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憲法修正案學習-閱讀頁

2024-10-20 23:49本頁面
  

【正文】 療、教學、科研的安全使用,1987年11月28日國務院發(fā)布了《麻醉藥品管理辦法》,該辦法共8章38條。1996年1月,衛(wèi)生部公布了《麻醉藥品品種目錄》,列出了阿片、古可葉、可卡因等118種麻醉藥品。1988年12月27日,國務院又發(fā)布了《精神藥品管理辦法》,這一辦法分為8章,共計28條。1996年1月,衛(wèi)生部公布了《精神藥品品種目錄》,列出了布苯丙胺、巴比妥等第一類、第二類精神藥品119種。為了嚴格對于毒品的法律管制,我國法律法規(guī)還對易制毒化學品,如醋酸酐、乙醚、二氯甲烷等做了嚴格管理的規(guī)定?!蹦壳?,《易制毒化學品管理條例》正在起草之中。(二)毒品違法行為的處罰與矯治 毒品違法行為是指觸犯國家禁毒法,但尚未達到刑事犯罪程度的行為,主要包括違反毒品管制的行為和吸毒行為兩大類。所說的吸毒行為,主要是指行為人本人違法吸食毒品的行為。根據我國禁毒法的規(guī)定,這種法律責任主要以治安行政處罰的形式來實現,主要包括警告、罰款、拘留、沒收、強制戒毒、勞動教養(yǎng)、責令停產停業(yè)、吊銷許可證七種措施?!钡?2條規(guī)定:“對查獲的毒品、毒品犯罪的非法所得以及由非法所得所獲得的收益、供犯罪使用的財物,一律沒收。罰沒收入一律上繳國庫。非法運輸、買賣、存放、使用罌粟殼的,收繳其非法運輸、買賣、存放、使用的罌粟殼,處十五日以下拘留,可以單處或者并處三千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!薄堵樽硭幤饭芾磙k法》第30條規(guī)定:“凡違反本辦法的規(guī)定……可由當地衛(wèi)生行政部門沒收全部麻醉藥品和非法收人,并視其情節(jié)輕重給予非法所得的金額五至十倍的罰款,停業(yè)整頓,吊銷《藥品生產企業(yè)許可證》、《藥品經營企業(yè)許可證》、《制劑許可證》的處罰?!堵樽硭幤饭芾磙k法》第31條規(guī)定:“對利用工作方便,為他人開具不符合規(guī)定的處方,或者為自己開具處方,騙取、濫用麻醉藥品的直接責任人員,由其所在單位給予行政處分?!?.關于吸毒行為定性之爭及我國禁毒法的立場在我國歷史上,吸毒曾經被定性為刑事犯罪,要受到相應的刑罰制裁。近年來,隨著毒品日益泛濫,有的學者提出吸毒犯罪化的建議,這種觀點是值得商榷的??梢哉f絕大多數吸毒者都是欲罷不能。而且,對于吸毒行為,重罰無助于毒癮的戒斷。(4)以刑罰制裁吸毒者在法理上欠缺充足的依據。從醫(yī)學的角度說,吸毒是一種疾病,吸毒者不過是病人。根據我國現行法律法規(guī)規(guī)定,吸毒被視為一種應當受到法律制裁的違法行為,對于吸毒人員可以給予警告、罰款、拘留、沒收、強制戒毒、勞動教養(yǎng)處罰: 《治安管理處罰條例》(1994年)第24條規(guī)定:“有下列妨害社會管理秩序行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:“……(三)違反政府禁令,吸食鴉片、注射嗎啡等毒品的”。吸食、注射毒品成癮的,除依照前款規(guī)定處罰外,予以強制戒除,進行治療、教育?!?《公安機關辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》(2002年)第9條規(guī)定,對年滿十六周歲“吸食、注射毒品成癮,經過強制戒除后又吸食、注射毒品的,應當依法決定勞動教養(yǎng)”。”(三)毒品犯罪的刑法控制毒品犯罪是毒品犯罪是指違反國家禁毒刑法規(guī)定,具有嚴重社會危害性,應受刑罰處罰的行為。禁毒刑法在禁毒法律體系中也都居于核心和最后保障法的地位。這主要是因為這部刑法典在制定的時候,我國還基本上處于“無毒國”的狀態(tài),雖然20世紀六七十年代毒品犯罪案件偶有發(fā)生,但在當時毒品并非演變成一個嚴重的社會問題。