3進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)-閱讀頁(yè)
2024-08-27 02:40本頁(yè)面
【正文】 普遍性問(wèn)題。特別是中辦發(fā) [*]23 號(hào)文件和《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，對(duì)由人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的合法性、規(guī)范性提出了更高的要求。一要優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取群眾選舉和聘任制相結(jié)合的方法，把那些素質(zhì)較高、年富力強(qiáng)、適合從事調(diào)解工作的人員吸收到調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)。區(qū)人民法院和司法行政機(jī)關(guān)要共同擔(dān)負(fù)起人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，采取集中培訓(xùn)、組織調(diào)解人員參加法院案件審理的旁聽(tīng)、吸收調(diào)解員擔(dān)任法院的人民陪審員等多種形式，盡快提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。全區(qū)年內(nèi)對(duì)調(diào)解主任集中培訓(xùn)不少于兩次，計(jì) 10 天以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所對(duì)人民調(diào)解員的集中培訓(xùn)不少于兩次，計(jì) 8 天以上。四要認(rèn)真抓好首席調(diào)解員、調(diào)解員等級(jí)制、調(diào)解主任職業(yè)化、調(diào)解員持證上崗等工作，創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。要建立健全各項(xiàng)調(diào)解制度，抓緊集中清理以往有關(guān)人民調(diào)解工作的規(guī)范性文件，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)人民調(diào)解工作的文件要求開(kāi)展工作，特別注重在糾紛排查、糾紛登記、業(yè)務(wù)管轄、工作程序、調(diào)解協(xié)議制作、指導(dǎo)培訓(xùn)等方面進(jìn)行規(guī) 范，確保依法調(diào)解，公正調(diào)解，按章辦事，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟制度的接軌。要始終堅(jiān)持 “ 調(diào)防結(jié)合，以防為主 ”的方針，依法調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)、多發(fā)性糾紛。大力開(kāi)展專項(xiàng)排查治理，堅(jiān)持抓早、抓好、抓苗頭，努力把矛盾糾紛解決在最基層、消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)排查出的糾紛，要分類(lèi)調(diào)處，及時(shí)解決。要把廣泛開(kāi)展創(chuàng) “ 四無(wú) ” （無(wú)因民間糾紛激化引起的刑事案件、自殺事件、群眾性械斗和群體性上訪事件）活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，深入持久地開(kāi)展下去。要進(jìn)一步完善 “ 大調(diào)解 ” 格局。司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)，自覺(jué)把人民調(diào)解工作作為司法行政機(jī)關(guān)基層工作的重要組成部分，與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)。要根據(jù)中辦發(fā) [*]23 號(hào)文件精神和司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所建設(shè)，嚴(yán)格按照 “ 三權(quán) ” 管理（即司法所對(duì)調(diào)解主任任免建議權(quán)、考核獎(jiǎng)懲權(quán)、工資發(fā)放權(quán)）的要求，認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督人民調(diào)解委員會(huì)的日常工作。各級(jí)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?。
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