【正文】 合法權(quán)益維護(hù)情況調(diào)查報(bào)告為全面掌握鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況特別是權(quán)益保護(hù)狀況，準(zhǔn)確建立農(nóng)民工基本狀況名錄庫，進(jìn)一步分析維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益面臨的新情況、新問題，筑牢“組織起來、切實(shí)維權(quán)”，按照縣總工會(huì)的要求，積極到有關(guān)部門、農(nóng)民工當(dāng)中深入了解情況，通過走訪、發(fā)放問卷、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行調(diào)研。輸入到鄉(xiāng)外省內(nèi)占75％,省外占25％；男性占65％，女性占35％；16—25歲的占70%，25歲以上的占30％；初中及以下文化程度的占60％，高中文化程度的占25％，中專以上文化程度的占15％。全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工情況4月,全鄉(xiāng)共吸納、就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工94人。轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工月工資收入200元以下的約占％，200—500元的占％，500元以上的占％。二、主要做法黨委、政府重視，工會(huì)主動(dòng)工作、源頭參與為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)積極探索吸收農(nóng)民工加入工會(huì)，通過工會(huì)組織維護(hù)其合法權(quán)益。8月全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的通知》出臺(tái)后，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)始終把組織農(nóng)民工加入工會(huì)，維護(hù)其合法權(quán)益作為重點(diǎn)工作。林業(yè)、水利、農(nóng)科等單位，在成立基層工會(huì)之時(shí)，就把在本單位務(wù)工的農(nóng)民工直接組織到工會(huì)中來。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，林產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司成立了工會(huì)，把在廠內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民及時(shí)組織到工會(huì)中來。在對(duì)兩條途徑吸收農(nóng)民工加入工會(huì)的基礎(chǔ)上，提倡多途徑、靈活多樣、點(diǎn)面結(jié)合、宜單則單、宜聯(lián)則聯(lián)、因勢(shì)利導(dǎo)、別具一格的建會(huì)形式，以最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。農(nóng)民工憑縣總工會(huì)統(tǒng)一核發(fā)的《中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)員證》到勞動(dòng)關(guān)系所在地工會(huì)辦理會(huì)員接轉(zhuǎn)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工作關(guān)系到哪里會(huì)員組織關(guān)系到哪里，以便為農(nóng)民工維權(quán)和服務(wù)提供組織保證。通過職工代表大會(huì)、職工民主大會(huì)等多種形式的民主管理制度，維護(hù)職工的民主權(quán)利。林業(yè)、水利、農(nóng)科等單位把德才素質(zhì)優(yōu)秀的農(nóng)民工放到領(lǐng)導(dǎo)崗位，在評(píng)優(yōu)表先評(píng)模中，農(nóng)民工和其他工人一樣進(jìn)行同等條件評(píng)比；堅(jiān)持實(shí)施幫扶救助機(jī)制，通過幫扶解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。通過對(duì)工會(huì)會(huì)員實(shí)行優(yōu)惠待遇吸收農(nóng)民工加入工會(huì)，吸引更多的職工尤其是農(nóng)民工加入工會(huì)組織,其目的是增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)的影響，讓會(huì)員得到更多的實(shí)惠。一是對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能素質(zhì)培訓(xùn)，去年共培訓(xùn)農(nóng)民700多人；二是加大涉及農(nóng)民工社會(huì)保障政策的宣傳及落實(shí)力度。某些企事業(yè)單位存在限制使用農(nóng)民工的崗位；二是半開放限制。社會(huì)維權(quán)機(jī)制還不完善，對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益侵害比較嚴(yán)重勞動(dòng)管理部門及維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)和職能還沒有完全覆蓋和拓展到農(nóng)民工和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中，多數(shù)非公有制企業(yè)主不愿建立工會(huì)組織，認(rèn)為成立工會(huì)組織是給自己設(shè)了門檻；部分農(nóng)民工對(duì)加入工會(huì)認(rèn)識(shí)不到位，再加上農(nóng)民工維權(quán)的能力低、手段少，工會(huì)在維權(quán)中沒有手段，顯得力不從心，使得損害農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別企業(yè)及雇主對(duì)從事苦險(xiǎn)工作的農(nóng)民工缺乏應(yīng)有的勞動(dòng)保障措施，致使工傷事件發(fā)生時(shí)農(nóng)民工得不到應(yīng)有的醫(yī)療保障和工傷賠償；二是勞動(dòng)強(qiáng)度大，收入無保證。大部分農(nóng)民工工作時(shí)間每天都在10小時(shí)以上，沒有節(jié)假日、星期天，卻很少得到超時(shí)補(bǔ)助、加班補(bǔ)助、假日補(bǔ)助。從勞動(dòng)保障部門的投訴看，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍較普遍，主要集中在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)；三是勞動(dòng)合同簽訂率低。部分企業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及商戶與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系只是“口頭協(xié)議”或“一邊倒合同”。社會(huì)保障機(jī)制還不健全國(guó)家對(duì)用人單位招用農(nóng)民工，無論是合同工、臨時(shí)工、小時(shí)工都有實(shí)行基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，除少部分企業(yè)為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金外，大部分企業(yè)未給農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金，醫(yī)療保險(xiǎn)還處在宣傳啟動(dòng)時(shí)期。外部原因是部門強(qiáng)制力度不夠，社會(huì)輿論壓力不足。