【正文】 表現(xiàn)為工作作風(fēng)松懈，標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于過(guò)得去，不求過(guò)得硬，自我陶醉，固步自封，自我感覺良好。這方面問(wèn)題主要表現(xiàn)為與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，謀劃工作突破不了思維定勢(shì)，不善于打破一些框框調(diào)調(diào)；辦事按老套路，惟書惟上，不敢越雷池半步，領(lǐng)導(dǎo)沒說(shuō)的不敢辦，文件沒規(guī)定的不敢做，別人沒做過(guò)的不敢試。這方面問(wèn)題主要表現(xiàn)為面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，感到束手無(wú)策，工作中求穩(wěn)怕亂，畏首畏尾，畏難不前，怕出亂子，怕?lián)?zé)任；缺乏敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的勇氣，缺少開拓奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的銳氣，缺乏敢做敢為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。這方面問(wèn)題主要表現(xiàn)為辦事效率低下，服務(wù)意識(shí)差，不能按時(shí)按質(zhì)完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。（三）整改提高，形成發(fā)展思路階段（2011年12月26日12月31日）。四、工作要求和措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，并按照局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本校實(shí)際制定具體實(shí)施方案，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，扎實(shí)有效地開展大討論活動(dòng)?！敖▽幮W(xué)校園網(wǎng)”開設(shè)“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大討論活動(dòng)專欄、專題，把好輿論導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)布學(xué)校的活動(dòng)信息。對(duì)開展大討論活動(dòng)中的進(jìn)展情況，要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)信息，加大宣傳力度。學(xué)校要正確處理開展大討論活動(dòng)與做好教育教學(xué)及其他工作的關(guān)系，要緊密聯(lián)系實(shí)際，著力破解發(fā)展難題。同時(shí)，要注意做到學(xué)習(xí)討論和日常工作兩手抓、兩促進(jìn)，把轉(zhuǎn)型升級(jí)的理念落實(shí)到推動(dòng)各項(xiàng)實(shí)際工作中去，落實(shí)到認(rèn)真解決各種具體問(wèn)題上來(lái)，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。2．教師圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位進(jìn)行分組討論。 建寧小學(xué) 2011127第四篇：個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)新密市個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”為私營(yíng)企業(yè)工作中的一點(diǎn)思考個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”為企業(yè)，就是個(gè)體工商戶由原來(lái)的組織形式轉(zhuǎn)型升級(jí)為各種企業(yè)類型，包括公司制、合伙制等形式。不難發(fā)現(xiàn)，“個(gè)升企”在絕大數(shù)的城市推進(jìn)過(guò)程中并不順利，大部分個(gè)體工商戶不愿轉(zhuǎn)型登記，甚至有企業(yè)轉(zhuǎn)回個(gè)體工商戶的情況，而發(fā)生這種情況主要集中在服務(wù)行業(yè)，尤其以餐飲、娛樂(lè)行業(yè)表現(xiàn)最為突出。據(jù)了解，部分較大規(guī)模的個(gè)體戶認(rèn)為，其店鋪是家庭經(jīng)營(yíng)，不是大企業(yè)雇員上千，現(xiàn)持有個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照既合法經(jīng)營(yíng)，又能有較大盈利，這是理想的經(jīng)營(yíng)方式。（二）“個(gè)升企”辦理過(guò)程中問(wèn)題多。對(duì)于個(gè)體戶來(lái)說(shuō)，要把所有前置審批許可項(xiàng)目一次性進(jìn)行“升企”變更，存在較大的實(shí)際困難。申請(qǐng)企業(yè)，場(chǎng)地證明要求嚴(yán)格，要求提交規(guī)范的房產(chǎn)證及租賃合同，而部份個(gè)體工商戶申請(qǐng)執(zhí)照時(shí)，場(chǎng)地證明比較簡(jiǎn)單，有部份是居委會(huì)出具的證明，這些都不符合申請(qǐng)企業(yè)的場(chǎng)地審批要求。個(gè)體工商戶每年驗(yàn)照手續(xù)簡(jiǎn)單，一般可以即時(shí)即辦。四是原字號(hào)名稱難保留。（三）經(jīng)營(yíng)成本大大增加。而升級(jí)企業(yè)后營(yíng)業(yè)稅、所得稅、增值稅等都必須繳納，這些費(fèi)用增加了經(jīng)營(yíng)成本造成有些個(gè)體戶升為企業(yè)后，為降低成本又注銷辦理為個(gè)體戶。（二）摸清底數(shù)，確定重點(diǎn)對(duì)象。在此基礎(chǔ)上把經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大或發(fā)展前景較好的個(gè)體戶作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作。（四）放寬出資方式限制。（五）可以使用原地址證明。（六）降低對(duì)前置審批文件要求。（七）原個(gè)體戶在升級(jí)轉(zhuǎn)型辦理證照期間保留原營(yíng)業(yè)執(zhí)照，用作解決原個(gè)體戶債權(quán)債務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)升級(jí)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，深入企業(yè)宣傳商標(biāo)知識(shí)和法規(guī)，創(chuàng)立屬于自己的品牌。一是要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行全面宣傳。二是利用個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)型宣傳，在會(huì)員中廣泛開展“誠(chéng)實(shí)守信、創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的活動(dòng)，激勵(lì)廣大個(gè)體工商戶擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，規(guī)范自身管理，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)具有一定規(guī)模的個(gè)體戶進(jìn)行不定期的走訪或約談，宣傳個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的有利政策及相關(guān)法律法規(guī)，為管理對(duì)象提供人性化服務(wù)。