【正文】 對我寫論文有很大的幫助。目前，根據(jù)課題要求和簡介及任務(wù)書的要求，圍繞提綱的基本框架，篩選出有價值的資料撰寫前期報告。收集資料主要注意三種：與論題直接相關(guān)的原始材料；他人對該論題或相關(guān)論題的研究成果材料；與論題有關(guān)的社會、文化、語言、歷史背景等方面的材料。收集資料時還要注意要全面，既要有歷史材料，也要有現(xiàn)實的材料；既要有正面材料，也要有反面的材料；既要有面上的材料，也要有點上的材料；只有全面地?fù)碛胁牧?，才有可能產(chǎn)生正確而富有創(chuàng)見的觀點，展開深刻而周密的論述。篩選材料時一定要擦亮眼睛，找到最合適的。啟示：首先要掌握大量且豐富的資料，然后多思考，多去實地考察，對當(dāng)?shù)氐恼咭?guī)定以及實施情況了解透徹一些，其次就是多和老師溝通，通過跟老師的交流，找到自己的不足，對完善自己的觀點有很大的幫助。因此，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度，對合理界定政府在農(nóng)村醫(yī)療保障等市場失靈領(lǐng)域的新職能，為加快農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障事業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義一、我國新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度的運行狀況與現(xiàn)狀崔斐在《中國新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度研究》一文中指出，國務(wù)院于2003年開始實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，先行試點，逐步推廣。雖然近幾年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展穩(wěn)定，并取得了一定的成效。二、我國新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度的覆蓋范圍和保障方式左延莉在《新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實證分析和過程評價》中指出，為了緩解農(nóng)民的就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)壓力，改進(jìn)中國衛(wèi)生的公平性，2003年起，中國實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點。確定從2003年起，中央政府對中西部試點地區(qū)參合農(nóng)民每人每年補助10元，地方政府相應(yīng)補貼10元。從2006年起，中央財政對中西部地區(qū)(除市區(qū)以外)的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民的補助，由每人每年10元提高到20元，地方財政也要相應(yīng)增加10元。對于新增中央和地方財政補助資金應(yīng)主要用于大病統(tǒng)籌基金，也可適當(dāng)用于小額醫(yī)療費用補助，提高合作醫(yī)療的補助水平，擴(kuò)大受益面。合作醫(yī)療運行4年來，需要對該制度進(jìn)行一個過程的評估，總結(jié)經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)問題，以利進(jìn)一步創(chuàng)新制度，保證可持續(xù)性的發(fā)展。2005年1月1日，淶源縣作為河北省第二批“新農(nóng)合”試點縣之一正式啟動；2006年1月，涿州市、定州市、望都縣3縣(市)“新農(nóng)合”試點工作正式啟動。到目前為止，全市“新農(nóng)合”，%，其中：全市農(nóng)村五保戶29 653人，參合29 631人，%；全市農(nóng)村特困人口38 088人，參合37 902人，%。其中，除中央、省補助資金尚未撥付到位外，市級財政補助資金3 、縣（市）級財政補助資金3 、參合農(nóng)民個人繳費6 。婁成武，常愛連在《門診統(tǒng)籌模式下新農(nóng)合制度的現(xiàn)狀問題與對策》中指出新農(nóng)合的宣傳工作存在著一些盲點和薄弱點，各地每年都會印發(fā)新農(nóng)合的相關(guān)宣傳資料，但由于此項支出由財政負(fù)擔(dān)，故各地的宣傳力度并不均衡，所以造成農(nóng)民的理解程度大不一樣 對于農(nóng)民迫切需要了解的費用報銷程序范圍標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，明白紙介紹得很少；而各地的明白紙中多少都會出現(xiàn)一些難解詞，有些甚至是高頻詞，如門診統(tǒng)籌、住院統(tǒng)籌、籌資標(biāo)注等，農(nóng)民普遍反映不理解。主要是因為2010年，河北省開始取消家庭帳戶，實行住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌模式，這對于農(nóng)民而言是降低門診費用壓力的一種嘗試，但其在實際運行中出現(xiàn)了農(nóng)民聽說可以報銷，但基層衛(wèi)生院不給報銷的情況，原因就在于由于人力物力所限，基層衛(wèi)生組織納入統(tǒng)籌系統(tǒng)的只占一少部分，還有相當(dāng)多的村級衛(wèi)生機構(gòu)尚無能力加入新農(nóng)合體系。（三）進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度的對策劉偉在《農(nóng)村公益性文化事業(yè)資金籌措策略探尋》中指出借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，加強對基層醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范監(jiān)管 新農(nóng)合涉及社會保障醫(yī)療衛(wèi)生農(nóng)民等多方利益，涉及面廣，關(guān)系復(fù)雜，加之醫(yī)患信息不對稱，容易誘發(fā)道德風(fēng)險，加大醫(yī)療保險基金的風(fēng)險控制難度，因此，必須充分發(fā)揮政府市場和社會的作用，實現(xiàn)責(zé)任互補，對于基層衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)管，可借鑒國外的有益經(jīng)驗，實行委員會制，由行政管理部門衛(wèi)生技術(shù)職能部門農(nóng)民代表等共同組成監(jiān)管委員會，由患者對涉及其切身利益的日常醫(yī)療活動進(jìn)行由下而上的全面監(jiān)督，而涉及一些專業(yè)技能判定的則由專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督核定，這樣可以實現(xiàn)對醫(yī)療衛(wèi)生市場的全面及時準(zhǔn)確的監(jiān)督，亦可進(jìn)一步規(guī)范基層衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療行為。在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中擇優(yōu)選擇定點服務(wù)機構(gòu)，與其簽定具有法律效力的合作醫(yī)療服務(wù)合同，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，在實施中加強監(jiān)管，實行動態(tài)管理。定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要遵守合作醫(yī)療管理規(guī)定，做到合理檢查、合理用藥、合理收費，保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，控制醫(yī)療費用，保障醫(yī)療安全。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的根本目的是保障基本醫(yī)療，分擔(dān)大病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧。合作醫(yī)療基金補償?shù)闹攸c應(yīng)放在大額醫(yī)療費用和住院補償。參考文獻(xiàn)：《中國新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度研究》.《新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實證分析和過程評價》. 新農(nóng)村建設(shè)背景下新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的調(diào)查研究——，段麗娟． 河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度研究［J］． 河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報，2010(3).，常愛連． 門診統(tǒng)籌模式下新農(nóng)合制度的現(xiàn)狀問題與對策［J］． 中共青島市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報，2010（4）.,等．農(nóng)村公益性文化事業(yè)資金籌措策略探尋［J］．河北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2011(3)．[J].河北學(xué)刊,2010,(1):、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(2002年10月19日)[EB/OL].:///politics/201102/17/[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2011,(2):,崔永福,黃長春,—以河北省保定市為例[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2008,(2):[J].(05).——漫談新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度缺陷及對策 [J].(05).[D].復(fù)旦大學(xué) 2009,[J].(09).,李士雪,[J].(01).,趙亮,[J].(02).,[J].(01).,[J].(10).[D].華中師范大學(xué) 2013.