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轉型升級調研報告-閱讀頁

2024-10-21 13:23本頁面
  

【正文】 限公司帶動了2000多畝外向葉菜的快速發(fā)展。(四)組織隊伍形成規(guī)模,產(chǎn)品流通日益活躍一是經(jīng)營人員趨于專業(yè)化。二是經(jīng)營方式趨于高級化。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場81個,其中專業(yè)市場54個,年成交額47億元,%。全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品流通組織198個,其中國有創(chuàng)辦的97家,集體創(chuàng)辦的55家,農(nóng)戶聯(lián)辦的46家。四是經(jīng)營手段趨于現(xiàn)代化。**市百歲米廠、如城等企業(yè)和鎮(zhèn)村的一些農(nóng)民經(jīng)紀人還實現(xiàn)了上網(wǎng)經(jīng)營。制定了鼓勵項目農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵政策,積極吸引民間資本、工商資本及外來資本投資開發(fā)農(nóng)業(yè),已取得明顯成效,表現(xiàn)在開發(fā)項目增多、行業(yè)分布較廣、投資規(guī)模趨大、投入速度較快、運行質量較高。**,在南通排列第二,獲得二等獎。**,南通排名第三,獲三等獎。**長壽集團投資近5000萬元興建的優(yōu)質生豬養(yǎng)殖基地,為我市生豬品種改良規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖起到了較好的示范帶頭作用,進一步提高了我市農(nóng)產(chǎn)品深加工的能力,促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。解決了我市蠶繭深度加工的難題,由韓國商人投資980萬元美元和日本客商300萬美元分別在吳窯、磨頭興建的食品加工項目,填補了外商投資開發(fā)我市農(nóng)業(yè)領域的空白。”為此,我市按照沿海農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞土地產(chǎn)出倍增計劃,進一步加大結構調整力度,扎實推進規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在穩(wěn)定糧食的同時,大力發(fā)展“優(yōu)質稻米、花木盆景、栽桑養(yǎng)蠶、優(yōu)質畜禽”等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步突出“生態(tài)果蔬、旅游農(nóng)業(yè)”等特色新興產(chǎn)業(yè)的培育。以政策性蠶種補貼為契機,大力宣傳引導,蠶桑面積穩(wěn)定在10萬畝,大力推進桑園種菜、桑園養(yǎng)雞和桑枝條培育食用菌等桑園綜合開發(fā)利用。以推進生態(tài)健康養(yǎng)殖為中心,規(guī)劃建設好鎮(zhèn)村畜禽養(yǎng)殖小區(qū),重點抓好了財政補貼項目的建設,建成40家星級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場。緊緊抓住“**蝶尾”品牌,積極打造“**沿海觀賞魚第一村”;充分挖掘公路建設資源,新建成2個連片百畝以上規(guī)模高效漁業(yè)基地,1個連片200畝集觀光、休閑為一體的垂釣中心。通過多年的努力,我市已經(jīng)形成了以如城、桃園為核心的10萬畝花木園區(qū),以磨頭、石莊等鎮(zhèn)為主的8萬畝外向果蔬生產(chǎn)基地,以高明、雪岸等10個鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質桑園,以白蒲、丁堰等鎮(zhèn)為主的30萬頭優(yōu)質生豬生產(chǎn)基地,以搬經(jīng)、袁橋等鎮(zhèn)為主的千萬羽**黃雞生產(chǎn)基地,以九華、長江等鎮(zhèn)為主的60萬畝優(yōu)質油米生產(chǎn)基地。在發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)過程中,我市特別注意培養(yǎng)壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),做大做強農(nóng)業(yè)市場主體。全市已有銷售額10萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)530家。在農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展過程中,全力推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化,堅持服務與扶持并舉。制定了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的激勵意見和**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的考核評審辦法,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強,引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提高輻射帶動能力。從企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展速度、經(jīng)濟效益、帶動作用、可持續(xù)發(fā)展等方面考核。他們積極穩(wěn)妥地加強原料基地建設,同時以保護價加浮動價的合同形式,對農(nóng)戶的收入做好切實的保障。全市新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)29家,累計130家。51家以本地農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)產(chǎn)品加工定報企業(yè)實行季報制度。把企業(yè)的需要作為服務的主要內容,根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,用足用活政策,積極配合省市主管部門幫助企業(yè)和個人申領省級綠色通道通行證35張,南通市級綠色通道通行證43張,為企業(yè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸提供了方便快捷的服務。