采取的主要舉措如下：一、以戰(zhàn)略創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一是科學(xué)制定行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。二是科學(xué)制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、出讓、參股、兼并等方式實(shí)現(xiàn)辦礦主體進(jìn)一步集中。二、以科技創(chuàng)新支撐行業(yè)低碳發(fā)展大力實(shí)施“科技興煤、科技興安”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的引領(lǐng)和支撐作用，加快行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳清潔發(fā)展。按照“安全、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、綠色”的理念，積極支持企業(yè)按照安全綠色開發(fā)礦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造煤礦，積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的新工藝、新技術(shù)、新裝備，提升煤礦技術(shù)裝備水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。三是完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新體系。各（縣）市煤炭主體企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作也在積極籌備和建設(shè)中。按照省委、省政府關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見要求，結(jié)合我市實(shí)際，積極與省廳對(duì)接，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，確定煤炭改革路徑圖和時(shí)間表，確保2017年基本實(shí)現(xiàn)煤炭管理體制和管理能力現(xiàn)代化。依托省政府決定建設(shè)的集煤炭安全生產(chǎn)、運(yùn)輸銷售、煤炭庫(kù)存、價(jià)格成本、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、供需預(yù)測(cè)等為一體的煤炭綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，做好銜接、配套、配合等工作，將相關(guān)信息、監(jiān)管、服務(wù)等納入大系統(tǒng)、大平臺(tái)，發(fā)揮數(shù)據(jù) 信息、政府監(jiān)管、決策服務(wù)三大功能，實(shí)行全行業(yè)的信息化管理。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力推進(jìn)“六權(quán)治本”，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管同步，有序完成權(quán)力和責(zé)任清單的編制，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)28項(xiàng)，其中：取消權(quán)力事項(xiàng)12項(xiàng)，承接省廳下放事項(xiàng)6項(xiàng)和改為屬地管理事項(xiàng)3項(xiàng)，自行下放管理事項(xiàng)2項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序5項(xiàng)。四是促進(jìn)主體企業(yè)做大做實(shí)做強(qiáng)。五是建立健全創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)承接國(guó)家和省、市重大專項(xiàng)、科技計(jì)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加快培育引進(jìn)創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育創(chuàng) 新文化，最大限度地挖掘員工創(chuàng)新潛力，營(yíng)造全員創(chuàng)新的良好氛圍。一是推進(jìn)資源綜合利用。二是發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。三是發(fā)展煤炭煤層氣裝備制造業(yè)。四是推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)。五、以政策創(chuàng)新構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系緊抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省的建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持將循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為新上煤炭開采項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)已建項(xiàng)目理性選擇符合企業(yè)實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式，從資金、政策等方面支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聚焦國(guó)家新型綜合能源基地建設(shè)，積極推進(jìn)晉東現(xiàn)代煤化工基地建設(shè)，推廣煤炭、煤化工等典型企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)延伸拓展、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)煤電鋁、煤焦化、煤氣化、煤電材等資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源就地轉(zhuǎn)化，提升加工利用技術(shù)水平。以 “多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、高端化”為基本模式，加快形成煤矸石綜合利用發(fā)電、煤矸石綜合利用新材料、粉煤灰資源化開發(fā)利用、脫硫石膏綜合利用四大產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、資源產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。三是行業(yè)一體化發(fā)展取得新突破。六、以理念創(chuàng)新打造煤層氣戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè) 一是打造瓦斯抽采利用基地。二是拓展煤層氣項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)一批 瓦斯抽采、瓦斯利用、科技攻關(guān)等高標(biāo)準(zhǔn)瓦斯抽采示范工程，形成包括煤層氣勘探、抽采、輸送、壓縮、液化、研發(fā)、綜合利用、煤層氣裝備等上下游相互銜接配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，全力把煤層氣產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持瓦斯抽采利用與安全發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展相統(tǒng)籌，加快建設(shè)瓦斯利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展瓦斯利用范圍，大力倡導(dǎo)全社會(huì)開展煤層氣等清潔能源利用。