【正文】 些人崇尚享受，注重攀比，非理性的消費(fèi)觀念讓收入較低的農(nóng)民工生活更加陷入困境。隨著第一代農(nóng)民工年齡的增大和逐步返回農(nóng)村，新生代農(nóng)民工陸續(xù)進(jìn)入城市并成為農(nóng)民工的主體。三、面臨社會(huì)問題新生代農(nóng)民工及其市民化面臨的前沿而又現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在：(1)他們的勞動(dòng)供給和就業(yè)行為明顯不同于第一代農(nóng)民工。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說，新生代農(nóng)民工因?yàn)樗麄兊男в煤湍繕?biāo)函數(shù)與第一代農(nóng)民工的差異導(dǎo)致了他們的勞動(dòng)供給函數(shù)及其在勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求均衡點(diǎn)與廠商需求之間存在“缺口”而出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象。在心態(tài)和觀念上，第一代農(nóng)民工更接近于農(nóng)民，對(duì)城市認(rèn)同感較低，即使在城市中無法生存時(shí)，還有回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的最后一條退路。新生代農(nóng)民工不僅需要?jiǎng)趧?dòng)權(quán)益的保護(hù)，而且需要社會(huì)失業(yè)救急網(wǎng)絡(luò)的保障。與第一代農(nóng)民工相比，第二代農(nóng)民工是更需要市民化也是更容易市民化的群體。隨著第二代農(nóng)民工進(jìn)入城市的規(guī)模越來越大，如果長期不能邁過市民化這道“門檻”，累積到一定時(shí)期和規(guī)模時(shí)很有可能引發(fā)為比較嚴(yán)重的社會(huì)問題。基本沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，受教育程度較高?！靶律窆ぁ辈辉倮侠蠈?shí)實(shí)地待在最臟、最累、最“沒出息”的工作崗位上，不再省吃儉用攢錢往家里寄，更不會(huì)掙夠錢回家蓋房娶媳婦。中國社科院研究員王春光用更為“學(xué)術(shù)”的語言對(duì)他們進(jìn)行了描述：新生代民工有76%未婚。從動(dòng)機(jī)上看，他們基本上不是基于“生存理性”外出，而是更多地將流動(dòng)視為改變生活方式和尋求更好發(fā)展的契機(jī)。他們希望在城里買房，能像城里人一樣生活?！半m然我來自農(nóng)村，但這并不代表我對(duì)生活質(zhì)量沒有要求?！蓖跤衩鹘衲?3歲，初中畢業(yè)，一家招工單位對(duì)他有意向，但因?yàn)閱挝坏靥幤?，上網(wǎng)、外出都不方便，他一口回絕。我原來那家單位管吃管住，但早晨饅頭、咸菜加白開水。”這是一個(gè)第二代農(nóng)民工對(duì)找工作一直持觀望態(tài)度?！艾F(xiàn)在不少年輕人，在工廠有點(diǎn)不高興，什么也不想，馬上走人。五、歧視與城市融入“民工”是“農(nóng)民工”的簡稱。改革開放以后，農(nóng)村生產(chǎn)率的迅速提高，使本來就人多地少的農(nóng)村有了大量剩余勞動(dòng)力，當(dāng)城市工礦產(chǎn)業(yè)改革邁開腳步時(shí)，大批農(nóng)民涌入城市務(wù)工。城市對(duì)農(nóng)民入城，既歡迎又有些排斥。然而，農(nóng)民涌入城市也帶來了一些社會(huì)問題，使得城市居民對(duì)他們產(chǎn)生一種拒斥意識(shí)。他們與有城市戶口的工人同工不同酬，同工不同權(quán)，同工不同福利保障，就業(yè)單位的管理人員還把他們當(dāng)作另類工人管理，甚至有的城市規(guī)定限制他們進(jìn)入某些行業(yè)就業(yè)。而且背離了現(xiàn)代社會(huì)通行的文明準(zhǔn)則，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等規(guī)則，傷害了為數(shù)眾多的社會(huì)成員的尊嚴(yán)，固化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，妨礙城市發(fā)展的正?；M(jìn)程，甚至對(duì)目前的貧富兩極分化也起著推波助瀾的作用。六、心態(tài)問題對(duì)大多數(shù)第一代民工而言，他們清楚地知道自己只是城市的“過客”，他們來自農(nóng)村，歸宿也在農(nóng)村。他們向往城市，卻不被城市所接納。對(duì)他們而言，城市意味著一種新的生活方式，意味著不一樣的前途，不一樣的命運(yùn)。外出的經(jīng)歷更讓他們深刻地體會(huì)到城鄉(xiāng)之間的巨大差異，因此他們才發(fā)出了“死也要死在城市”的心聲。城市文化的耳濡目染又不斷消解著他們對(duì)家鄉(xiāng)存有的情感認(rèn)同和社會(huì)記憶，生活方式的巨大差異也使他們漸漸不再適應(yīng)農(nóng)村的生活方式。