(二)建立健全農(nóng)業(yè)合作化組織為使規(guī)模農(nóng)業(yè)有強有力的組織保障,我市大力發(fā)展了農(nóng)民專業(yè)合作社。運作比較好的有孫莊草坪專業(yè)合作社、市利農(nóng)優(yōu)質生豬專業(yè)合作社、市光遠果蔬專業(yè)合作社、九華鎮(zhèn)綠豐果蔬專業(yè)合作社和市宏如蠶桑專業(yè)歙和社等60多家。先后兩次組織合作組織負責人培訓,學習《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。農(nóng)工辦會同工商部門利用《農(nóng)民專業(yè)合作社法》**年7月1日開始實施的時機,開展爭先競賽活動,建立合作社390家,在全省名列前茅。對以前已經(jīng)建立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,引導他們沿著規(guī)范化軌道發(fā)展,逐步理順關系,搞好內部管理,開展了**市級“四有”(即有組織制度,有合作手段,有較大規(guī)模,有明顯效益)農(nóng)民專業(yè)合作組織評選活動,對新建的農(nóng)民專業(yè)合作社逐個檢查驗收,指導規(guī)范發(fā)展。以創(chuàng)建“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為抓手,引導我市合作組織做大做強,全市已有國家級合作組織1家,省級5家,南通市級31家。(三)不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加強規(guī)劃引領,重點突出高效設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。全市設施農(nóng)業(yè)面積達到10萬畝,發(fā)展生態(tài)果蔬6萬畝。制定了鼓勵項目農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵政策,積極吸引民間資本、工商資本及外來資本投資開發(fā)農(nóng)業(yè),已取得明顯成效,表現(xiàn)在開發(fā)項目增多、行業(yè)分布較廣、投資規(guī)模趨大、投入速度較快、運行質量較高。**,在南通排列第二,獲得二等獎。**,南通排名第三,獲三等獎。**長壽集團投資近5000萬元興建的優(yōu)質生豬養(yǎng)殖基地,為我市生豬品種改良規(guī)模化標準化養(yǎng)殖起到了較好的示范帶頭作用,進一步提高了我市農(nóng)產(chǎn)品深加工的能力,促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。解決了我市蠶繭深度加工的難題,由韓國商人投資980萬元美元和日本客商300萬美元分別在吳窯、磨頭興建的食品加工項目,填補了外商投資開發(fā)我市農(nóng)業(yè)領域的空白。領導思想重視了,組織加強了,農(nóng)業(yè)轉型升級的目標就有希望,農(nóng)業(yè)轉型升級的步伐就能加快,農(nóng)業(yè)轉型升級的效果就會明顯。要求各級各部門因勢利導,主動服務,有力地推進了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)轉型升級的進程。圍繞轉型升級,不斷提升理念,進一步確立快轉型、快見效的發(fā)展觀。必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,牢牢把握稍縱即逝的機遇窗口,不遲疑、不懈怠,在農(nóng)業(yè)轉型升級中加快總量擴張、結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)提升,確保早轉早得益、快轉快得益。正確處理好眼前與長遠、局部與全局、直接和間接的利益關系,不斷開闊眼界、思路和胸襟,在打基礎、利長遠上下功夫,在干大事、創(chuàng)大業(yè)上下功夫。要把調結構、抓創(chuàng)新、促轉型作為工作主線,注重農(nóng)村資源要素利用水平,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)轉型升級是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須堅定不移地以改革創(chuàng)新精神來推動。要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措,克服農(nóng)業(yè)轉型中遇到的困難,解決農(nóng)業(yè)升級中出現(xiàn)的難題。(二)提升農(nóng)民素質是農(nóng)業(yè)轉型升級的基礎農(nóng)業(yè)轉型升級的主體是農(nóng)民,農(nóng)民素質的高低直接決定農(nóng)業(yè)轉型升級的成敗。僅**年,我市農(nóng)業(yè)主管部門就開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓859場,;舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓班13期,受訓2234人;開展新型農(nóng)民培訓上萬人次。在推進農(nóng)業(yè)轉型升級的過程中,我市市委、市政府十分注意要求各鎮(zhèn)積極培育先進典型,利用典型示范引路。僅**年,就新增設施農(nóng)業(yè)種植園區(qū)19個,新增設施農(nóng)業(yè)園區(qū)近5000畝,成為全市規(guī)模最大的設施農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。其中袁莊千畝連片高效園區(qū)位于袁莊社區(qū)46組和1219組,為東臺兩個老板投資1126萬元創(chuàng)辦,園區(qū)流轉土地1012畝,建成鋼架大棚1264座。截至今年1月份園區(qū)大棚已全部建成,電力設施架設到位,道路平整,水電接通。下半年培育無公害大白菜、西蘭花等蔬菜,預計單產(chǎn)5000公斤,畝收入5000元,預計全年畝純收入可達到2萬元。同時,每畝大棚全年用工4050個,每流轉一畝土地可增加農(nóng)民收入3000元。該“巾幗”創(chuàng)業(yè)示范園由雪岸鎮(zhèn)萬富社區(qū)仲從蘭、王春梅、王芳3名婦女能人發(fā)起創(chuàng)立。