20xx申論熱點(diǎn)：民生資金改革之路-閱讀頁
2024-10-13 15:57本頁面
【正文】 保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮了積極作用。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監(jiān)管滯后的問題也日益突出。比如，一些扶貧資金被虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀，低保金在一些地方成了“人情?！?、“關(guān)系?！?，培訓(xùn)專項(xiàng)資金被虛套，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼被騙補(bǔ)，而社保、農(nóng)保等公共資金違規(guī)入市等案件更是令人觸目驚心。更要探索政府購買社會(huì)服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開發(fā)的有效做法，不唱“獨(dú)角戲”。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理。嚴(yán)格落實(shí)扶貧開發(fā)規(guī)劃責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到省”制度，項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到縣，省市兩級(jí)要將主要精力放在資金和項(xiàng)目監(jiān)管上，縣級(jí)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。二是增強(qiáng)扶貧資金使用的針對性。項(xiàng)目資金要到村到戶，切實(shí)使扶貧資金直接用于扶貧對象。在貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)，以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，整合扶貧資金和各類相關(guān)涉農(nóng)資金，集中解決突出貧困問題。無論是強(qiáng)化民生資金的內(nèi)部管理，還是引入社會(huì)力量，都意味著對既有運(yùn)行模式的反思與變革。強(qiáng)化內(nèi)部管理，既要求財(cái)政預(yù)算向更加科學(xué)化、公開化的方向邁進(jìn)，提高透明度，采取第三方評估等方式加強(qiáng)監(jiān)督。向社會(huì)組織購買公共服務(wù)產(chǎn)品，離不開創(chuàng)造政策條件、優(yōu)化市場環(huán)境，幫助專業(yè)的社會(huì)組織盡快成長起來。改革需要經(jīng)過一個(gè)漫長的道路，尤其是涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完善。改革的道路是艱辛的，面臨著沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬等多重挑戰(zhàn)。本文來源：衢州中公教育第五篇：公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試：民生資金改革之路公職考試知名品牌公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試：民生資金改革之路【新聞鏈接】新華社北京10月8日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)財(cái)政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計(jì)監(jiān)督，審議通過《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例(草案)》?！拘侣勗u論】近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財(cái)政資金源源不斷流向社會(huì)、惠及大眾。根據(jù)近期審計(jì)和以往案例，民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導(dǎo)致種種亂象。管好民生資金是為了用好，就像扶貧資金，要使其充分發(fā)揮效益，既要堵住“跑冒滴漏”，也要?jiǎng)?chuàng)新資金管理使用方式，因地制宜地幫扶，防止“撒胡椒面”。舉一反三，民生資金需要進(jìn)一步建立更為科學(xué)、嚴(yán)密的管理機(jī)制。一是明確和強(qiáng)化各級(jí)政府職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致。對出現(xiàn)的問題要毫不手軟、嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。對扶貧對象建檔立卡，與低保銜接。三是創(chuàng)新資金管理使用方式。積極探索政府購買社會(huì)服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開發(fā)的有效做法。從這個(gè)角度說，提升資金管理水平，提高資金使用效率，做到內(nèi)外兼修，離不開深化改革這一基礎(chǔ)。還需要政府部門從多頭管理、交叉管理中解放出來，在事中監(jiān)管和事后監(jiān)管中探索出新的有效路徑，少打馬后炮，多打預(yù)防針。同時(shí)，注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調(diào)整使用方向，有序投入亟須項(xiàng)目，切實(shí)把錢花在刀刃上。民生資金乃至公共資金的管理改革，需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏，改革可能會(huì)觸動(dòng)一些人的奶酪和損公肥私的潛規(guī)則。迎難而上，將改革之路進(jìn)行到底，公共資金才會(huì)更健康的發(fā)展，惠及民
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