【正文】 安全生產工作的組織機構，高位推進安全生產工作，為全縣經濟快速發(fā)展提供了強有力的組織保障?？h人民政府與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直負有監(jiān)管任務的14家部門簽訂了《安全生產責任狀》，各行業(yè)領域監(jiān)管部門與所監(jiān)管企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內生產經營單位簽訂安全生產責任狀，將安全生產責任層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到企業(yè)，做到責任落實橫向到邊、縱向到底的工作格局。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，密切配合，對重點時段、重點區(qū)域、重點行業(yè)開展聯(lián)合檢查、巡查，形成強有力的監(jiān)管合力。各執(zhí)法部門嚴格按照全縣安全生產執(zhí)法行動要求，切實加大安全生產執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。縣法院對2011年非法盜采煤礦資源的3名犯罪分子在所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了公開審判。雷管2027枚，查獲涉爆違法犯罪案件1件。公安交警大隊查處違法交通行為2261起，無證駕駛61起，客車超員65起，其他執(zhí)法部門按照職能職責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實維護了正常的生產經營秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)假日，對工礦商貿企業(yè)、道路交通、學校、建筑施工、公共聚集場所等采取統(tǒng)一部署、集中行動、相互聯(lián)動的機制，狠抓隱患排查整改。通過各項措施的有效落實，及時消除、整治了一大批安全隱患，全年未發(fā)生一起重特大安全生產事故，安全生產形勢穩(wěn)定好轉，在全市2012安全生產工作考核中位列第一，取得這些成績，是縣委、縣政府科學部署、高位推進的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、真抓實干的結果，希望大家在新的一年里，發(fā)揚成績、再接再厲、勤奮工作，采取更加有力的措施，切實加大工作力度，為大關實現(xiàn)跨越發(fā)展、進位爭先營造良好的安全環(huán)境。主要表現(xiàn)在以下六個方面：道路交通事故仍然是我縣安全生產工作的重中之重，從事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經濟損失都占全縣安全事故的98%以上，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。部分生產經營企業(yè)生產技術落后，安全投入不足，事故隱患大量存在。安全生產認識仍然有待提高。安全監(jiān)管業(yè)務人員能力偏低，監(jiān)管手段單一，隱患治理跟蹤問效不到位，安全監(jiān)管檔案臺賬不規(guī)范等問題仍然存在。我縣地處交通要道，過往車輛較多，極易發(fā)生交通安全事故。打擊非法違法開采盜采行為力度還需加大。食品安全監(jiān)管任務繁重。群眾自我保護意識和防范意識欠缺，宣傳教育上還需加強。從我們自身存在的問題來看，我縣的安全生產形勢仍然十分嚴峻，擺在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門面前的安全工作任務仍然十分艱巨，責任十分重大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識安全生產形勢的嚴峻性、復雜性和做好安全生產工作的極端重要性的認識，牢固樹立以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學理念，切實把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程，把人的生命安全放在各項工作首位，把加強安全生產工作擺在政府工作的重中之重，以高度的責任感、使命感和緊迫感，警鐘長鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，采取超常規(guī)手段抓好安全生產工作落實，決不能無動于衷，麻木不仁，放任自流，要將安全生產工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，確保全縣安全生產和社會穩(wěn)定。重點抓好以下工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要圍繞我縣2013年標準化建設的目標任務，督促企業(yè)加大工作力度，狠抓措施落實。經貿科技局要按照市政府的要求，督促煤礦企業(yè)推進標準化建設，達標驗收合格，不合格的不予恢復生產?？h安全監(jiān)管局、經貿科技局等部門要加大督促指導力度，按要求完成人員定位、監(jiān)測監(jiān)控、通信聯(lián)絡三大系統(tǒng)的安裝任務。著力提高危險化學品及煙花爆竹企業(yè)的基礎條件。(二)突出重點，著力推進重點行業(yè)專項整治。縣發(fā)改部門要做好在建水電站的安全監(jiān)管工作。教育部門要做好學校的安全監(jiān)管工作。(三)全力做好“打非治違”工作。縣直有關執(zhí)法部門要加強對打擊非法違法生產經營建設行為的領導，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，開展專項整治，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。即：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉。對非法違法生產經營建設的有關單位和個人，一律按照規(guī)定上限予以經濟處罰。對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的地方，依法追究有關執(zhí)法部門主要負責人和有關責任人的責任，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的處分。監(jiān)察等職能部門要加強監(jiān)督檢查，組織專門工作組深入基層和生產一線進行檢查指導，確保“打非治違”工作取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行行政領導干部到崗帶班和24小時值班制度，值班人員名單要報縣委辦、縣政府辦和縣安委辦，領導干部要24小時開機，確保信息暢通，要修訂完善好應急救援預案，抓好應急救援隊伍、物資等應急資源的落實，提高生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理能力，確保遇到突發(fā)事件后能及時有效進行處置。安全生產工作從一個關鍵階段進入另一個關鍵階段，永遠沒有“松口氣”的時候，我們任何時候都絕不能過高估計安全生產形勢，絕不能過高估計安全生產管理的能力和水平?？h政府安全生產工作會議講話稿同志們：縣政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神，深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓，深入分析當前安全生產形勢，全面部署當前和2015年安全生產工作，努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產事故，確保人民群眾生命財產安全。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。2014年，全縣共發(fā)生火災事故39起，%，財產損失30余萬元，%。三是治安安全隱患仍然普遍存在。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。全縣各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴防死守，確保安全。在此特別強調，全縣各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產。安全大于天，人民生命財產安全高于一切。二要樹牢法治底線意識。三要樹牢職責防線意識。二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標三、要確保各項安全生產工作落到實處(一)要加強組織領導。同時，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領導責任。(二)要強化部門協(xié)作。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作，明晰責任，健全機制，建立長期的安全生產協(xié)商機制和聯(lián)動機制，把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。(三)要注重宣傳發(fā)動。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村”五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。