**年2月,星星兔場通過“網(wǎng)上村村通”與金星獺兔公司簽定合作協(xié)議,成為全國兔業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)在蘇北地區(qū)唯一養(yǎng)殖示范基地。便捷的網(wǎng)絡咨訊平臺,使得雉鳳源禽業(yè)公司成為北京農(nóng)業(yè)大學的“座上賓”,并在社區(qū)設立了南通地區(qū)首家“北農(nóng)大3號”新品種實踐基地,推進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級?!敖韼健眲?chuàng)業(yè)園設立2年來,3名婦女能人將遠教學用站點及“網(wǎng)上村村通”的作用發(fā)揮得淋漓盡致,典型帶動、示范引領的成效得到充分彰顯,共帶動社區(qū)及周邊地區(qū)近千名農(nóng)戶投身創(chuàng)業(yè)、增收致富。該園區(qū)的建設,將成為新品種的試驗區(qū)、新技術的示范區(qū)、創(chuàng)業(yè)致富的先導區(qū),從而推動該鎮(zhèn)高效設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。吳窯鎮(zhèn)的南通皇家園藝、力諾果蔬、新陽光牧業(yè)等公司也都是我市高效農(nóng)業(yè)優(yōu)秀園區(qū)。我市利用這些典型,有效地引導、有力帶動了其他各鎮(zhèn)各村的農(nóng)業(yè)轉型升級。在這樣的思想指導下,堅持遵循了以下原則:市場導向原則隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度不斷加快,市場對農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級的主導作用日益明顯。農(nóng)村經(jīng)濟市場化的推進既給農(nóng)民帶來了巨大的利益,同時市場化改革大潮的波峰浪谷也對農(nóng)民的家庭經(jīng)營造成了沖擊乃至打擊,一家一戶為單位的農(nóng)村家庭經(jīng)營方式,農(nóng)民在收集、辨析和處理有關市場變化發(fā)展信息并作出決策方面的局限性較大。現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)品選擇上,一哄而起,一哄而下的現(xiàn)象比比皆是,結果不僅造成資源浪費,而且影響自身利益,甚至遭受巨大損失。我們保持了清醒的認識,加快建立健全了轉型升級的市場機制。農(nóng)民是轉型升級的主體,如何轉型、怎么升級,都應由農(nóng)民自己做最終決策。因地制宜原則在轉型升級過程中,我市注重發(fā)揮自己的優(yōu)勢,即發(fā)揮我們的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、勞力優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等比較優(yōu)勢。在轉型升級中,我市從本地實際出發(fā),把注意發(fā)揮自身優(yōu)勢,作為轉型升級農(nóng)民增收的著力點來抓。示范引導原則典型示范是教育、引導農(nóng)民,推進轉型升級最有效的方法。為此,我市積極采用典型示范的方法,有力地推進了轉型升級工作,從本地實際出發(fā),高起點、高標準抓好了示范點建設,依靠農(nóng)民搞示范,增強示范的適用性,提高了運用示范引導農(nóng)民進行轉型升級的能力和水平。農(nóng)村經(jīng)濟科技進步是進行傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟改造,促進農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級的主要推動力。為此,我市加強了農(nóng)村科技創(chuàng)新機制建設,把高產(chǎn)優(yōu)質高效技術,農(nóng)產(chǎn)品深加工綜合利用技術,農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、包裝技術,節(jié)本增效技術等融入整個轉型升級的全過程、各環(huán)節(jié),大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量。我市堅持按照客觀規(guī)律,科學規(guī)劃,有序推進。轉型升級涉及許多具體的、現(xiàn)實的矛盾和問題。二是量力而行,不盲目擴張。三是穩(wěn)步推進,不操之過急。但我市深知轉型升級是一項長期復雜的工作,絕不能操之過急。企圖一步到位,畢其功于一役是不現(xiàn)實的,不是實事求是的態(tài)度。(五)加快科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)轉型升級的保障堅持引資與引智、引技相結合,通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,不斷提高科技含量,推進農(nóng)業(yè)轉型升級,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)三年倍增提供強有力的支撐。注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力推進品種、技術、知識更新工程,推進農(nóng)業(yè)標準化,推進全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由經(jīng)驗型向科技型轉變。不斷推進“三品”認證。**黃雞被列為省畜禽保護品種,并被確定為國家遺傳資源。這些都為農(nóng)業(yè)的轉型升級提供了強有力的保障。(篇四)一、現(xiàn)狀分析近年來,**大力實施“特色富民”戰(zhàn)略,榮獲“中國林麝之鄉(xiāng)”稱號;,規(guī)模位居全市第一;**大紅袍花椒栽培系統(tǒng)被認定為第四批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn);建成省級休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)3個,市級休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)6個。農(nóng)業(yè)結構的調整,帶了經(jīng)濟效益的同時,是糧食種植地位極大弱化。如今大部分農(nóng)民家里除了玉米外,幾乎無糧可存,糧囤子早已成了歷史,糧食安全隱患不容忽視。