農(nóng)民經(jīng)營(yíng)餐飲等服務(wù)業(yè)，除工商、稅務(wù)外，還要到衛(wèi)生、消防、公安、環(huán)保等部門辦理許可證，繳納相關(guān)費(fèi)用，少則幾十元、多則上千元；二是搭車收費(fèi)多。主要反映在用工單位在招工時(shí)收取押金、工裝費(fèi)、進(jìn)廠費(fèi)等。農(nóng)民外出務(wù)工有組織的少、受培訓(xùn)的少，工作穩(wěn)定性差、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱以前我鄉(xiāng)輸出的絕大多數(shù)農(nóng)民工都是通過血緣、地緣、人緣關(guān)系自發(fā)、結(jié)伴外出打工，其中有固定崗位人員僅占總輸出人員的15％，大部分農(nóng)民工在不同城市不同企業(yè)間頻繁流動(dòng)。其主要原因：一是我鄉(xiāng)尚未形成健全的勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)和完善的勞務(wù)輸出服務(wù)體系；二是我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出組織數(shù)量少、實(shí)力弱。主要是部門間各自為政、各自為戰(zhàn)，影響了對(duì)農(nóng)民工服務(wù)管理的質(zhì)量和效率。增加了農(nóng)民工維權(quán)成本，導(dǎo)致這些問題的主要原因是黨委、政府協(xié)調(diào)不到位，一些部門過分強(qiáng)調(diào)各自部門利益。只有平等友好地善待農(nóng)民工，加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。一是向農(nóng)民工提供制度化保證。在制定具體政策時(shí)，按照減化手續(xù)、降低收費(fèi)的原則，以利于農(nóng)民經(jīng)商；二是對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工實(shí)施社會(huì)化管理。在組織農(nóng)民工輸出時(shí)要遵循市場(chǎng)規(guī)則，減少行政干預(yù)，體現(xiàn)公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)、自由流動(dòng)、有償服務(wù)原則；在吸收農(nóng)民工就業(yè)時(shí)，要一視同仁，為農(nóng)民工創(chuàng)造人盡其才、才盡其用、同工同酬、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。在具體操作中，要盡快建立各級(jí)農(nóng)民工維權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議以黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為召1 2 下一頁第五篇：鄉(xiāng)農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)情況調(diào)查報(bào)告為全面掌握XX鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況特別是權(quán)益保護(hù)狀況，準(zhǔn)確建立農(nóng)民工基本狀況名錄庫，進(jìn)一步分析維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益面臨的新情況、新問題，筑牢“組織起來、切實(shí)維權(quán)”，按照縣總工會(huì)的要求，積極到有關(guān)部門、農(nóng)民工當(dāng)中深入了解情況，通過走訪、發(fā)放問卷、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行調(diào)研。輸入到鄉(xiāng)外省內(nèi)占75％,省外占25％；男性占65％，女性占35％；16—25歲的占70，25歲以上的占30％；初中及以下文化程度的占60％，高中文化程度的占25％，中專以上文化程度的占15％。(二)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工情況2006年4月,全鄉(xiāng)共吸納、就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工94人。轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工月工資收入200元以下(含200元)％，200—％，％。二、主要做法（一）黨委、政府重視，工會(huì)主動(dòng)工作、源頭參與為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)積極探索吸收農(nóng)民工加入工會(huì)，通過工會(huì)組織維護(hù)其合法權(quán)益。2003年8月全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的通知》出臺(tái)后，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)始終把組織農(nóng)民工加入工會(huì)，維護(hù)其合法權(quán)益作為重點(diǎn)工作。林業(yè)、水利、農(nóng)科等單位，在成立基層工會(huì)之時(shí)，就把在本單位務(wù)工的農(nóng)民工直接組織到工會(huì)中來。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，XX林產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司成立了工會(huì)，把在廠內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民及時(shí)組織到工會(huì)中來。在對(duì)兩條途徑吸收農(nóng)民工加入工會(huì)的基礎(chǔ)上，提倡多途徑、靈活多樣、點(diǎn)面結(jié)合、宜單則單、宜聯(lián)則聯(lián)、因勢(shì)利導(dǎo)、別具一格的建會(huì)形式，以最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。農(nóng)民工憑縣總工會(huì)統(tǒng)一核發(fā)的《中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)員證》到勞動(dòng)關(guān)系所在地工會(huì)辦理會(huì)員接轉(zhuǎn)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工作關(guān)系到哪里會(huì)員組織關(guān)系到哪里，以便為農(nóng)民工維權(quán)和服務(wù)提供組織保證。通過職工代表大會(huì)、職工民主大會(huì)等多種形式的民主管理制度，維護(hù)職工的民主權(quán)利。林業(yè)、水利、農(nóng)科等單位把德才素質(zhì)優(yōu)秀的農(nóng)民工放到領(lǐng)導(dǎo)崗位，在評(píng)優(yōu)表先評(píng)模中，農(nóng)民工和其他工人一樣進(jìn)行同等條件評(píng)比；堅(jiān)持實(shí)施幫扶救助機(jī)制，通過幫扶解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。通過對(duì)工會(huì)會(huì)員實(shí)行優(yōu)惠待遇吸收農(nóng)民工加入工會(huì)，吸引更多的職工尤其是農(nóng)民工加入工會(huì)組織,其目的是增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)的影響，讓會(huì)員得到更多的實(shí)惠。一是對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能素質(zhì)培訓(xùn)，