【正文】 律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解運(yùn)用能力、調(diào)查取證和分析判斷能力。行政執(zhí)法案卷是記錄具體行政執(zhí)法活動(dòng)的原始材料，也是行政執(zhí)法單位參加行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)材料。二〇〇八年十一月三日主題詞：法制行政執(zhí)法檢查通報(bào)主送：縣政府各行政執(zhí)法部門、各駐正執(zhí)法單位抄送：市政府辦、市法制辦；縣委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委、人武部、法院、檢察院；縣委有關(guān)工作部門、人民團(tuán)體正安縣人民政府辦公室2008年11月3日印發(fā)共印145份第四篇：案卷評(píng)查情況通報(bào)關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查情況的通 報(bào)各市州農(nóng)業(yè)局：為了規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員辦案質(zhì)量和執(zhí)法文書制作水平，10月10日至12日，我廳對(duì)推薦報(bào)送的優(yōu)秀案卷組織了集中評(píng)查。從評(píng)查情況看，優(yōu)秀案卷事實(shí)認(rèn)定清楚、處罰決定合法適當(dāng)、法律適用準(zhǔn)確、調(diào)查取證全面、辦案程序合法、執(zhí)法文書規(guī)范。案卷的整體制作水平得到大幅度提高，農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法能力有了實(shí)質(zhì)性提升。重案件查處、輕文書規(guī)范的現(xiàn)象仍然 存在。三、工作要求一要高度重視案卷質(zhì)量。廣大農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀案卷的有益做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，不斷規(guī)范執(zhí)法文書制作。二要切實(shí)加大培訓(xùn)工作力度。三要繼續(xù)完善案卷評(píng)查制度。附件：2011年農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷名單二○一一年十一月十八日 附件：2011年農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷名單經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法總隊(duì) 辦案人員：肖翔 蔡燦 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：新晃縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì) 辦案人員：蒲玉環(huán) 曾佑云 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：邵陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì) 辦案人員：謝玉良 劉課文 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：岳陽樓區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì) 辦案人員：晏建衛(wèi) 周海 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：石門縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì) 辦案人員：李小勇 韓先月 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：衡陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì) 辦案人員：顏衛(wèi)東 熊國成經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：中方縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì) 辦案人員：鄧聯(lián)國 唐剛春 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：醴陵市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì) 辦案人員：張志明 趙二毛 、標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：武岡市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)辦案人員：汪弼球 趙 祥 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：宜章縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì) 辦案人員：李述友 楊龍第五篇：案卷評(píng)查通知慶政辦發(fā)〔2011〕146號(hào)關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知縣直各行政執(zhí)法部門，中央、省、市駐慶有關(guān)單位：為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提高各行政執(zhí)法部門的依法行政工作水平，根據(jù)《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，按照市政府法制辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》和《2011年全縣依法行政工作要點(diǎn)》要求，縣政府決定在全縣開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。二、評(píng)查范圍評(píng)查的范圍為2010年7月1日至2011年6月30日期間，各行政執(zhí)法部門形成的行政許可、行政處罰（含一般程序和簡易程序）和行政復(fù)議三類案卷。各行政執(zhí)法部門在評(píng)查過程中要結(jié)合各自工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，制定詳盡具體的評(píng)查辦法，設(shè)置科學(xué)合理的評(píng)分方法，對(duì)評(píng)查的案卷要評(píng)出優(yōu)秀、合格和不合格3個(gè)等次。（二）行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容：處罰主體是否有合法資格，違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿，處罰依據(jù)是否合法充分、適用是否準(zhǔn)確，處罰內(nèi)容、結(jié)果是否適當(dāng)，告知權(quán)利、交代的救濟(jì)途徑和期限是否準(zhǔn)確，是否實(shí)行罰繳分離，是否使用法定罰款、沒收財(cái)物單據(jù)，扣押、沒收的財(cái)物處置是否適當(dāng)，是否存在以罰代刑、不及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)的問題，送達(dá)和執(zhí)行是否合法、到位等。（四）卷宗歸檔評(píng)查內(nèi)容：案卷裝訂是否整齊，是否一案一卷，是否使用統(tǒng)一規(guī)范封面，卷內(nèi)目錄填寫是否規(guī)范、工整，卷內(nèi)材料是否按執(zhí)法文書目錄順序排列，有無序號(hào)，卷內(nèi)紙張有無破損，大小規(guī)格是否統(tǒng)一，卷內(nèi)文字是否使用藍(lán)黑色、黑色墨水鋼筆或簽字筆書寫，當(dāng)事人提供的材料使用圓珠筆書寫的入卷是否予以復(fù)印等。四、評(píng)查步驟和方法行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作分為四個(gè)階段實(shí)施：（一）準(zhǔn)備階段（8月1日—8月10日）。結(jié)合各自工作實(shí)際，研究制定評(píng)查方案、具體評(píng)查辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并將本部門2010年7月至2011年6月30日期間辦理結(jié)案的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議案件的卷宗全部裝訂歸檔。（二）自評(píng)階段（8月11日至9月10日）。各行政執(zhí)法部門在自評(píng)工作結(jié)束后，要對(duì)本部門案卷評(píng)查工作進(jìn)行總結(jié)，并于9月10日前將案卷目錄（見附表2）、案卷評(píng)查工作表、案卷評(píng)查統(tǒng)計(jì)表（見附表4）及評(píng)查工作總結(jié)報(bào)送縣政府法制辦公室。（三）抽查階段（9月11日至9月30日）。（四）整改階段（10月1日至10月20日）?？h政府法制辦就市、縣抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行限期整改。各行政執(zhí)法部門要充分認(rèn)識(shí)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的重要性和必要性，切實(shí)將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，確保案卷評(píng)查工作不走過場，按期完成工作任務(wù)。各行政執(zhí)法部門要高度重視行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作機(jī)構(gòu)，選擇有經(jīng)驗(yàn)、懂法律、負(fù)責(zé)任的人員具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的整理及評(píng)查工作。（三）認(rèn)真總結(jié)，整改提高?？h政府法制辦將對(duì)各行政執(zhí)法部門的評(píng)查工作做出綜合評(píng)價(jià)，及時(shí)進(jìn)行反饋和通報(bào)，并將其作為依法行政工作目標(biāo)責(zé)任考核的依據(jù)。二○一一年八月一日主題詞：行政執(zhí)法案卷評(píng)查通知共印100份