長期使用化肥和農(nóng)藥,過度開發(fā)利用耕地資源,地力下降;勞動力不足,勞動成本加大,糧食、花椒相對收益下降,部分耕地不能有效耕種,甚至出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象;城鎮(zhèn)化建設原有耕地面積減少,而置換、復墾、新墾的土地短時間內難達高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn);一些新建設的工廠企業(yè)選址缺乏對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的風險評估,存在耕地污染風險,環(huán)境資源硬約束加大。蔬菜、藥材規(guī)模較小,與市場預期還有很大差距。**農(nóng)業(yè)總體看還處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉型階段,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,規(guī)?;?、標準化、品牌化程度不高。同時隨著產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快,產(chǎn)業(yè)占比之間的矛盾日益凸顯,比如花椒產(chǎn)業(yè)與勞務輸出、蔬菜發(fā)展、藥材種植、特種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)相比,花椒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有所減弱。加強與西北農(nóng)林科技大學、楊凌職業(yè)技術學院、省市氣象部門的銜接與配合,建立氣象防災預警體系,將花椒自然災害和病蟲害損失降到最低風險。打造“大紅袍鳳椒”、“鳳椒芽菜”知名品牌,進一步暢通花椒銷售渠道,擴大市場營銷,提高花椒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。加強與陜西省野生動物研究所等科研院校合作,在我縣共建林麝養(yǎng)殖科研平臺,破解林麝良種選育、林麝養(yǎng)殖技術、疾病防治與疫苗研究、林麝后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)研究等難題。以寶雞市中國蜜都建設為契機,發(fā)揮我縣中蜂資源優(yōu)勢,打造10個千箱以上的中蜂養(yǎng)殖專業(yè)村,中蜂養(yǎng)殖6萬箱以上,規(guī)模躋身全市前列;開發(fā)“秦嶺花谷”、“沙壩”等品牌優(yōu)質中蜂產(chǎn)品,延伸蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠等系列特色產(chǎn)品開發(fā),培育12個具有較強帶動力和影響力的中蜂龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社參與蜂蜜初加工,延伸中蜂產(chǎn)業(yè)鏈。(二)積極培育“三化”業(yè)態(tài)。建立我縣“四基地、一中心”花卉苗木發(fā)展格局,抓好冷杉、云杉、油松等培育和示范推廣栽植,結合退耕還林、植樹造林、生態(tài)扶貧等工程鼓勵農(nóng)村多種樹、多植草、多栽花、多聚水,走出一條“以樹富農(nóng)、以花興旅”的融合發(fā)展新路子。(三)強力推進“三融”模式。到“十三五”末,力爭我縣省級農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)達到6家,市級達到10家。借助“旅游+生態(tài)”“旅游+文化”“旅游+養(yǎng)生”等新業(yè)態(tài),打造出一批集生產(chǎn)加工、休閑觀光、養(yǎng)生度假、體驗教育、展示銷售為一體的特色精品農(nóng)業(yè)莊園。按照“全域旅游、全景**、分類施策、分步推進”的總體思路,高標準提升美麗鄉(xiāng)村建設品味,把“盆景”變?yōu)椤帮L景”,把小山村變?yōu)榇缶皡^(qū),精心策劃美麗鄉(xiāng)村精品旅游線路,努力實現(xiàn)“全縣成為大景區(qū),各鎮(zhèn)都是大景點,各村都有小景觀,各家都是小游園”格局。“中國花椒之鄉(xiāng)”“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”,出臺花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,鼓勵花椒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、花椒生產(chǎn)加工公司、花椒產(chǎn)品深加工企業(yè)等到**投資辦廠,不斷提高花椒產(chǎn)品的附加值、商品值。《陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例》,指導**高標準創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全的檢驗檢測體系和可追溯體系,鼓勵支持國有農(nóng)場、科研機構、大專院校及其科研技術人員到參與**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,對命名的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加大獎勵扶持力度。(篇五)根據(jù)市政協(xié)協(xié)商工作計劃,7月份由市政協(xié)組成調研組圍繞“我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”開展了調研。結合調研情況,召開由農(nóng)牧、財政、政研室、科技、商務等相關部門參加的座談會,對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題進行全面分析研判,現(xiàn)將有關情況報告如下:一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況“十二五”以來,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在市委、政府的堅強領導下,銳意進取,砥礪奮進,扎實工作,堅持走“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之
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