因此，他們無法規(guī)劃自己的人生，走一步看一步、得過且過的心態(tài)相當(dāng)盛行。與第一代農(nóng)民工求生存為主不同，學(xué)技術(shù)成為第二代農(nóng)民工外出務(wù)工的一個(gè)重要原因，他們大多希望有一技之長以謀求更廣闊的發(fā)展空間。由于第二代農(nóng)民工的受教育程度較高，因此他們對(duì)文化精神生活也有著強(qiáng)烈的需求，很多人認(rèn)為看電視、看報(bào)紙都只是較低層次的精神需求，但由于收入較低，他們只能選擇比較廉價(jià)的文化消費(fèi)方式。第二代農(nóng)民工在選擇工作時(shí)，非常關(guān)注“對(duì)人的尊重”，希望被他人尊重和被社會(huì)認(rèn)可。調(diào)查顯示，盡管目前城市的管理、服務(wù)與青年農(nóng)民工的實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn)，%的人希望一直呆在城市參與城市建設(shè)和分享城市發(fā)展成果?！懊窆こ薄迸d起于改革開放初。一方面似乎是永遠(yuǎn)洶涌的“民工潮”，另一方面民工開始回流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，湖南全省已有約30萬外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦“回流型”，吸納近120萬農(nóng)村勞動(dòng)力。許許多多像萬春水一樣的老民工回鄉(xiāng)后一去不還。他們有文化，有想法，更加的不安分。人生的路，在農(nóng)民工的腳下，越走越寬。面對(duì)新一代農(nóng)村流動(dòng)人群，我們的一些城市仍然“我自巋然不動(dòng)”，無動(dòng)于衷，甚至有個(gè)別城市還想著法子，拆遷“城中村”，讓流動(dòng)人群無容身之地，從而企圖變相地迫使他們離開。不少城市并沒有把農(nóng)村流動(dòng)人群作為中低收入者看待，低保、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房這些為城市中低收入者設(shè)計(jì)的福利政策都沒有他們的份兒。新一代農(nóng)村流動(dòng)人群一方面想永久地離開農(nóng)村，不愿返回農(nóng)村生活定居，另一方面他們?cè)诔鞘袥]有“家”的感覺，找不到融入城市的鑰匙。一些城市想通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造“城中村”，讓農(nóng)村流動(dòng)人群沒有了就業(yè)機(jī)會(huì)和安身之所，從而讓他們自動(dòng)離開。如果一個(gè)城市如此無情地對(duì)待為其繁榮和發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)村流動(dòng)人群，那么農(nóng)村流動(dòng)人群會(huì)以什么樣的方式“回報(bào)”它呢?它又將怎樣實(shí)現(xiàn)和諧呢?和諧社會(huì)何以可能呢?新一代農(nóng)村流動(dòng)人群不會(huì)“坐以待斃”，總要尋找他們?cè)诔鞘械纳婧蜕羁臻g。他們?cè)诔鞘兄髁魃鐣?huì)找不到認(rèn)同和價(jià)值的肯定，而轉(zhuǎn)向自己群體的認(rèn)可，建立了自己的生活圈子和社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)中他們憑借著老鄉(xiāng)、親戚朋友等傳統(tǒng)資源，去維持他們內(nèi)部的秩序，以他們特有的方式解決他們自身的問題。有研究者研究發(fā)現(xiàn)，最近農(nóng)村流動(dòng)人群上訪少了，并不等于他們面臨的問題比以前少了，而是他們更多地借助于其內(nèi)部的非正式力量和方式解決問題。城市的排斥，使得農(nóng)村流動(dòng)人群更傾向于挖掘內(nèi)部的傳統(tǒng)資源，去構(gòu)建他們的生活秩序和圈子，去支撐他們?cè)诔鞘械纳睢⑸?。?dāng)邊緣社會(huì)不斷擴(kuò)大，勢(shì)必對(duì)主流社會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊，從而會(huì)帶來隔離、斷裂后的緊張、矛盾和失序，城市居民也就不會(huì)有安穩(wěn)的日子。因此，只有給予農(nóng)村流動(dòng)人群以基本的市民待遇，讓他們分享城市改革、發(fā)展和繁榮之成果，一個(gè)城市才能真正實(shí)現(xiàn)和睦相處、社會(huì)和諧的理想，才能保持可持續(xù)性發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)一、新聞背景：機(jī)動(dòng)車的污染排放將被列入環(huán)境稅征收范圍內(nèi)。機(jī)動(dòng)車的環(huán)境稅在征收時(shí)，車主將按照機(jī)動(dòng)車不同的污染排放量情況，繳納不同的稅費(fèi)。據(jù)了解，具體征收的時(shí)間現(xiàn)在尚未確定。