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深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法范文模版-閱讀頁(yè)

2024-10-24 19:11本頁(yè)面
  

【正文】 資金審批程序:(一)符合條件的申請(qǐng)單位,根據(jù)區(qū)文產(chǎn)辦發(fā)布的申請(qǐng)指南,填報(bào)申請(qǐng)材料,并提供各類有效證明文件。(三)區(qū)文產(chǎn)辦組織現(xiàn)場(chǎng)考察或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。(五)區(qū)文產(chǎn)辦結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)果和專家評(píng)審意見(jiàn),初步確定資助項(xiàng)目名單和資助額度。對(duì)公示有異議的,區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論。(七)獲批準(zhǔn)的資助企業(yè)與區(qū)文產(chǎn)辦簽署《南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》。區(qū)財(cái)政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸钍掷m(xù)。包括專家考察、評(píng)審、監(jiān)理、驗(yàn)收、評(píng)估,在媒體上發(fā)布信息,中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目審計(jì)、法律事務(wù)及相關(guān)的費(fèi)用,其總額為區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總額的3%,預(yù)算由區(qū)財(cái)政局具體審定。項(xiàng)目補(bǔ)貼使用單位與區(qū)文產(chǎn)辦簽訂合同后,必須在指定的監(jiān)管銀行開(kāi)設(shè)專用帳戶。監(jiān)管銀行由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)審定。第二十條 區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的,由區(qū)財(cái)政局指令監(jiān)管銀行拒付。企業(yè)所獲得的配套資助資金,須按有關(guān)規(guī)定的資金開(kāi)支范圍使用。第二十二條 獲項(xiàng)目補(bǔ)貼資助的項(xiàng)目因故終止,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)文產(chǎn)辦,經(jīng)核準(zhǔn)后,將剩余資金歸還區(qū)財(cái)政局,剩余資產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。第二十四條 區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)定期對(duì)資助項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將專項(xiàng)檢查的情況及時(shí)書面報(bào)送區(qū)財(cái)政局。項(xiàng)目完成后,區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況書面報(bào)送區(qū)財(cái)政局???jī)效評(píng)估結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重要評(píng)審依據(jù)。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告,造成專項(xiàng)資金損失的,依法追究法律責(zé)任。第二十九條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法,沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追求責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。第八章 附則第三十條 本辦法由區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。2008年3月28日第四篇:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法關(guān)于重新修訂印發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知財(cái)文資[2012]4號(hào)黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,結(jié)合近幾年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,我部對(duì)原專項(xiàng)資金管理暫行辦法進(jìn)行了修訂。執(zhí)行中如遇問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋。第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政安排,專項(xiàng)用于提高文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金分配和撥付,對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)中央級(jí)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改革過(guò)程中有關(guān)費(fèi)用予以補(bǔ)助,并對(duì)其重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持。對(duì)中央確定組建的大型文化企業(yè)集團(tuán)公司重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目予以支持,對(duì)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合兼并重組和股改等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以支持。對(duì)國(guó)家文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地建設(shè)、文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、人才培養(yǎng)等予以支持,并向中西部地區(qū)、特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)傾斜。對(duì)文化企業(yè)利用銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)等渠道融資發(fā)展予以支持;對(duì)文化企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債等活動(dòng)予以支持。對(duì)文化企業(yè)開(kāi)展高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)裝備升級(jí)改造、數(shù)字化建設(shè)、傳播渠道建設(shè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等予以支持。對(duì)文化企業(yè)擴(kuò)大出口、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、境外投資等予以支持。第六條 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目分為重大項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,支持方式包括:(一)項(xiàng)目補(bǔ)助。(二)貸款貼息。(三)保費(fèi)補(bǔ)貼。(四)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。(五)財(cái)政部確定的其他方式。第八條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金支持方向和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要印發(fā)專項(xiàng)資金重大項(xiàng)目申報(bào)通知,符合條件的申請(qǐng)人可按要求進(jìn)行申報(bào)。第十條 重大項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)按要求提交項(xiàng)目申請(qǐng)書及其他相關(guān)材料。第十一條 重大項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)按以下程序進(jìn)行申報(bào):(一)中央各部門、資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè),直接向財(cái)政部申報(bào);(二)中央各部門歸口管理的申報(bào)單位,由主管部門報(bào)財(cái)政部;(三)地方申報(bào)單位,由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門報(bào)財(cái)政部。第十三條 財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和追蹤問(wèn)效。第十五條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金支持方向和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要印發(fā)專項(xiàng)資金一般項(xiàng)目申報(bào)通知,符合條件的申請(qǐng)人可按要求進(jìn)行申報(bào)。第十七條 一般項(xiàng)目申請(qǐng)人除需按要求提交資質(zhì)證明和專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件外,還應(yīng)提供下列材料:(一)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的,需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及相關(guān)合同等復(fù)印件。(三)申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼的,需提供保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票等復(fù)印件。(五)財(cái)政部要求提供的其他資料。(四)企業(yè)集團(tuán)下屬單位,通過(guò)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)一般項(xiàng)目申報(bào)工作。第二十一條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目初步審核、遴選的基礎(chǔ)上,按規(guī)定向財(cái)政部匯總報(bào)送本部門或本地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目。第二十三條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)建議,結(jié)合預(yù)算管理要求及專項(xiàng)資金規(guī)模研究確定具體支持項(xiàng)目和金額。第二十五條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。第二十六條 資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照“??顚S?、單獨(dú)核算、注重績(jī)效”的原則,及時(shí)制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。第二十八條 專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè),按上述要求直接報(bào)財(cái)政部備案。第三十一條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,對(duì)專項(xiàng)資金的撥付使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十三條 項(xiàng)目申請(qǐng)人存在下列情況之一的,不予支持:(一)申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的;(二)未按規(guī)定報(bào)告以往專項(xiàng)資金使用情況的;(三)受補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格未按要求整改的;(四)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的;(五)違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),財(cái)政部將收回專項(xiàng)資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)教[2010]81號(hào))同時(shí)廢止。第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政安排,專項(xiàng)用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金分配和撥付,會(huì)同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定資金支持方向和重點(diǎn)。(二)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。(四)大宗文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。第六條 專項(xiàng)資金的支持方式:(一)貸款貼息。1(二)項(xiàng)目補(bǔ)助。(三)補(bǔ)充國(guó)家資本金。(四)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。(五)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。(六)其他經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的支持方式。第三章 申報(bào)與管理第八條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)必須具備下列資格條件:(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的文化企業(yè)。(三)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。(二)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的,需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,以及相關(guān)合同等復(fù)印件。(四)申請(qǐng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的,需提供合同、海外活動(dòng)的相關(guān)原始支付憑證、出口收匯核銷單等復(fù)印件。第十條 企業(yè)存在下列情況之一的,不予補(bǔ)助:(一)申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的。(三)違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。(二)中央各部門歸口管理的文化企業(yè),由主管部門審核后報(bào)財(cái)政部。第十二條 專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件應(yīng)于每年4月15日前報(bào)送財(cái)政部。第十四條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金評(píng)審委員會(huì)建議,確定資金分配方案,并按照預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理規(guī)定,及時(shí)下達(dá)并撥付資金。因特殊因素確需調(diào)整的,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序報(bào)財(cái)政部審批。中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督和檢查。第十八條 任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。第五章 附 則第十九條 扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員單位用于動(dòng)漫市場(chǎng)監(jiān)管、原創(chuàng)動(dòng)漫扶持等的專項(xiàng)資金管理辦法另行制定。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行
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