【正文】 為帶動團(tuán)組織思想政治建設(shè)的中心任務(wù)，支持團(tuán)組織通過開辦青年業(yè)余黨校、業(yè)余團(tuán)校，采取報告會、研討會、專題講座等形式，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的建設(shè)新的理論和黨在新時期的路線、方針、政策，增強(qiáng)政治敏銳性，在政治、思想和行動上始終與黨中央保持高度一致。各級黨組織每年要召開1次團(tuán)員青年座談會，黨組織負(fù)責(zé)人每年至少要給團(tuán)員青年上1次黨課，做1次形勢報告，參加1次團(tuán)的活動。各級團(tuán)委（總支、支部）書記，是黨員的，一般要列席同級黨委（總支、支部）會；團(tuán)組織負(fù)責(zé)人不是黨員的，也要通過適當(dāng)途徑，使之及時了解黨委（總支、支部）的工作意圖。要積極鼓勵團(tuán)組織開展青年志愿者、青年文明號、青年文明社區(qū)（村組）、青少年維權(quán)崗等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。各級黨組織要從鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的高度出發(fā)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起同級團(tuán)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在黨的基層組織建設(shè)中配套建設(shè)團(tuán)的基層組織。凡是具備建立黨、團(tuán)組織條件的，應(yīng)同時建立黨、團(tuán)組織；目前已建立黨組織并且具備建團(tuán)條件的，要及時推動建立團(tuán)組織；暫時只具備建團(tuán)條件的，支持“團(tuán)建先行”；機(jī)構(gòu)改革和企事業(yè)單位調(diào)整中，不能擅自撤并團(tuán)組織。在社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會組織中，大力推行聯(lián)合建團(tuán)、掛靠建團(tuán)、行業(yè)建團(tuán)、市場建團(tuán)等多種方式，靈活設(shè)臵基層團(tuán)組織；在學(xué)校，要構(gòu)建從小學(xué)到中學(xué)的團(tuán)隊(duì)分層思想教育體系；在國有及國有控股企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)應(yīng)積極探索通過建立黨委青年工作部和青年工作委員會等形式，拓展新形勢下企業(yè)團(tuán)組織的工作層面；在青年組織、互聯(lián)網(wǎng)等青年聚集地，要以成熟一個、組建一個、鞏固一個的方式建立團(tuán)組織，重點(diǎn)做好進(jìn)城務(wù)工青年中的建團(tuán)工作。要抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建團(tuán)工作，延伸團(tuán)的工作“手臂”。各級黨組織要建立和推行掛職、交流、輪崗、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等制度，強(qiáng)化教育和培養(yǎng)，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、自律嚴(yán)格的團(tuán)員和團(tuán)干部隊(duì)伍?？h級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)具有本科以上學(xué)歷，有三年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委書記應(yīng)專職，具有大專以上學(xué)歷，同等條件優(yōu)先考慮具有全日制學(xué)歷的人選。縣級團(tuán)委委員提名人選平均年齡原則上不超過26周歲，最高不超過28周歲，常委提名人選平均年齡原則上不超過27周歲。要適時擇優(yōu)選拔“三支一扶”大學(xué)生和西部計劃大學(xué)生志愿者兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委副書記，也可從學(xué)校、企業(yè)、行政村或機(jī)關(guān)中選拔12名優(yōu)秀團(tuán)干部兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委副書記。原任團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗后，要及時配齊配強(qiáng)班子成員，避免“以副代正”配備基層團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人；各級團(tuán)組織正、副書記因工作調(diào)動出現(xiàn)缺額時，應(yīng)在3個月內(nèi)配齊。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要大力推行組織推薦、團(tuán)員推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的方式，把年紀(jì)輕、素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)的優(yōu)秀青年干部充實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委書記崗位上來，進(jìn)一步暢通用人渠道。要重視加強(qiáng)基層團(tuán)干部后備人才庫建設(shè)，大力整合、培養(yǎng)一支專業(yè)化、職業(yè)化的青少年事務(wù)社會工作者隊(duì)伍。要以各行各業(yè)優(yōu)秀青年人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，實(shí)行動態(tài)管理，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)；深化團(tuán)員意識教育，創(chuàng)新團(tuán)員管理方式，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)團(tuán)組織與團(tuán)員青年的聯(lián)系，建立動態(tài)、協(xié)作的流動團(tuán)員管理機(jī)制，保持團(tuán)員的先進(jìn)性，發(fā)揮團(tuán)員的模范作用；按照缺什么補(bǔ)什么的原則，采取交流輪崗、下基層掛職等方式，每年選派一批政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀團(tuán)干部到基層、上級機(jī)關(guān)或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。壯大隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善“推優(yōu)”制度、規(guī)范“推優(yōu)”程序，28歲以下青年入黨原則上應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，35歲以下入黨一般應(yīng)聽取團(tuán)組織的意見，真正使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展黨員的主要渠道之一。