據(jù)悉，環(huán)境稅的增收已經(jīng)取得了環(huán)保部等相關(guān)部委的同意，財(cái)政部接下來要研究的是征收的名稱和形式。中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任認(rèn)為，對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放收稅涉及到征管能力和手段的問題，需要從長計(jì)議?！焙峡萍即髮W(xué)商學(xué)院副教授江海潮也認(rèn)為，新稅種的征收，將經(jīng)歷長時(shí)間的社會(huì)及專家論證，2～3年內(nèi)條件成熟時(shí)宜開征。江海潮博士認(rèn)為，開征環(huán)境稅也傳遞了一個(gè)信息，國家在保持汽車持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，節(jié)能環(huán)保迫在眉睫。該稅收于2008年2月12日開征，主要針對(duì)進(jìn)入倫敦市區(qū)的大排量和重污染的車輛征收，每車每天高達(dá)25英鎊。低碳經(jīng)濟(jì)是新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費(fèi)，它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后，世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮，即低碳革命。三、低碳革命的基本目標(biāo)是努力推進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變：一是將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高度依賴能源消費(fèi)向低能耗、可持續(xù)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)是加快構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)低碳能源與低碳技術(shù)發(fā)展，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)低碳與無碳化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對(duì)氣候變化的基本途徑，正逐漸被越來越多的國家認(rèn)同。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。從近期看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù)，不僅是建設(shè)兩型社會(huì)(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)和生態(tài)文明的重要載體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保能源安全，有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的根本途徑。要按照黨的十七大要求，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變，并將其作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。，推進(jìn)低碳消費(fèi)。大力推廣節(jié)能省地綠色型建筑，強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理，建立并完善大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系等，著力推進(jìn)低碳建筑。大力宣傳低碳消費(fèi)理念和低碳行為好的做法，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念?！痹谡鸩酵晟葡嚓P(guān)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的過程中，企業(yè)應(yīng)從搞好內(nèi)部環(huán)境管理開始，做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的節(jié)能減排和降耗工作。