【正文】 由局一把手帶領13名科級領導干部對作風建設和廉潔從政有關規(guī)定作出公開承諾，并通過上墻公示接受監(jiān)督。以廉政文化進機關市級示范點的為切入點，在局機關著力打造“廉政攝影、廉政格言、執(zhí)法感悟、警示漫畫”四層不同形式的廉政文化長廊，使廣大干部職工“抬頭受教育，低頭思感悟”。一方面深入推進執(zhí)法標注化建設。另一方面增強執(zhí)法監(jiān)督檢查。由紀檢室牽頭，不定期組織開展行政許可、審批、監(jiān)管和行政處罰案卷評查活動，對野蠻執(zhí)法、濫用自由裁量權、以罰代管、擅自入企檢查、違反執(zhí)法程序等行為，一次查實既予以待崗、調崗處理，情節(jié)嚴重的，追究黨政紀責任乃至法律責任?，F(xiàn)將我局黨組落實“兩個責任”情況報告如下:一、加強組織領導，推動工作落實落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。切實把主體責任擔當好、履行好、落實好。強化主體責任是反腐倡廉的制度創(chuàng)新和新要求。相應地承擔“四個責任”，即領導責任、推進責任、支持責任、表率責任。強化黨組的領導責任，我局主要體現(xiàn)在“一把手”親自抓，種好自己的責任田。二抓突出責任追究這個關鍵，做到有責必究。注重抓早抓小，用制度管人。局黨組多次召開黨組會，開展中心組理論學習，認真學習《中共枝江市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的實施辦法(試行)》，結合本單位實際研究制定了《市科技局關于2014年黨風廉政建設重點工作任務責任分解的通知》、《市科技局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任紀檢組監(jiān)督責任的實施辦法》，局黨組書記朱作旺代表黨組與黨組成員、科室負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。局黨組始終堅持把黨風廉政建設納入政治、經濟、文化、社會、生態(tài)文明建設一起部署，統(tǒng)一實施。四是選好用好干部。二、嚴肅黨的紀律，確保政令暢通局黨組堅持把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務，自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任。一是開展黨員干部嚴明黨的紀律集中教育活動。同時組織機關黨員深入學習黨章，開展嚴守黨的政治紀律、組織紀律集中教育活動。二是扎實開展“學習焦裕祿精神，爭做新時期的好干部”活動。三是深入開展宣傳教育活動。結合全局黨員干部思想、工作、作風的實際，組織全體機關干部參與省科技廳“共建廉潔科技倡議書”的倡議活動。三、強化作風建設，促進環(huán)境優(yōu)化一是完善制度，著力健全長效機制。二是狠剎大操大辦，借機劍財之風。三是加強督辦，始終保持高壓態(tài)勢。對工作措施不力、影響全局工作開展的，要求迅速整改并跟蹤督辦，促進工作落實。四、解剖重點難點，加強源頭治腐一是加強中心工作，繃緊廉政弦。為了保證科技項目順利實施，我局把項目資金管理與黨風廉政建設有機結合，做到項目申報、組織、實施的全過程陽光、透明、安全、高效。二是強財務管理，保資金安全。我局黨風廉政建設雖然取得了一定的成績，工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是在黨風廉政建設上抓創(chuàng)新不夠。這些問題有待于今后加倍努力，主動把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，堅守責任擔當，堅決將“兩個責任”落實好。一是落實領導責任。主要領導切實落實“一把手”職責，班子成員認真履行“一崗雙責”，堅持業(yè)務工作和廉政工作兩手抓、兩不誤。上半年，黨組專題召開黨風廉政建設工作專題會議，貫徹落實各級紀委工作會議精神，研究制定扶貧辦2015年黨風廉政建設工作計劃，具體安排部署黨風廉政工作。建立黨組書記對黨風廉政建設負總責、分管領導對分管科室負責、科長（中心負責人）對本科室人員負責的黨風廉政建設責任體系，層層簽訂《一崗雙責責任書》或《黨風廉政建設責任書》，保證黨風廉政工作主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保目標任務落實。制定黨風廉政建設工作細則，分解任務到科室、到責任人，明確各項工作的責任領導、責任科室，確保將反腐倡廉建設各項重點工作落到實處。一是嚴明黨的政治紀律。引導黨員干部牢固樹立黨性意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，嚴格執(zhí)行《***改進工作作風密切聯(lián)系群眾相關規(guī)定貫徹落實情況監(jiān)督檢查辦法》和《***改進工作作風厲行勤儉節(jié)約問責辦法》，結合黨的“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當專題教育活動”，貫徹落實省委“掛包幫、轉走訪”工作，組織全體干部對實施整村推進貧困村進行為期3年的幫扶工作，著力提升黨員干部分析問題、研究問題、解決問題的實際工作能力。