為此,有關部門陸續(xù)頒布了《關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》(1982年3月)、《海關法》(1987年1月)、《關于懲治走私罪的補充規(guī)定》(1988年1月)、《關于禁毒的決定》(1990年12月)等,對毒品犯罪刑事立法進行了補充和修正,提高了毒品犯罪法定刑和禁毒刑事法網的嚴密性。根據新《刑法》等禁毒法規(guī)定,我國關于毒品犯罪的刑法規(guī)定,充分體現了“嚴禁”的刑事政策,具體表現在設計嚴密罪名體系,設置嚴厲刑罰兩方面。從毒品犯罪罪名設置來看,具體有以下罪名:(1)消費型毒品犯罪。(2)經營型毒品犯罪。(3)持有型毒品犯罪。(4)破壞禁毒活動型毒品犯罪。2.刑罰嚴厲主要體現在以下幾個方面:(1)刑種涵蓋了死刑、無期徒刑、有期徒刑、管制、拘役五種主刑,以及沒收財產、罰金等主要附加刑。(3)刑罰的適用上也體現了從重從快思想。五、禁毒法的完善與展望(一)現行禁毒立法的特色與不足我國現行禁毒立法的特色可以概括為一句話:貫徹嚴禁方針,刑事法與行政法結合,全國法與地方法并舉。現行禁毒法律體系中,刑事法和行政法相結合,以刑罰和行政處罰為后盾。在日益嚴峻禁毒斗爭形式的催逼下,盡管我國禁毒立法工作不斷進步和發(fā)展,但總體而言禁毒立法是我國目前禁毒工作中急需加強的薄弱環(huán)節(jié)?;仡?0余年來我國禁毒立法工作,可以發(fā)現一個顯著的特點,即立法工作對禁毒斗爭形式的估計不足,總是落后于禁毒工作實踐,禁毒立法工作處于疲于應付的狀態(tài)。不僅法網疏漏,而且處刑偏輕。不適當地把毒品犯罪規(guī)定在《關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》中,明顯體現出禁毒立法的倉促性和應急性。此外,現有立法對戒毒機構的設置、強制戒毒期限的設定、強制戒毒費用的支付、戒毒人員回歸社會后的管控幫教等規(guī)定,也已經不能適應并規(guī)范禁毒工作實際。其三,現有禁毒立法以刑事立法為主,側重點在于打擊毒品違法犯罪,而對于毒品預防、禁毒宣傳教育、禁毒組織、禁毒保障機制等問題均缺乏統一、協調性的規(guī)定。其五,現有禁毒法律法規(guī)之間矛盾、不協調現象突出。審視現有禁毒法,可以發(fā)現:自愿戒毒實際上沒有法律依據,強制戒毒并不是完整的戒毒,勞教戒毒則側重于處罰而不是戒毒。其六,現有禁毒立法的理念需要更新。(二)禁毒法的未來展望 1997年,江澤民同志在聽取全國禁毒工作匯報時語重心長地指出:“現在不把販毒、吸毒問題解決掉,從某種意義上說,是涉及到中華民族興亡的問題?!?003年,胡錦濤同志批示:“禁毒工作必須持之以恒,毫不手軟”。筆者認為,當前最為緊迫的是必須加強禁毒法制建設,以制定專門《禁毒法》為契機,重構我國禁毒工作體系,建立全國法、地方法有機配合,刑事法與行政法協調一致的禁毒法律體系,促進我國禁毒工作的現代化轉型。筆者對未來《禁毒法》提出如下建議: 目前,《禁毒法》立法工作正在抓緊進行。實體法、程序法、組織法合一,綜合規(guī)定禁毒組織、對毒品違法犯罪的打擊、戒毒體系、禁毒社會工作、禁毒宣傳、禁毒經費等,成為我國禁毒工作的根本大法;(2)整合性?!督痉ā窇斢嗅槍π缘慕鉀Q我國禁毒斗爭所面臨的新問題和目前禁毒工作實踐所面臨的困難;(4)前瞻性?!督痉ā窇攤戎亟鉀Q以下問題:(1)轉變禁毒工作理念。解決各地方禁毒領導機構的不統一問題,建議樹立禁毒工作的政府責任原則,改變一些地方將禁毒委辦公室設置在政法委的不適當做法,自上而下統一設置專門的政府禁毒機構;(3)嚴密打擊毒品違法犯罪的法網。建議吸收上海成功經驗,明確規(guī)定建立預防和減少犯罪體系,建立禁毒社工隊伍,推行禁毒社會工作,建立禁毒社會工作模式;(5)加強禁毒工作中對公民權利的保障及禁毒執(zhí)法監(jiān)督;(6)建立禁毒工作經費保障機制。第四篇:學習吳正憲有感在數學活動中理解核心概念抓住數學概念的本質是數學教育永恒的話題。