【正文】 在整治工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，一是2011年至2013年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，在實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過(guò)程中，2013年9月付扶貧培訓(xùn)學(xué)員生活補(bǔ)助211386元，發(fā)現(xiàn)存在發(fā)放學(xué)員生活補(bǔ)助費(fèi)人員名單為虛假資料無(wú)法核實(shí)等問(wèn)題，已移送昆明市紀(jì)委進(jìn)行處理，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理；二是部分項(xiàng)目已完成驗(yàn)收，報(bào)賬率不足問(wèn)題，報(bào)賬率97%；三是關(guān)于部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、項(xiàng)目資金缺口等問(wèn)題，經(jīng)整改將加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成。在干部人事制度改革工作中，加強(qiáng)思想溝通，加大政策宣傳，深入交心談心，做好思想政治工作，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性。做到重大決策征求意見(jiàn)、重大問(wèn)題集中討論、重大事項(xiàng)集中決策，保證議事決策言路暢通、公正透明。（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是落實(shí)信訪工作責(zé)任。（五）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，注重源頭防治腐敗。三是把學(xué)習(xí)與深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育相結(jié)合,與扶貧系統(tǒng)開(kāi)展“最可愛(ài)扶貧人”活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行《***改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查辦法》和《***改進(jìn)工作作風(fēng)厲行勤儉節(jié)約問(wèn)責(zé)辦法》，結(jié)合黨的“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)專(zhuān)題教育活動(dòng)”，貫徹落實(shí)省委“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作，組織全體干部對(duì)實(shí)施整村推進(jìn)貧困村進(jìn)行為期3年的幫扶工作，著力提升黨員干部分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際工作能力。建立黨組書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室負(fù)責(zé)、科長(zhǎng)（中心負(fù)責(zé)人）對(duì)本科室人員負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，層層簽訂《一崗雙責(zé)責(zé)任書(shū)》或《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，保證黨風(fēng)廉政工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。這些問(wèn)題有待于今后加倍努力，主動(dòng)把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)好。四、解剖重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)源頭治腐一是加強(qiáng)中心工作，繃緊廉政弦。三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化一是完善制度，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)組織機(jī)關(guān)黨員深入學(xué)習(xí)黨章，開(kāi)展嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律集中教育活動(dòng)。局黨組始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)一起部署，統(tǒng)一實(shí)施。強(qiáng)化黨組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我局主要體現(xiàn)在“一把手”親自抓，種好自己的責(zé)任田。現(xiàn)將我局黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況報(bào)告如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,主體是關(guān)鍵。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)市級(jí)示范點(diǎn)的為切入點(diǎn)，在局機(jī)關(guān)著力打造“廉政攝影、廉政格言、執(zhí)法感悟、警示漫畫(huà)”四層不同形式的廉政文化長(zhǎng)廊，使廣大干部職工“抬頭受教育，低頭思感悟”。按照學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，積極組織黨員干部參加學(xué)習(xí)活動(dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中全會(huì)精神、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神、各級(jí)黨委和政府工作報(bào)告、黨建知識(shí)、政策法規(guī)、先進(jìn)典型事跡、上級(jí)通報(bào)、廉政知識(shí)、主題實(shí)踐活動(dòng)文件精神、黨風(fēng)廉政、工作作風(fēng)等各類(lèi)知識(shí)，努力提高黨員干部政治思想理論素質(zhì)。同時(shí)，局黨委還監(jiān)察做到每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并針對(duì)在新形勢(shì)下本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極制訂預(yù)防新對(duì)策，使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好的貫徹執(zhí)行。問(wèn)責(zé)制度的實(shí)施和執(zhí)行本身就是一種監(jiān)督，一種對(duì) 干部履職情況的監(jiān)督，它的實(shí)施要借助于監(jiān)督檢查，要整合各種監(jiān)督力量，將黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，建立健全監(jiān)督體系，對(duì)各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行情況、監(jiān)督干部履職情況、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)工作效率和工作質(zhì)量，將問(wèn)責(zé)工作做到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，不僅要治貪，還要治庸、治懶，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)持從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律約束，加大自我監(jiān)督力度。（三）履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，要切實(shí)做到“三個(gè)必須”。對(duì)下級(jí)和身邊工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一聲”。