三是切實維護群眾利益。（三）加強教育監(jiān)督，促進干部廉潔從政。一是根據(jù)《扶貧辦學習貫徹有關文件方案》要求，扶貧辦干部職工制定個人學習計劃，并結合自己的思想、工作實際，做到自覺學習。三是把學習與深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育相結合,與扶貧系統(tǒng)開展“最可愛扶貧人”活動相結合，進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。（四）落實制度，黨內生活進一步規(guī)范。二是堅持領導干部述職述廉制度。三是堅持廉政談話制度，組織全體干部職工開展分級廉政談話。（五）執(zhí)紀監(jiān)督，注重源頭防治腐敗。目前，共組織9次明查暗訪督查，未發(fā)現(xiàn)違反黨員干部違反紀律規(guī)定的情況。嚴格執(zhí)行財務管理的各項規(guī)定，在完善程序、強化管理、嚴肅制度上下功夫，實行個人出差提前報批制度，貴重物品和辦公用品實行政府采購，公務用車統(tǒng)一管理，文件印刷實行集中定點等規(guī)定，有效地防范了財務風險，杜絕了暗箱操作和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。一是完善信訪工作制度。二是落實信訪工作責任。重要信訪件，主要領導親自領辦。工作專班人員認真負責處理信訪件，及時與信訪人溝通，及時回復信訪訴求，使信訪人滿意。嚴格辦事程序，每件信訪件，先受理登記，再針對具體情況，分級辦理，今年以來年共受理信訪件1件，辦結率為100%，做到件件有落實、事事有回音。（一）落實黨風廉政建設責任制。為全辦機關黨員干部上廉政黨課，帶頭落實黨風廉政建設。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務，充分利用周列會和干部職工大會，認真組織黨員干部學習各級紀委全會精神和總書記的系列講話精神，通報違反“四風”和腐敗問題典型案例，精心組織最可愛扶貧人活動。（三）自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策，保證議事決策言路暢通、公正透明。嚴格按照有關規(guī)定如實向紀委、組織部門報告?zhèn)€人重大事項。堅持公開、公平、公正，不搞個人說了算，規(guī)范操作，依法依規(guī)推進選人用人制度的各項改革。鼓勵開拓、支持實干、推薦那些愿意干事，能夠干事，能干成事，埋頭苦干，不事張揚的干部，使那些政治上靠得住，業(yè)務素質強的干部得以提拔。在干部人事制度改革工作中，加強思想溝通，加大政策宣傳，深入交心談心，做好思想政治工作，保護和調動干部的積極性。（五）切實加強腐敗風險防控體系建設。組織召開黨風廉政建設專題座談會，貫徹并督查機關內部防控體系建設；通過制度建設與梳理廉政風險；通過經常性的典型教育、警醒班子成員和全體職工廉潔從政；要求節(jié)假日前后不準到上級機關請客送禮，接受禮品禮金，不準利用項目、資金、信息牟取私利。今年，扶貧辦開展了嚴禁領導干部違規(guī)使用扶貧資金專項整治工作和涉農資金專項檢查工作，通過以上兩項工作，扶貧資金自2013年以來使用安全、符合扶貧項目相關管理辦法的規(guī)定，資金使用能夠較好發(fā)揮效益。在整治工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，一是2011年至2013年勞動力轉移培訓，在實施勞動力轉移培訓過程中，2013年9月付扶貧培訓學員生活補助211386元，發(fā)現(xiàn)存在發(fā)放學員生活補助費人員名單為虛假資料無法核實等問題，已移送昆明市紀委進行處理，對相關人員進行了問責處理；二是部分項目已完成驗收，報賬率不足問題，報賬率97%；三是關于部分項目進展緩慢、項目資金缺口等問題，經整改將加快項目建設進度，確保如期完成。四、存在的主要問題通過自檢自查，雖然我們在抓黨風廉政建設履行主體責任上取得了一些成績，但與黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系建設要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是一些干部對落實“八項規(guī)定”精神、反對“四風”方面還存在模糊認識，自覺性不夠；二是黨風廉政建設宣傳教育工作需加強和改進，教育的針對性和有效性不強，教育的方式和內容有待改進和豐富；三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層扶貧工作開展情況的督查檢查力度不夠；四是黨風廉政建設工作的創(chuàng)新意識不夠強，紀檢監(jiān)察工作的思路還不夠開闊。