小學數學涉及的許多概念都是非?;?,非常重要的,它們是數學這座大廈的基石。概念是數學的靈魂,也是學生數學學習的根基?!暗箶档恼J識”這一課的核心內容是“倒數的意義和求法”。↘創(chuàng)設情境,引入概念。課件出示兩組乘法口算。在規(guī)定的時間內做的對的題的數量最多的同學獲勝。教師組織評議,評選獲勝同學。第二組的題目比第一組簡單,乘得的結果都是1。發(fā)現問題比解決問題更重要。師:同學們發(fā)現了這些算式的兩個分數的分子和分母正好顛倒了位置,我們可以把這樣的兩個分數叫做“倒數”。(板書課題)師:通過我們剛才的發(fā)現,誰來說說你認為什么是倒數呢? 生1: 倒數是指得數是1的兩個數。生3:對,我也覺得應該是指兩個數的相乘的積是1。↘探究討論,理解概念。它強調了只能是乘法計算的結果,而不能是加法,比如說,+=1,我們就不能說和互為倒數,同樣減法或除法的結果是1的兩個數也不能就說是互為倒數。它告訴我們不能是3個、4個或者更多數的乘積,只能是兩個數的乘積是1。為什么不說“叫做倒數”而是說成“互為倒數”呢?師:誰能幫助xx解決這個疑問?生4:我想是“互相”的意思吧?也就是可以正著說,也可以倒著說。生5:我覺得“互為”應該表示的是兩個數之間的一種關系,可以說第一個數是第二個數的倒數,也可以說第二個數是第一個數的倒數,不能說一個數就是倒數。師:剛才這幾位同學很善于動腦思考,還舉了一些例子進行解釋。師小結:剛才同學們通過觀察、思考和交流,不僅知道了倒數的概念,而且找出了一些重要的詞。2.師示范舉例。師:說說你的理由? 生:因為算式的乘積是1。和互為倒數。的倒數,.學生舉例。師:現在請每個學生也寫一個這樣的算式,然后讓同桌照樣子說一說。生2:因為=1,所以與互為倒數。為后面的教學打下了堅實的基礎。他時刻以全心全意為人民服務為宗旨,無愧于共產黨員的稱謂;他退伍不褪色,換崗不移志,他是新時代共和國軍人的楷模。在通州能夠涌現出這樣的先進人物,我感到十分自豪,他就是我身邊的“活雷鋒”,是我永遠都學習的楷模。他把人生最美好的青春無私地獻給了祖國。從小受家庭熏陶,學校教育,家鄉(xiāng)培養(yǎng),立志要做雷鋒式的好戰(zhàn)士的孟憲鋒,如愿加入人民軍隊的行列。在八年的軍旅生涯中,他精心鉆研,刻苦訓練,努力學習軍事知識,不久就成為訓練標兵,是有名的“神炮手”,出色完成了近百次迎外表演任務。在1976年的抗震救災中,面對人民群眾的生命財產安全,孟憲鋒充分體現了全心全意為人民服務的宗旨,把人民的利益放在高于一切的位置,發(fā)揚了不怕苦、不怕累,頑強拚搏的精神,奮不顧身,冒著生命危險搶救人民生命財產。那是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,一場與大自然搏斗的特殊戰(zhàn)爭,孟憲鋒他們打贏了,但他們的心情確是相當沉重。作為一名優(yōu)秀共產黨員,一等功臣,孟憲鋒退伍回鄉(xiāng)后,組織沒有給他安排工作,他沒有因此沉淪,更沒有失去信仰。由于家庭條件比較困難,孟憲鋒先在村辦企業(yè)當工人,但是,不久企業(yè)倒閉了;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)皮鞋廠當設計員,皮鞋廠轉制了;又去了食品廠,食品廠解散了;給個體戶推銷面包……最后,當了一名修鞋匠。孟憲鋒是一塊金子,無論放到哪里都會閃閃發(fā)光。無論在哪里,他都以幫助別人為自己最大的快樂,以別人的快樂為自己最大的幸福,熱心照顧非親非故的楊義昆老人,一直到老人離開人世,不是親人勝似親人。通過孟憲鋒的光輝足跡,使我更加深刻地認識到,人生的真正價值不是得到多少,而是為社會奉獻了多少。孟憲鋒就是這樣做的。他們會說孟憲鋒是個“傻子”。讀完了這本書后,我陷入了深深地思考,人活著究竟為什么?如果是為了個人而活著,那他是多么的渺??;如果是為了別人,為了全社會的人活的更好,那他是多么高尚,他的人生才是真正有意義的。
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