落實(shí)到更具體的工作上，就是抓工作紀(jì)律，工作停留在老套路上，落實(shí)途徑被動(dòng)單一，缺乏創(chuàng)造性開(kāi)展工作，難以充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行責(zé)任的主動(dòng)性、積極性。（一）主體責(zé)任意識(shí)仍需加強(qiáng)。會(huì)上，中院還安排我們鄉(xiāng)村干部試穿了法袍，試敲了法槌。（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)廉潔從政鄉(xiāng)紀(jì)委緊緊抓住思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)，認(rèn)真做好黨員干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。要加大外部監(jiān)督力度，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。（1）從制度設(shè)計(jì)、工作程序和紀(jì)律要求等方面約束紀(jì)檢監(jiān)督人員的行為。（3）財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1: 經(jīng)辦人濫用職權(quán)，違規(guī)吃喝或超標(biāo)準(zhǔn)接待或虛報(bào)開(kāi)支，造成廉政違規(guī)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2：部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任心不夠，初審麻痹大意或與經(jīng)辦人串通，涉嫌廉政違規(guī)。近兩年來(lái)，公司嚴(yán)肅辦公接待管理、嚴(yán)格控制審批權(quán)限，大幅壓縮管理費(fèi)用，不僅減少了成本開(kāi)支提高了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也避免黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，為爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和廉政建設(shè)雙豐收打下良好的基礎(chǔ)。二、公司落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的基本做法公司黨支部、管理層深刻認(rèn)識(shí)到落實(shí)主體責(zé)任的極端重 要性，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，按照集團(tuán)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行主體責(zé)任，在公司內(nèi)部營(yíng)造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。完善管理機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制扎實(shí)開(kāi)展辦公效能建設(shè)，建立和完善工作考勤制度。（3）加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3：分管班子成員及公司領(lǐng)導(dǎo)未能深入了解情況，管理不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政違規(guī)情況。只有信息公開(kāi)化，營(yíng)造一個(gè)人人都是監(jiān)督者的大眾監(jiān)督氛圍，置被監(jiān)督主體于群眾監(jiān)督的汪洋大海，增強(qiáng)監(jiān)督的廣度、深度和有效性，才能從根本上杜絕黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。（3）強(qiáng)化監(jiān)督，加快內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。一是結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各自職責(zé)。組織全鄉(xiāng)村組干部，到市中級(jí)人民法院參加預(yù)防農(nóng)村干部職務(wù)犯罪教育活動(dòng)，中院政治部主任說(shuō)，這是市中院有史以來(lái)首次面向鄉(xiāng)村干部舉辦此類(lèi)活動(dòng)。此外，新問(wèn)責(zé)辦法中規(guī)定在檢查中，被查處存在違紀(jì)行為一次的臨時(shí)工作人員，直接核算工資，解除勞動(dòng)合同，予以清退，解決長(zhǎng)期以來(lái)臨時(shí)工作人員難管理的問(wèn)題。然而在實(shí)踐中，問(wèn)責(zé)追究的力度仍不夠。牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，堅(jiān)持把主體責(zé)任放在心上、抓在手里，勇于擔(dān)當(dāng)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重 點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。三是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以問(wèn)題的化解推動(dòng)干部作風(fēng)更快轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系更加密切。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位，敢于唱黑臉，嚴(yán)厲查處違反黨紀(jì)的行為。基層工作涉及方方面面，問(wèn)責(zé)制度只有同我們的具體工作內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，制度才有生命，才具有更強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。通過(guò)科學(xué)配置、競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔出75名中層干部，其中，新提拔13名優(yōu)秀人員，通過(guò)雙向選擇150名人員找到了工作崗位。四是開(kāi)展諾廉活動(dòng)。全面推行“執(zhí)法全程錄像”制度，為執(zhí)法人員配置錄像設(shè)備，對(duì)所有行政處罰、收費(fèi)行為，由兩名以上執(zhí)法人員對(duì)其執(zhí)法用語(yǔ)、程序以及執(zhí)法對(duì)象的陳述、申辯等內(nèi)容全程錄像，留存?zhèn)浒?，杜絕違規(guī)執(zhí)法。具體而言，局黨組主體責(zé)任主要體現(xiàn)為“四個(gè)主體”，即領(lǐng)導(dǎo)主體、推進(jìn)主體、支持主體、表率主體。二是加強(qiáng)研究部署。結(jié)合開(kāi)展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，努力提升黨員干部拒腐防變能力和嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律意識(shí)。全體黨員干部對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，深入查擺自己在思想境界，素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問(wèn)題與不足，邊查邊改、立行立改。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，定期開(kāi)展檢查督辦，抓好各科室及個(gè)人的本職工作完成情況的檢查督辦，重點(diǎn)督辦全局中心工作。加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，進(jìn)一步完善和規(guī)范財(cái)政內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)財(cái)政資金和專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)項(xiàng)使用，確保各項(xiàng)資金使用安全規(guī)范。二是專(zhuān)題研究工作。堅(jiān)持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