各級黨組織要形成有效的制度，規(guī)范選拔配備和考核評價團(tuán)干部，把作風(fēng)好壞、懂不懂青年思想、會不會做青年工作、有沒有服務(wù)意識作為衡量團(tuán)干部工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)團(tuán)組織各項(xiàng)工作的落實(shí)。要指導(dǎo)團(tuán)組織建立談心制度，開展經(jīng)常性談心活動，互幫互助、共同進(jìn)步，克服團(tuán)內(nèi)生活庸俗化。要支持團(tuán)組織在廣大團(tuán)員青年中深入開展社會主義榮辱觀教育活動，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會的良好道德風(fēng)尚。各級黨組織要支持團(tuán)組織最大限度地激發(fā)廣大青年的激情和活力，在各行各業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用，當(dāng)好建設(shè)社會主義事業(yè)的突擊隊(duì)。要支持團(tuán)組織廣泛開展富有時代氣息、符合青年特點(diǎn)的文化活動，培養(yǎng)青年文化人才，發(fā)展青年文化事業(yè)；組織動員團(tuán)員青年廣泛開展扶貧濟(jì)困、敬老助殘、賽會服務(wù)等志愿服務(wù)活動，參與社會建設(shè)；引導(dǎo)青年在轉(zhuǎn)變方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、對外交流合作等領(lǐng)域建功立業(yè)，真正成為推動寧洱經(jīng)濟(jì)社會快發(fā)展大發(fā)展的生力軍。要支持團(tuán)組織開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，“爭當(dāng)四好少年”、“十八歲成人宣誓”、少先隊(duì)“手拉手”、中小學(xué)生社會實(shí)踐和青年志愿者、青年文明號、先進(jìn)典型評選等活動，不斷提高青少年的思想素質(zhì)和道德水平；深入開展青少年倫理、心理和生理教育，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，促進(jìn)青少年身心健康。要支持團(tuán)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐技能培訓(xùn)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動，給予資金、技術(shù)、項(xiàng)目、政策等方面的支持；完善優(yōu)秀青年人才激勵機(jī)制，落實(shí)團(tuán)組織表彰各類青年典型的相應(yīng)待遇和獎勵；開展各種結(jié)對幫扶、互聯(lián)共建等活動，為城鄉(xiāng)低收入青年、進(jìn)城務(wù)工青年、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村留守未成年人、殘疾青少年、失足青少年等困難和特殊青少年群體提供服務(wù)。要支持團(tuán)組織探索建立黨政主導(dǎo)、團(tuán)委協(xié)調(diào)、社會參與、覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體的青少年權(quán)益工作體系，堅持依法維權(quán)，加強(qiáng)閑散青少年的管理和服務(wù)，預(yù)防青少年違法犯罪；充分發(fā)揮各級青年人大代表和青年政協(xié)委員的作用，推動解決涉及青少年利益的重要問題，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。各級黨組織要按照黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的總體部署，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)，形成黨團(tuán)共建、齊爭共創(chuàng)的良好局面。要緊緊圍繞中心工作，確定爭創(chuàng)主題，制定黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案，做到黨、團(tuán)組織爭創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動載體相銜接、推進(jìn)節(jié)奏相協(xié)調(diào)，指導(dǎo)團(tuán)組織把廣大團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性凝聚到志愿服務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)，展現(xiàn)青春風(fēng)采；在崗位建功中創(chuàng)先爭優(yōu)，踐行青春誓言；在引領(lǐng)新風(fēng)中創(chuàng)先爭優(yōu)，彰顯青春力量，以一流的技能和服務(wù)，創(chuàng)造一流的業(yè)績。同講評。要以“團(tuán)員意識強(qiáng)不強(qiáng)、聯(lián)系青年夠不夠、發(fā)揮作用好不好”為主要內(nèi)容，適時組織開展團(tuán)員、團(tuán)干部民主評議活動。同表彰。五、保障措施 黨建帶團(tuán)建，需要黨、團(tuán)組織的密切配合、相互銜接和共同努力。（一）建立黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)責(zé)任制度。黨組織書記應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，黨委組織部門、團(tuán)組織要制定階段性目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。（二）建立黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)席會議制度。每半年召開一次聯(lián)席會議，黨委主要負(fù)責(zé)同志參加會議，聽取情況匯報；組織部門負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作；宣傳部門負(fù)責(zé)通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳基層黨組織和團(tuán)組織的建設(shè)工作；團(tuán)委要主動向黨委請示匯報，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各級黨、團(tuán)組織要建立黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，班子成員具體抓，適時駐點(diǎn)了解情況、解決問題、發(fā)現(xiàn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及非公經(jīng)濟(jì)和新社會組織的團(tuán)建工作提出指導(dǎo)意見。各級黨委、組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用，與團(tuán)組織共同制定實(shí)施辦法，完善制度，細(xì)化責(zé)任，把黨、團(tuán)組織加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”工作作為考核黨委（黨組）、團(tuán)委班子實(shí)績的重要內(nèi)容，每年年終由黨委、組織、團(tuán)委考核下一級“黨建帶團(tuán)建”工作。