【正文】 二：必須進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系、質檢體系和動植物疫病防治體系建設，整合資源，健全完善質檢中心、質檢站等，從生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)抓起，嚴格質量監(jiān)控和檢查把關，確保我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標準，質量有保證。農(nóng)業(yè)廳作為農(nóng)業(yè)主管部門，也應當努力轉變職能，積極引進國外的資金、技術和先進的管理方式，加快改造我省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。健全農(nóng)業(yè)招商引資項目庫，利用國際招商網(wǎng)絡定期公布重點招商項目。然而，從農(nóng)科教結合、產(chǎn)學研結合的角度看還遠不適應農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的需要，尤其在高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)模方面，在農(nóng)業(yè)教育直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務方面；在農(nóng)業(yè)教育網(wǎng)絡發(fā)揮 推廣、普及高新農(nóng)技的功能方面我們還處在起步階段。十一月十三日回國。韓農(nóng)協(xié)大學與中國北京市農(nóng)業(yè)學校、江蘇省蘇州農(nóng)業(yè)學校、中國中央農(nóng)業(yè)廣播學校簽署了“中韓衣業(yè)職業(yè)教育合作交流協(xié)議”，為今后廣泛協(xié)作奠定了基礎。其農(nóng)業(yè)人口僅占全國人口的 1/10，約為 460萬人。受市場規(guī)律制約那些成本高、品質差或產(chǎn)量低不能盈利的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)萎縮，其主要農(nóng)產(chǎn)品有大米、蔬菜、果品（以桔子為主）、花卉等。農(nóng)協(xié)是分級網(wǎng)絡形經(jīng)濟組織，功能齊全機構很大。從農(nóng)協(xié)中央到地區(qū)農(nóng)協(xié)類似于一個大型農(nóng)業(yè)托拉斯，他的主要功能在于經(jīng)濟方面，從收購農(nóng)產(chǎn)品，供應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，到成立銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸，辦教育培養(yǎng)跨世紀農(nóng)民，其目的都在于抵御經(jīng)濟風險，保護農(nóng)民利益，發(fā)展本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。盡管韓國農(nóng)業(yè)人口僅占1/10，只有460萬人，但其農(nóng)業(yè)職業(yè)教育網(wǎng)絡卻遍布全國。三、農(nóng)協(xié)大學、農(nóng)協(xié)研究院和安城教育院概況中國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察團重點訪問了韓國農(nóng)協(xié)中央所屬的農(nóng)協(xié)大學研究院和安城教育院。農(nóng)協(xié)大學，占地 30萬平方米，教職145人，在校生總數(shù)1400人，其中二年制全脫高職班200人，其余為各類半脫產(chǎn)班，包括：農(nóng)協(xié)會員班60人，農(nóng)業(yè)科技班140人，農(nóng)協(xié)工作人員班340人，農(nóng)產(chǎn)品營銷班100人，居民女子大學600人。市民女子大學學習家政知識、健康知識、汽車修理等。該校的教育經(jīng)費每年30億韓元（約合人民幣2600萬元），其中90％來自農(nóng)協(xié)中央撥款，10％來自學生交費。安城農(nóng)協(xié)教育院，始建于1981年，占地面積60000平方米，建筑面積 8000平方米，教職員34人，可容納學生250人。該院的主要教育內容包括：節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術課程，最新（最高）技術課程，歸農(nóng)教育，新物流課程，地域農(nóng)業(yè)開發(fā)課程。該院教學的突出特點是教學與生產(chǎn)經(jīng)營實踐緊密結合，教學內容直接服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品營銷，教學方法主要是實踐性教學。農(nóng)民在這里學到新知識后，能夠較快地促進自己的生產(chǎn)和經(jīng)營?！疤厥廪r(nóng)法示范圃”其中包含立體栽培示范圃、野生花草栽培示范圃、無農(nóng)藥栽培示范圃等。由于該院所學知識實用，取得該院培訓合格證后又可以得到政府貸款的優(yōu)先權，因而，農(nóng)民學習積極性很高，迄今，該院己經(jīng)培訓過25萬人次。由于教育經(jīng)費充裕，所以對學員收費極低。何先生今年40歲，種植花卉己有15年歷史，以栽培仙人掌為主，具有豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗。目前，何先生和夫人及父母一起專業(yè)從事仙人掌生產(chǎn)，并雇傭工人四名。生產(chǎn)的仙人掌80％出口，出口國家達10－15個國家（地區(qū)），另外20％在本國銷售。1998年何先生扣除生產(chǎn)成本，（約合人民幣140萬），成為當?shù)氐哪７掇r(nóng)戶。第二，行業(yè)代表（農(nóng)協(xié)）投資辦教育，體制健全，教育投入充裕，效果顯著。第四，重視文化傳統(tǒng)教育，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中滲透著素質教育。代表團經(jīng)認研究討論，向國家有關部門提出如下建議。各?。ㄊ校┑丶壵绕鋺罅εd辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。（3）農(nóng)業(yè)職業(yè)教育必須與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品營銷緊密結合，要改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)教育的教學內容和教育方法，擴大高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育的規(guī)模，縮小普通高等農(nóng)業(yè)教育規(guī)模。