，構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位，做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，增加對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投資，促進(jìn)新能源的加快發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，生產(chǎn)生物質(zhì)原料，為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國應(yīng)對(duì)氣候變化的重要抓手，也是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)方面的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、健全法規(guī)，完善規(guī)劃、夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，全面推進(jìn)我國應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)發(fā)展與改革各項(xiàng)工作。和諧干群關(guān)系一、背景鏈接2010年3月22日，河南X縣一農(nóng)民魏某找鄉(xiāng)長蔣某反映問題時(shí)，拿起辦公桌上一水杯欲喝水，被蔣某喝止。魏某被拘留7日。村民與鄉(xiāng)長發(fā)生沖突而被拘留一事，引起了眾多媒體和網(wǎng)民的關(guān)注。對(duì)此事X縣縣委高度重視，迅速成立聯(lián)合調(diào)查組，經(jīng)調(diào)查，蔣某在接待群眾過程中，工作方法簡單，群眾觀念談薄，處理問題草率，且有干預(yù)司法警務(wù)行為。責(zé)成X縣公安局免去城郊鄉(xiāng)派出所張某所長職務(wù)。作為一鄉(xiāng)之長，不僅沒有認(rèn)真接待來訪群眾，傾聽百姓呼聲，而是失去誠意，一錯(cuò)再錯(cuò)，以致與人發(fā)生肢體沖突，上演了一場(chǎng)“茶杯門”事件，令人對(duì)于其素質(zhì)產(chǎn)生懷疑。二、背影深層次原因分析《黨章》規(guī)定，“全心全意為人民服務(wù)”是我們黨的根本宗旨，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。即使群眾出現(xiàn)一些過激言行，作為政府官員應(yīng)該多多理解和包容，而不是動(dòng)輒動(dòng)用警察等公權(quán)力加以干預(yù)，甚至打擊報(bào)復(fù)群眾。找鄉(xiāng)長反映情況理應(yīng)認(rèn)真接待或安排專人接待，而該鄉(xiāng)長見到群眾時(shí)，表現(xiàn)出不夠耐煩，當(dāng)看到老農(nóng)準(zhǔn)備動(dòng)用其茶杯喝水時(shí)，不是耐心做好解釋和勸導(dǎo)，而是始終拒絕。三、打擊報(bào)復(fù)：鄉(xiāng)長的舉動(dòng)無疑存在利用警察的公權(quán)力打擊報(bào)復(fù)群眾的嫌疑。如今農(nóng)村的主要矛盾不再是稅費(fèi)征收，大多數(shù)糾紛是因土地問題引發(fā)，尤其對(duì)于城中村和城郊村，由于利益巨大且空白點(diǎn)較多，征地和拆遷問題更是凸顯。而轉(zhuǎn)型期的中國，一些地方的基層權(quán)力也有待整頓，導(dǎo)致了游戲規(guī)則的失范和博弈的不公。資本通吃——各路商人以糖衣炮彈攻下基層官員，再假借公權(quán)之虎威，或建廠或炒地皮或蓋樓，胡蘿卜加大棒侵占村民利益。與一些“更高級(jí)”的貪污受賄等相比，這種發(fā)生在自己身邊的利益侵占和蠶食更加直觀，也就更容易激起縣鄉(xiāng)基層民眾的不滿，觸發(fā)農(nóng)村社會(huì)的官民矛盾。權(quán)力的濫用使基層群眾告狀無門、有冤難伸，在一些基層官員觀念里，“把矛盾化解在基層”等同于把矛盾“堵塞”、“隱瞞”在基層，從而讓矛盾遭到擠壓和發(fā)酵。三、打造和諧干群關(guān)系多發(fā)的群體事件已經(jīng)成為各級(jí)政府面臨的突出問題，嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政形象，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了不穩(wěn)定因素，成為構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的不和諧音符。因此，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，打造和諧干群關(guān)系，必須從以下幾方面著手：。人民群眾是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主體，是中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者，強(qiáng)化黨員干部的民本意識(shí)是打造和諧干群關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。胡錦濤同志深刻指出，人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。孟子早在兩千年前就說“民為貴，社稷次之，君為輕”，足見人民群眾地位的重要。民本意識(shí)是馬克思主義唯物史觀的具體體現(xiàn)，是我們黨員干部開展工作的思想基礎(chǔ)。得民心者得天下。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，就是要樹立強(qiáng)烈的工作責(zé)任感。