各級黨組織在調(diào)整團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員時，應(yīng)按程序征求上一級團(tuán)組織意見后按干部管理權(quán)限任免。逐步建立健全團(tuán)組織積極推薦、黨委統(tǒng)籌安排的團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送機(jī)制，促進(jìn)團(tuán)干部健康成長。各級黨組織要把青少年活動陣地建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，保證團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位?？h財政要保證將村級團(tuán)干部報酬、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村團(tuán)組織建設(shè)、開展活動及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，其中：村級團(tuán)組織書記報酬每月每人不低于100元，支持村級團(tuán)組織開展活動及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每年每村不低于2000元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委每年每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不低于5000元，團(tuán)縣委每年工作經(jīng)費(fèi)增加到100000元，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展逐年增長。當(dāng)前公司正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，團(tuán)的建設(shè)和青年工作面臨著新的形勢和新的情況，在加強(qiáng)黨的建設(shè)的同時加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。二、加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會、團(tuán)的十六大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司“5個100”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，通過強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全盤帶動團(tuán)的思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展，優(yōu)化團(tuán)組織工作條件，提高基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全黨建帶團(tuán)建工作體制，形成黨團(tuán)共建和黨團(tuán)互促的良好局面。發(fā)揮共青團(tuán)的職能作用，力爭團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動影響全體青年。三、“黨建帶團(tuán)建”工作的具體措施黨建帶團(tuán)建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。（一）進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨組織對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨建帶團(tuán)建工作體制。對團(tuán)的工作要每年逐級進(jìn)行考核，把黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處，團(tuán)建工作考核不合格的，所在單位黨建工作不能評優(yōu)，黨組織負(fù)責(zé)人不能評先。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，推進(jìn)團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年。未建立黨組織，但具備建團(tuán)條件的，黨組織要按照“先建立、后規(guī)范”的原則，指導(dǎo)建立團(tuán)組織。（三）進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)的職能作用，力爭團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動影響全體青年。各單位黨組織要幫助團(tuán)組織履行團(tuán)員青年思想政治工作的職責(zé)，指導(dǎo)團(tuán)組織圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)開展主題教育和實(shí)踐活動，引導(dǎo)團(tuán)員青年堅定理想信念，發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和工作作風(fēng)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀的立場觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)實(shí)踐，推動企業(yè)經(jīng)營管理工作。，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?！巴苾?yōu)入黨”工作?！罢衽d企業(yè)”等創(chuàng)新創(chuàng)效主題活動。（四）加強(qiáng)工作考核和經(jīng)費(fèi)保障，確保黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。公司黨委按照35歲以下青年實(shí)有人數(shù)，以每人每年不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)列支團(tuán)委日常活動經(jīng)費(fèi)。每年年底，公司黨委和團(tuán)委將共同對各黨支部的黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行檢查，確保有關(guān)工作制度和措施的執(zhí)行。辦公室主任：XXX辦公室成員：XXX領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對公司“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制的修訂，負(fù)責(zé)對所屬單位的督促、指導(dǎo)、考核，負(fù)責(zé)聽取、梳理各單位關(guān)于公司“黨建帶團(tuán)建”工作的意見和建議。公司各級黨團(tuán)組織要密切配合，共同努力形成整體合力。要強(qiáng)化責(zé)任意識，建立健全工作責(zé)任制，公司黨委是“黨建帶團(tuán)建”工作的領(lǐng)導(dǎo)者，各黨團(tuán)支部主要負(fù)責(zé)人、黨委組織部、團(tuán)委負(fù)直接責(zé)任，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實(shí)。各黨團(tuán)組織要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識，善于研究，大膽實(shí)踐和探索，不斷提高公司“黨建帶團(tuán)建”