進(jìn)一步規(guī)范-閱讀頁
2024-10-21 13:30本頁面
【正文】 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這件事。凡提供的信息必須經(jīng)過認(rèn)真核對(duì)，提供虛假信息要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)文件、通知、手冊(cè)，明確、知曉必要的“兩基”知識(shí)、概念。和周邊站校交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)。自己不能解決的問題，讓站校領(lǐng)導(dǎo)解決，但不能放著、拖著。所選資料檔案要能夠反映學(xué)校工作實(shí)際，彰顯特色、亮點(diǎn)。檔案建設(shè)要突出特色、彰顯亮點(diǎn)，就必須有所創(chuàng)新，做到人無我有，人有我新。為自己、為學(xué)校、為“兩基”認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好自己的本職工作。但是由于主客觀原因，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理還存在內(nèi)部制度不健全、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等諸多方面的問題，有待于進(jìn)一步改進(jìn)。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問題與建議 規(guī)范財(cái)務(wù)管理即是行政事業(yè)的一項(xiàng)重要管理活動(dòng)，又是一項(xiàng)重要的制度安排，是行政事業(yè)單位治理的基石，實(shí)施好財(cái)務(wù)管理，對(duì)于提高單位管理水平，改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，建設(shè)服務(wù)型政府具有重要意義。是完全可以避免的。下面，結(jié)合幾年財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)以及在檢察院工作期間查辦的幾起貪污犯罪案件的感受，重點(diǎn)談一下如何進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，保障財(cái)政資金的安全和完整，有效地發(fā)揮籌集、配臵、運(yùn)作、調(diào)控和監(jiān)管職能，使各項(xiàng)資金的使用效益更好、效率更高，真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。隨著財(cái)政體制的改革，職能分工的細(xì)化，財(cái)務(wù)管理制度的可操作性直接影響到財(cái)政資金的使用效果。（二）財(cái)務(wù)支出控制不嚴(yán)在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出控制中,人員補(bǔ)助、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)是難點(diǎn)、重點(diǎn)，也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是專項(xiàng)資金的使用，有的單位對(duì)專項(xiàng)資金不實(shí)行單獨(dú)核算，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)混合使用，用 2 款單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理人員?？顚Ｓ靡庾R(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為反正都是財(cái)政撥的錢，沒揣進(jìn)腰包，為單位花的錢怎么都行。在實(shí)際工作中，一是填制的記賬憑證不準(zhǔn)確。二是原始憑證不規(guī)范。（四）財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)好壞直接影響到單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位，各種先進(jìn)的管理方法難以推行，會(huì)計(jì)工作僅僅停留在帳表處理，會(huì)計(jì)核算上，只保證各項(xiàng)收支表面上的平衡，忽視了資金使用前的預(yù)測(cè)、使用中的控制和使用后的評(píng)價(jià)?？茖W(xué)的積極的制度的建立，能降低“風(fēng)險(xiǎn)”、堅(jiān)持“勤政”、促進(jìn)“發(fā)展”。二是建立完善的內(nèi)部審批制度。三是加大制度貫徹落實(shí)力度。（二）合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，確保崗位權(quán)責(zé)明確 合理設(shè)臵財(cái)務(wù)崗位有利于加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，有利于分清職責(zé)，相互制約，確保資金安全和有效使用。二是貫徹“錢賬分開”原則，不得由一人辦理資金業(yè)務(wù)的全過程，確保不相容崗位相互分離。三是嚴(yán)禁一人保管收付款項(xiàng)所需的全部印章。四是會(huì)計(jì)人員定期和不定 4 期抽查盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，核對(duì)銀行存款余額，抽查銀行對(duì)賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對(duì)是否賬實(shí)相符、賬賬相符。陽光是最好的防腐劑，透明是最好的監(jiān)督。同時(shí)，針對(duì)預(yù)算細(xì)化問題，新預(yù)算法強(qiáng)調(diào)各級(jí)預(yù)算支出要按其功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編制。所以，預(yù)算公開有利于確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升財(cái)政管理水平，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是要建立切實(shí)有效項(xiàng)目管理制度，并從流程上規(guī)范化。二是要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，加大財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法力度。重點(diǎn)對(duì)資金管理使用、項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)等方面進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督貫穿于財(cái)政活動(dòng)的全領(lǐng)域、全過程，使專項(xiàng)資金管理規(guī)范化，最大限度地提高專項(xiàng)資金的使用效益。隨著財(cái)政管理改革不斷深化，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平明顯提高。使用公務(wù)卡結(jié)算，既不需要財(cái)務(wù)人員從銀行提取和保管現(xiàn)金，也不需要工作人員提前向單位借款，簡(jiǎn)化了手續(xù)，減輕了單位財(cái)務(wù)人員的工作量，同時(shí)財(cái)政財(cái)務(wù)部門還可以有效監(jiān)控支付的真實(shí)性和規(guī)范性。（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法理財(cái)觀念 目前大部分單位重資金爭(zhēng)取，輕資金使用，導(dǎo)致資金管理及運(yùn)作水平較低。單位負(fù)責(zé)人是整個(gè)制度貫徹的核心，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)，一是 6 單位領(lǐng)導(dǎo)必須從主觀上高度重視，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理的重要性。單位領(lǐng)導(dǎo)作為財(cái)務(wù)責(zé)任第一承擔(dān)者，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是《會(huì)計(jì)法》、《國有資產(chǎn)管理辦法》和一些規(guī)范行政單位財(cái)務(wù)行為的規(guī)定，以提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平。（七）強(qiáng)化外部監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)管質(zhì)量近幾年，各相關(guān)部門對(duì)財(cái)政資金的使用起到了較有效的監(jiān)督作用，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管工作中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但是仍有不足之處。一是堅(jiān)持在搞好事后監(jiān)督的同時(shí)向事中、事前延伸的方向，進(jìn)一步提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量，使財(cái)政資金處于全程監(jiān)管之下，實(shí)現(xiàn)無“盲點(diǎn)”。四是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是事關(guān)單位各項(xiàng)工作健康、有序開展的重要環(huán)節(jié)。事實(shí)上，也只有不斷加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，才能有效解決目前行政事業(yè)單位存在的困難和問題，使行政事業(yè)單位能真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)
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