù)性。為此必須處理好投資與消費的關(guān)系，積極控制固定資產(chǎn)投資，努力擴大消費需求，完善消費政策，培育新的消費熱點，刺激消費發(fā)展。必須加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。必須實施科教興國戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，加快建立創(chuàng)新型國家。為此必須更加注重經(jīng)濟發(fā)展的社會效益，努力使經(jīng)濟發(fā)展更加有助于社會和諧的實現(xiàn)。必須更加重視教育、衛(wèi)生和文化等各項社會事業(yè)的發(fā)展，必須正確處理經(jīng)濟發(fā)展與收入分配的關(guān)系，妥善調(diào)整社會分配關(guān)系，不斷完善社會保障制度。積極地推進我國國民經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是以胡 錦濤同志為總書記的黨中央立足我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實，為國家和社會長遠發(fā)展提出的一個與我國社會發(fā)展階段相適應(yīng)的新的發(fā)展模式。從這個意義上看，實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不僅標(biāo)志著我國國民經(jīng)濟發(fā)展層次的提高，而且標(biāo)示著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的歷史起點，必將有力地推動中國經(jīng)濟社會邁向新的更高的發(fā)展階段。這句話值得人們深入探討和研究，因為它不僅關(guān)乎中國經(jīng)濟發(fā)展的走向，對世界經(jīng)濟來說也具有特殊重要的意義。不僅使國家走上振興之路，使人民過上小康生活，更數(shù)次在世界經(jīng)濟走向危機的緊要關(guān)頭，以恰到好處的經(jīng)濟金融政策幫助世界經(jīng)濟走出困境。中國采取堅決有力的刺激計劃，率先步出危機的同時，也加快了全球經(jīng)濟的復(fù)蘇步伐。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展——一個由內(nèi)生力量驅(qū)動的中國，一個低碳的中國，一個和諧穩(wěn)定的中國，將給世界獻上又一份厚禮。金融危機爆發(fā)以來，國際市場需求的萎縮讓這一缺陷愈加凸顯。中國努力擴大內(nèi)需，尤其是長期低迷的農(nóng)村消費。此外，為了消除居民消費的后顧之憂，四萬億投資計劃中有４４％用于保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及社會事業(yè)。長期以來，中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，主要處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的較低端，競爭力主要來自廉價的勞動力成本。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要將經(jīng)濟增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。近年來，中國積極支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，清潔能源、第三代移動通信等一批新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一個自主創(chuàng)新能力不斷增強的中國，不僅將提升自身經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，還將為全球新一輪科技革命注入新鮮活力。長期以來，中國經(jīng)濟的高速增長主要建立在高能耗、高污染之上，單位ＧＤＰ碳排放量相對較高。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，加快推進節(jié)能減排，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系，降低碳排放。２００９年１１月，中國政府公布了一個“需要付出艱苦卓絕努力”的減排目標(biāo)——２０２０年單位ＧＤＰ碳排放比２００５年下降４０％至５０％。長期以來，中國在經(jīng)濟發(fā)展過程中，雖然堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，但貧富差距在不斷拉大，社會的和諧穩(wěn)定面臨著一定的壓力。一個收入分配更加公平的中國，不僅能夠釋放巨大的消費能量，更能保障社會的長期穩(wěn)定。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任重而道遠，在使中國發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越來越寬的同時，也將為扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡、應(yīng)對氣候變化、全球穩(wěn)定發(fā)展提供長足的動力