【正文】 井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分：礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體，經(jīng)理王礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者，對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)部門主管人員是本專業(yè)重大安全隱患認定排查治理的具體責任者，負責本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認真組織實施，貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度部門其他管理人員按照礦井安排和業(yè)務(wù)分工，負責本崗位范圍內(nèi)隱患認定和排查治理。礦井財務(wù)部負責重大安全隱患排查治理所需費用的核算統(tǒng)計、上報，并按照集團公司下達的安全費用計劃對各項設(shè)備工程實行“三定”逐月逐季進行統(tǒng)計通報并考核。四、考核兌現(xiàn)辦法：由安全部，對列入集團公司和礦井安全費用計劃的隱患排查治理項目實行責任考核，對全年安全費用項目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標，并實行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵。安全培訓(xùn)中心對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。具體管理措施依照《重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實施。根據(jù)公司《事故應(yīng)急預(yù)案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災(zāi)實施及日常演練。三、各部門、隊組每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查，同時隊組的班組安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于八次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺賬。六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負責，采取定期貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。（五）預(yù)防性安全檢查制度為強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見：一、指導(dǎo)思想和工作目標貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織和實施預(yù)防性安全檢查工作由安全培訓(xùn)部會同其他業(yè)務(wù)部門共同完成。安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊伍定期性開展預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善 工作機制，交流工作經(jīng)驗，并對在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)集團公司相關(guān)部門下達的預(yù)防性安全檢查工作計劃，制定本隊預(yù)防性安全檢查實施方案。三、檢查的范圍和重點內(nèi)容貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度檢查范圍:預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。四、工作要求各部門要充分認識應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作，礦有關(guān)部門要結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實預(yù)防為主的方針，加強預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。各部門要采取積極有效措施，認真貫徹落實應(yīng)急預(yù)案的做法，切實做好應(yīng)急管理工作的情況。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處臵中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。同時，總結(jié)分析案例中使用的處臵手段、采用的應(yīng)對措施等，進一步提高應(yīng)對和處臵突發(fā)事件的能力和水平。以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識：（1）開展公共安全主題宣傳活動。（3）結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進行宣傳。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護知識和技能。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。（4）動員全礦職工積極參與。每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。（七）應(yīng)急培訓(xùn)制度一、為促進應(yīng)急隊伍培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度制度化，根據(jù)國家、市應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定，以及全礦應(yīng)急管理工作發(fā)展的需要，制定本制度。三、礦安委辦負責應(yīng)急隊伍管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。五、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。七、培訓(xùn)的主要內(nèi)容：圍繞貫徹落實黨和國家、自治區(qū)以及市領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學(xué)習(xí)國家和市應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)章制度，分析全市應(yīng)急工作形勢任務(wù)，了解外地和兄弟縣應(yīng)急管理經(jīng)驗，熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)對處置程序和方法，學(xué)習(xí)運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。八、各級、各部門應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。通過參加市、區(qū)崗位培訓(xùn)，實際工作指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的組織能力和管理水平。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。有計劃有層次地組織工作人員參加區(qū)內(nèi)外各級、各類學(xué)術(shù)研討會，專題報告會，經(jīng)驗交流會等，通過交流實踐經(jīng)驗、探索方法、交流成果來激發(fā)積極性和創(chuàng)造精神。有計劃有目的地分期分批組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)、考察，開闊眼界，通過學(xué)習(xí)、比較，提出本地區(qū)、本部門和本單位今后發(fā)展的意見、建議、思路和方法。預(yù)想情況和設(shè)置背景，組織有關(guān)單位、部門進行應(yīng)急處置突發(fā)事件的演練，檢驗和鍛煉應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力、組織協(xié)調(diào)能力、聯(lián)動配合能力以及處置應(yīng)對能力等。十、應(yīng)重視培訓(xùn)師資的培養(yǎng)。十一、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，在預(yù)算中列支開展應(yīng)急培訓(xùn)的所需經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位。考核內(nèi)容包括：培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)手段、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)經(jīng)費、參訓(xùn)人員受訓(xùn)情況、考勤情況、考試成績、單位參訓(xùn)人員比率等。十三、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、合影照片、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、各期培訓(xùn)人員花名冊、每期培訓(xùn)人員登記表等。（八）應(yīng)急預(yù)案管理制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。應(yīng)急預(yù)案修訂完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。預(yù)案培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案演練。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。特制定本制度。當應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。最終達到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險自救和互救知識。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進行演習(xí)評價總結(jié)，并編制演習(xí)評價報告。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。三、附則本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。二、本管理制度針對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及成員和應(yīng)急救援隊伍小組及成員。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)條件：根據(jù)我礦能更好的處理突發(fā)事件的需要，按照相關(guān)規(guī)定建立正規(guī)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊伍。隊員條件：熱愛工作、忠實履行職責和義務(wù)；具有奉獻、敬業(yè)、團結(jié)合作精神。熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。隊員應(yīng)履行的職責：積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作，不得以任何理由推諉、拖延、編造理由不參加。要如實匯報并記錄救援事項和過程，并做好救援工作總結(jié)。時刻準備、隨時待命。配備應(yīng)急救援中必備的裝備，如果沒有應(yīng)急救援裝備可以拒絕作業(yè)。應(yīng)急隊伍有下列情形之一的，可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分：（1）未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護、檢測準備工作，導(dǎo)致事態(tài)擴大影響惡劣的。（3）不服從指揮機構(gòu)對突發(fā)事件的指揮的。貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。以人為本，安全第一。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。科學(xué)實用。四、應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。財務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。人員防護要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。五、監(jiān)督管理預(yù)案演練：各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。培訓(xùn)教育：由培訓(xùn)中心牽頭，安全部負責協(xié)助組織有關(guān)部門，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。保持培訓(xùn)記錄。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進行監(jiān)督管理。（十二）應(yīng)急物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。三、職責：貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度供應(yīng)部負責各種應(yīng)急救援器材的日常管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。由供應(yīng)部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任，并進行賠償。歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。應(yīng)急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等；(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；應(yīng)急救援檔案歸檔要求：(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不得隨意留存。(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；應(yīng)急救援檔案的借閱：(1)根據(jù)《興貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度發(fā)煤礦檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀：(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導(dǎo)；(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。（十四）應(yīng)急救援責任追究和獎懲制度一、總則根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度 的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。認真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。二、獎勵對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：（1）認真貫徹學(xué)習(xí)集團公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全培訓(xùn)部門提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全培訓(xùn)部審核 并提出獎勵意見，由公司領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。（4）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實情或貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應(yīng)急管理制度串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。對員工的經(jīng)濟處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)