【正文】 沒(méi)有受過(guò)相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。、缺乏科學(xué)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的選擇需要綜合考慮到創(chuàng)業(yè)者對(duì)行業(yè)的熟悉程度、資金積累、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方資源等多方面情況，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要在進(jìn)行市場(chǎng)分析的情況下作出科學(xué)的選擇。在企業(yè)管理上沒(méi)有科學(xué)合理管理制度，生產(chǎn)銷(xiāo)售沒(méi)有科學(xué)的流程指導(dǎo)等等這一系列都極大的影響企業(yè)的生存發(fā)展。還有優(yōu)惠政策部明顯。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策與建議、大力宣傳，解放思想我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)的不足，絕大部分原因在于思想保守、觀念比較落后。通過(guò)組織宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，組建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)事跡宣講團(tuán)赴各村巡回宣講，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。因此，大力宣傳是現(xiàn)在的重要任務(wù)，也是解放農(nóng)民思想的最簡(jiǎn)單易行的方法。首先，調(diào)整金融制度，當(dāng)前，農(nóng)村缺乏完善的金融服務(wù)組織。其次，徹底解決農(nóng)民工資金問(wèn)題。包含基本理論知識(shí)和行業(yè)技能的培訓(xùn)。還有學(xué)習(xí)如何管理企業(yè)，如何規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展等管理性問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)課講授，實(shí)際操作等培訓(xùn)，提高個(gè)人的行業(yè)技能。創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)，投資有回報(bào)，創(chuàng)業(yè)相當(dāng)于做投資，只是雇傭了自己做員工。80%以上的創(chuàng)業(yè)人員，他們創(chuàng)業(yè)以前的打工經(jīng)歷都對(duì)創(chuàng)業(yè)有很大影響，而且是起到很大的作用。每件事情都有得失，何況是創(chuàng)業(yè)這樣充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的事情。因?yàn)槲业恼{(diào)查是針對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的，而且創(chuàng)業(yè)對(duì)象的年齡都相對(duì)較大，所以我調(diào)查的對(duì)象幾乎都不是受過(guò)高等教育的人。但是一年一年的挫折和艱辛，以及不同的工作帶給他們不同的遭遇，不同的經(jīng)驗(yàn)。50%的人在打工期間都不曾想過(guò)要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，那么他們創(chuàng)業(yè)的想法是如何生起的呢？調(diào)查顯示，90%的人并不是因?yàn)椴荒芫蜆I(yè)而選擇創(chuàng)業(yè)，他們?cè)趧?chuàng)業(yè)以前有穩(wěn)定的工作，并且25%的人已經(jīng)在外地打工了很多年才選擇回到家鄉(xiāng)。創(chuàng)業(yè)需要大量資金，他們大部分在打工期間積累的資金都用于創(chuàng)業(yè)，少部分人是借的家人朋友的錢(qián)。為了回到思念的家鄉(xiāng)，充分利用家鄉(xiāng)的資源，把握賺錢(qián)的機(jī)會(huì)，加上政府大力支持，在外多年的農(nóng)民工抓住了時(shí)機(jī)，將自己打工的資金利用起來(lái)，挑戰(zhàn)新的人生，開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。其中50%的調(diào)查對(duì)象創(chuàng)業(yè)所選擇的行業(yè)，都是他們?cè)?jīng)打工的行業(yè)。經(jīng)過(guò)多年打工的經(jīng)驗(yàn)，在大社會(huì)中的所見(jiàn)所聞，無(wú)論是創(chuàng)業(yè)還是生活，他們都已經(jīng)有了很強(qiáng)的洞察力和判斷力。打工是創(chuàng)業(yè)前的訓(xùn)練，也是人生起步的訓(xùn)練。我想，那才是他們創(chuàng)業(yè)最寶貴的，最重要的創(chuàng)業(yè)資金。吃得苦中苦，方為人上人。因?yàn)樗麄兪亲约旱睦蠋?，一個(gè)真實(shí)的社會(huì)教堂，已經(jīng)讓他們學(xué)到了創(chuàng)業(yè)最重要的知識(shí)。看他們的表情，穩(wěn)重，淡定，我想他們把曾經(jīng)的艱辛當(dāng)作是現(xiàn)在幸福生活的美好回憶。付出過(guò)才換來(lái)的美好生活，這樣的創(chuàng)業(yè)會(huì)使得這樣的小城鎮(zhèn)變得越來(lái)越富裕。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，保山市委、市政府采取有效措施，扎實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)再就業(yè)工作。截至5月底，全市共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力104477人次，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)27207人，占全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的70%。目前，全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)27000多人。一是年齡普遍較年輕。大都屬于青壯年群體。初中及以下學(xué)歷占87%；高中學(xué)歷占11%；中專(zhuān)技校高職及以上學(xué)歷占2%。原從事加工制造、建筑、商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的76%。省外占93%，省內(nèi)為7%。滯留人員有再繼續(xù)外出務(wù)工意愿的占的90%。一是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的壓力增大。三是社會(huì)穩(wěn)定的壓力增大。三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)背景概述農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的人口規(guī)模和增長(zhǎng)速度不斷增長(zhǎng)。到上世紀(jì)九十年代后期，芒棒鄉(xiāng)最早外出務(wù)工的部分農(nóng)民工返回家鄉(xiāng)，開(kāi)始從事種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)，這成為全鄉(xiāng)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的萌芽和最早形式。因受當(dāng)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不盡完善和自身綜合素質(zhì)較低的影響，最早出現(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大多表現(xiàn)出規(guī)模小、層次低和單一化的特點(diǎn)，其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際上也多為種養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的簡(jiǎn)單規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)業(yè)所需的資金、技術(shù)、信息也都是創(chuàng)業(yè)者本人在長(zhǎng)期的務(wù)工經(jīng)歷中積累和磨練的。企業(yè)停產(chǎn)或裁員，無(wú)技能，文化低，年齡大的農(nóng)民工是被剔除的首要對(duì)象，如不妥善引導(dǎo)、安置再就業(yè)，不僅造成農(nóng)民增收困難，我市經(jīng)濟(jì)也會(huì)相應(yīng)受到?jīng)_擊。