一九九九年十一月二十日第五篇：赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報告赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報告中華人民共和國農(nóng)業(yè)部路明副部長率領的中國農(nóng)業(yè)代表團1999年2月16日至21日參加了在意大利羅馬舉行的聯(lián)合國國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會第22屆管理大會后，參觀了意大利農(nóng)業(yè)部果樹研究所和國際植物遺傳資源研究所。韓沙瓦部長，與泰國農(nóng)業(yè)與合作部進行了中泰農(nóng)業(yè)合作的工作會談，雙方都期望進一步加強合作，拓寬領域，增進友誼，推動事業(yè)的發(fā)展。通過考察訪問，增加了對這兩個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展、科研教育、推廣等有關情況的了解，留下了深刻的印象，有很多方面值得學習和借鑒。北部和西部是山區(qū)，東北部是呵叻高原。泰國大部分地區(qū)屬熱帶季風氣候，沿海平原為熱帶雨林氣候，一年分為旱季（3至5月）、雨季（6至10月）和涼季（11月至次年2月），月平均氣溫2228℃，以4月份最熱。全國耕地面積約為2000萬公頃，占國土面積的39%，有各種熱帶常綠喬木，是世界主要的柚木生產(chǎn)國，內河和泰國灣盛產(chǎn)各種魚類。以種植稻谷為主，后來逐漸發(fā)展起了橡膠、甘蔗、煙草、木薯和玉米種植業(yè)。從50年代開始，泰國經(jīng)濟經(jīng)歷了50年代的經(jīng)濟恢復期，60年代的經(jīng)濟調整發(fā)展期（年均增長率8%），在70年代初至80年代中期的經(jīng)濟調整期（年均增長率6．2%）之后，又進入了經(jīng)濟調整和發(fā)展時期，1987~1992年，年均增長率達到10%。%，%，至1996年已下降到了11%。1997年的金融風暴席卷亞洲，1998年金融危機深化蔓延，泰國在這次金融危機中首當其沖，大量的工廠企業(yè)倒閉，大批的工人被解雇，很多又投向農(nóng)業(yè)經(jīng)營。泰國政府更加清醒地認識到，盡管這兩年金融出現(xiàn)了重大危機，但民眾的生活還比較有保障，社會也較穩(wěn)定，其重要原因之一就是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中起了重要的支撐作用，農(nóng)業(yè)沒有出問題。泰國的2000萬公頃耕地中，有970萬公頃種植水稻，77%的土地是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，15%有灌溉條件。中部以水稻為主，產(chǎn)量占全國的50%，北部和東北部以旱稻為主，占全國總產(chǎn)量的33%，南部僅占6%。但目前單產(chǎn)水平仍較低，每公頃2100公斤左右。1998年出口627萬噸。泰國政府自1961年起實行經(jīng)濟發(fā)展五年計劃。第一個五年計劃就明確規(guī)定重點發(fā)展基礎設施和農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營，“三五”計劃重點放在加速優(yōu)先部門和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，“四五”計劃強調要實現(xiàn)社會公正，把地區(qū)開發(fā)列為重要內容，提出要更有效地利用耕地，“七五”計劃強調要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推廣實用技術，以農(nóng)牧漁生產(chǎn)和加工為重點，擴大出口創(chuàng)匯，提高國民收入，振興農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。泰國政府動員各種力量發(fā)展農(nóng)業(yè)服務農(nóng)民，引導銀行和國內外資本投向農(nóng)業(yè)。政府制定了《促進投資法》，對農(nóng)業(yè)基礎設施及利用本國自然資源的投資項目給以特別優(yōu)待。政府還鼓勵私人企業(yè)深入農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，為農(nóng)民提供服務，如家禽養(yǎng)殖方面，政府與曼谷銀行、正大集團聯(lián)手，政府負責選點，挑選農(nóng)戶、幫助修建公路等基礎設施，銀行為農(nóng)戶提供低息貸款，正大集團負責提供設備、家禽種苗、飼料以及技術指導，并包購全部產(chǎn)品。由于泰國政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，重視生態(tài)環(huán)境保護和建設，各方面有了很大改觀，農(nóng)民人均收入達到了2500元。例如，1992年泰國政府就分別在湄南河流域和南部鑾湖畔的水稻主產(chǎn)區(qū)設立了巴吞他尼、博他侖等4個水稻研究中心，在東部高原建立了烏汶旱稻研究中心，每個中心下設若干個試驗站，形成由國家水稻研究所、7個研究中心和20個試驗站組成的水稻研究和開發(fā)網(wǎng)絡。如60年代泰國水稻研究所將其引進品種與當?shù)仄焚|雜交后，培育出適合于當?shù)胤N植的高產(chǎn)組合后，農(nóng)民大面積種植，使泰國水稻產(chǎn)量幾乎翻了一番。他們差不多每年都能推出幾個水稻新品種，取代已退化的品種。例如1997年育成的KDML105香稻品種，兼具優(yōu)良的適口性和加工品質，向中國出口量亦最大。位于差春騷省的皇家開發(fā)培訓中心，從事以治理土壤沙化帶動農(nóng)民致富為主要目的研究示范培訓。當?shù)卣堰@片土地贈給國王修建行宮，國王則從長遠計議，1979年親自主持建設成了開發(fā)培訓中心。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，設計實施了多樣性的土地利用模式，建立了小型示范農(nóng)場，30%的土地種水稻，30%搞小水庫（蓄水池），30%搞多種經(jīng)營，包括果樹、花卉、瓜菜、畜禽養(yǎng)殖等，10%搞住宅、道路建設等，讓農(nóng)民自我發(fā)展。中小學和鄰近國家的人員也經(jīng)常到該中心參加培訓。全國此類培訓中心共有6個。在其它幾個城市還設立了3個分校。各省還有一些中等專業(yè)學校及培訓班，培養(yǎng)本地所需的農(nóng)業(yè)技術人員。在教學活動中，農(nóng)事實習安排300個學時，前150學時學理論，后150學時到學校下屬的研究所、試驗站及私營企業(yè)實習。學校的培訓主要以培訓農(nóng)技推廣人員為主，再由推廣人員結合實際培訓農(nóng)民。