一是摸排要落實。要明確摸排責任人，并簽字負責，摸排工作不到位，由摸排責任人負責，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責任人負責。二是整改要落實。(五)要嚴格追究責任。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產事故的，必須嚴格依法依規(guī)追責到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構成犯罪的依法追究刑事責任，決不姑息遷就。下面，我講三點意見：一、要切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感今年以來，全縣相關部門認真履職，扎實工作，在安全生產工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。XX年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，%，死亡38人，%，受傷106人，%，直接經濟損失13萬元，%。二是消防安全形勢不能掉以輕心。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災事故占總數(shù)的30%，一些地方火險隱患十分突出，必須加大消防整治力度。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。12月25日中午，xx鎮(zhèn)xx二窯（紅磚廠）農民工王xx（男，現(xiàn)年51歲，xx鎮(zhèn)xx人）在本崗位從事切大條機械作業(yè)時，因機械故障，被大功率電機皮帶將左手攪入，齊肩部撕斷，當場死亡。因此，我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的，縣委縣政府對此高度重視，強調嚴格。要保持清醒的頭腦，充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性，切實增強責任感、使命感和危機感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財產安全。一要樹牢安全紅線意識。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責，嚴格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財產安全，絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位，導致發(fā)生群死群傷事件。我們的權利來自法律授予，我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任，保持頭腦清醒，職責清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。（一）全面排查整治交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作：一是要全面落實校車管理。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段，是否按照規(guī)定設置交通標識標線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗，是否執(zhí)行安全管理制度等。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。公安、交通、安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門要緊密配合，主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業(yè)底數(shù)，做到見車、見人、見臺帳。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰，從重處理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確保客運交通、水上交通的絕對安全。當前正值外出務工人員返鄉(xiāng)時期，客運車輛安全必須重視關注，對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范。（二）全面排查整治消防安全隱患。公安消防部門要牽頭，組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查，對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責令整改，存在重大火災隱患的，一律立案查處。同時，要充分發(fā)揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用，對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。全縣有關部門要嚴格履行監(jiān)督職責，對重大隱患依法責令限期整改，督促相關單位落實整改責任。對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關閉措施。公安消防部門要進一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當好安全員、消防員。（三）全面排查整治治安隱患。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點，主動加強部門聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點，預測活動中可能出現(xiàn)的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。各職能部門要嚴格把關，嚴格執(zhí)行審批報備制度，對批準舉辦的大型群眾性活動，按照“誰主辦，誰負責”的原則，明確主辦單位的安全責任，督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應急救援預案，落實各項安全工作措施，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點，嚴格落實安全防范措施。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點，深入開展?jié)L動排查，深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會上的槍爆物品。危險化學品安全要積對生產、經營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網絡建設，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點，提升安檢防控等級，加強安防設施配備，強化反恐防暴措施。三、要確保各項安全生產工作落到實處（一）要加強組織領導。同時，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領導責任。（二）要強化部門協(xié)作。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作，明晰責任，健全機制，建立長期的安全生產協(xié)商機制和聯(lián)動機制，把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。（三）要注重宣傳發(fā)動。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村”五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。一是摸排要落實。要明確摸排責任人，并簽字負責，摸排工作不到位，由摸排責任人負責，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責任人負責。二是整改要落實。（五）要嚴格追究責任。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產事故的，必須嚴格依法依規(guī)追責到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構成犯罪的依法追究刑事責任，決不姑息遷就。安全是什么？安全是清晨那明媚的陽光，照耀著我們和諧的生活；安全是什么？安全是我們臉上永久不變的笑容，安全是我們心里最美麗的愿望，最平凡的寄托，也是最美好的期盼，而對于這個無時無刻不在耳邊縈繞的詞語，我們又能真正的理解多少呢？我認為“安全”其另一層含義那就是愛，您的安全就是您對家人的愛。安全是一種意識、是一種責任，更是一項硬指標。沁和要發(fā)展，是不能出事故的，沁和也出不起任何事故。一次事故，就會讓我們努力的成果付之東流，會讓一個生命的音符停止跳動，會讓一個家庭的幸福蕩然無存。任何的麻痹、松懈、疏忽和閃失，都可能會給我們的企業(yè)和家庭造成不可挽回的損失。我們誰都不想看到悲劇的重演，誰都不想看到親人的痛苦。親愛的工友們，在這里我要大聲疾呼：從自己做起，從細節(jié)做起，杜絕違章蠻干。今年我礦將強力推行：“手指口述，一崗雙述”安全確認法和“人人都是班組長”、“人人都是通風員”、“人人都是安全員”等培訓活動。我們xx是公司目前唯一的建設礦井，我們都將見證著xx從基建礦到綜合機械化生產礦