一方面，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有相當(dāng)一部分人想在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但由于不了解家鄉(xiāng)政策、市場(chǎng)行情，加之缺乏技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念、個(gè)人資金不足等實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致他們觀望徘徊，不敢大膽創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力量整合利用不夠。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。上級(jí)下達(dá)的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指標(biāo)太少，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。三是基層勞動(dòng)保障平臺(tái)尚未建立健全，不能及時(shí)、全面掌握全市的農(nóng)村勞動(dòng)力變動(dòng)情況。當(dāng)前，騰沖縣農(nóng)村人多地少的就業(yè)矛盾非常突出，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)繁重，受金融危機(jī)影響，外出就業(yè)難度加大。如五合鄉(xiāng)的李吉軍、李吉全、彭權(quán)貴，就曾經(jīng)在打工期間從事過(guò)房屋裝修，今年五合鄉(xiāng)實(shí)施的民居危房改造就成為了他們的拿手好戲，在他們的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，全鄉(xiāng)的160多戶(hù)危房改造的農(nóng)戶(hù)都來(lái)向他們討教，而且還帶出了一幫能工巧匠。通過(guò)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸納安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和帶動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)從事種養(yǎng)殖業(yè)，大大增加了農(nóng)民的收入。深入推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化，重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，需要一大批脫貧致富帶頭人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民帶領(lǐng)群眾脫貧致富，得到了群眾的認(rèn)可。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須依靠農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神。據(jù)調(diào)查，在全縣開(kāi)展的修建進(jìn)村入戶(hù)串寨路、沼氣池、改廁改圈等新農(nóng)村建設(shè)中，最先接受的當(dāng)屬外出返鄉(xiāng)農(nóng)民工。六、幾點(diǎn)建議加快農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。二是積極組織開(kāi)展勞務(wù)輸出。三是積極培育勞務(wù)品牌，形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要把重大項(xiàng)目建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái)，盡可能多的安排本地農(nóng)民工就業(yè)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能。針對(duì)大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能單一的特點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工提高市場(chǎng)就業(yè)能力，增加技能儲(chǔ)備。大力開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”，努力提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)率。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在政策上給予扶持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)財(cái)政都要安排專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金，對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》精神，鼓勵(lì)引導(dǎo)掌握了一定技能、積累了一定資金的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府要在用地、工商登記、納稅就業(yè)服務(wù)等方面推行“一站式”服務(wù)，開(kāi)辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。對(duì)于返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，享受外地客商來(lái)黃投資同等的優(yōu)惠政策。對(duì)由返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦并安置農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)100人以上的企業(yè)，由市級(jí)財(cái)政一次性給予5000元的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。四是鼓勵(lì)企業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，鼓勵(lì)規(guī)模種植和規(guī)模養(yǎng)殖，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化安置就業(yè)的潛力，使農(nóng)村勞動(dòng)力利用現(xiàn)有的土地、產(chǎn)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。2008年，隨著縣委政府出臺(tái)的一系列招商引資的優(yōu)惠政策，他帶著多年積累的林木種植經(jīng)驗(yàn)和資金回到家鄉(xiāng)，專(zhuān)門(mén)從事花卉、苗木的種植?；氐郊亦l(xiāng)來(lái)發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)，一方面是政府的感召和政策的吸引，另一方面也是希望能在自己的家鄉(xiāng)大力發(fā)展這個(gè)殖樹(shù)造林這個(gè)產(chǎn)業(yè)，造福當(dāng)?shù)匕傩?，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡一份力。張景全說(shuō)，在征地過(guò)程中，他花了大量的精力開(kāi)展宣傳說(shuō)服工作，需要對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩者M(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服工作，要讓他們看到造林帶來(lái)的各種益處，要為老百姓傳輸種樹(shù)如種糧、種糧能致富種樹(shù)也同樣能致富的理念，老百姓如果自己也能種一片自己的樹(shù)林，長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)就有了保障。植樹(shù)造林同時(shí)大量帶動(dòng)了當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)，景全公司現(xiàn)有管理人員6人，雇用工人最多時(shí)達(dá)到了240人，“招募的女工待遇可達(dá)4045元/天，男工待遇可達(dá)5055元/天”。他說(shuō)，一是要具有種樹(shù)的經(jīng)驗(yàn)，另一方面是要具有融資的理念。關(guān)于融資的理念，也是從事林木產(chǎn)業(yè)非常重要的一環(huán)，如何運(yùn)籌帷幄保證資金鏈流暢，也是長(zhǎng)期從事這個(gè)產(chǎn)業(yè)而獲得的經(jīng)驗(yàn)和資本。張景全豪情滿(mǎn)懷，計(jì)劃長(zhǎng)期規(guī)劃造林達(dá)3萬(wàn)5萬(wàn)畝，形成大型的規(guī)模化林場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源型的能長(zhǎng)期循環(huán)開(kāi)發(fā)的“綠色銀行