廣大黨員干部要時(shí)刻牢固樹立履責(zé)應(yīng)該、盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥的思想，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，敢于直面困難，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，積極化解各種復(fù)雜矛盾，做到事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推動(dòng)工作。干群關(guān)系是個(gè)大課堂，群眾才是高明的老師。當(dāng)前，少數(shù)黨員干部高高在上，脫離人民群眾，政策和決策違背民意，是導(dǎo)致干群關(guān)系緊張的直接原因。發(fā)展要依靠群眾，就是要承認(rèn)并尊重群眾的主體地位。這樣的政策和決策必然偏離人民群眾的利益所在，必然與民意想背離，必須在實(shí)踐中改正。立黨為公，執(zhí)政為民。強(qiáng)化黨員干部的服務(wù)意識(shí)，真正把維護(hù)人民群眾利益落到實(shí)處是打造和諧干群關(guān)系的根本。這是干群關(guān)系緊張的重要原因。要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨員干部必須強(qiáng)化以上四種意識(shí)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要深刻認(rèn)識(shí)到，權(quán)力來自于人民群眾，要用好權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)。地溝油問題衛(wèi)生、工商、環(huán)保、質(zhì)檢等相關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)加大查處力度。行政處罰是不夠的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。實(shí)行回收準(zhǔn)入制，將餐飲垃圾只交給有資質(zhì)的公司處理，斬?cái)嗬骀溦喜⑻岣叩販嫌蜋z測(cè)技術(shù)，讓地溝油無處藏身。大力向消費(fèi)者宣傳鑒別地溝油的方法，并確保消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道更加通暢。以至于近日有報(bào)道稱：十個(gè)“婆婆”管不好老百姓一頓飯，人大代表掰著手指頭點(diǎn)了“農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、商業(yè)、藥監(jiān)、城管、出入境檢驗(yàn)檢疫??”近十個(gè)部門的不是。好在，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中說：“重點(diǎn)繼續(xù)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。解決食品安全問題，其實(shí)就是規(guī)范市場(chǎng)秩序問題。先說政府之責(zé)，在過往的多頭管理體制中，最為人所詬病的莫過于部門之間爭(zhēng)利和扯皮，換句話說，就是各部門之間職能界定不清造成效率低下。美國人是這樣做了，而且做得出色，我們?yōu)槭裁淳筒荒芎煤脤W(xué)習(xí)呢?之所以強(qiáng)調(diào)解決職能交叉問題，原因還在于行政問責(zé)的需要。追求最大的私益和最小的責(zé)任，成為某些執(zhí)法人員心照不宣的“定律”，這極大地傷害了政府監(jiān)管能力。結(jié)果必是一筆“糊涂賬”，給無良奸商可乘之機(jī)，損害了百姓的健康和生命安全。因此，在政府監(jiān)管之外，還必須尋求市場(chǎng)力量配合，讓政府與市場(chǎng)有效協(xié)調(diào)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，行業(yè)協(xié)會(huì)可起自律作用，將不法廠家清出“江湖”，讓政府事半功倍。相反，收錢評(píng)比滿天飛，給市場(chǎng)秩序添亂。至于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)，它一方面保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，另一方面也在制約廠家的侵權(quán)行為。但在我們周圍，由于維權(quán)機(jī)構(gòu)的不到位，消費(fèi)者經(jīng)常要做“沉默的羔羊”，這自然無助于食品市場(chǎng)的凈化。但從長效機(jī)制看，還需要行會(huì)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者維權(quán)組織的配合，否則，勝利的成果又將很快被摧毀，食品市場(chǎng)秩序又將陷入治亂的反復(fù)之中。然而，公路收費(fèi)滋生的種種亂象，近