【正文】 ?綠色食品的科研、中試基地項(xiàng)目。 ?不分國(guó)有、民營(yíng)，不分內(nèi)資、外資。這種管理模式，體現(xiàn)了政企分開的特點(diǎn)，適應(yīng)大型投資商參與開發(fā)。這種管理模式，開發(fā)區(qū)自主權(quán)較大，但機(jī)構(gòu)龐大，組織固化，人員較多。這種管理模式，人員精簡(jiǎn)，機(jī)構(gòu)設(shè)置靈活、彈性較大，但派駐機(jī)構(gòu)面臨兩頭管理的局面。 成立棗陽(yáng)市溫州 工業(yè)園 管理有限公司（由溫州投資商注冊(cè)成立） 行使 園區(qū)管理綜合職能。 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 將采取“封閉管理、開放運(yùn)行”的管理模式， 管理公司 全面負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、 招商活動(dòng)和社區(qū)管理。工業(yè)園區(qū)內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 北關(guān)社區(qū) 承擔(dān)。 運(yùn)用 美國(guó)哈佛學(xué)院著名戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾 因此，培育 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本思路是： 充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，按照市場(chǎng)化操作多元化資金的運(yùn)作模式，創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，突出壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的具有 棗陽(yáng) 特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 ?以高新項(xiàng)目為靈魂的帶動(dòng)效應(yīng) ?以信息資源為核心的裂變效應(yīng) ?以人才智力為資本的聚集效應(yīng) ?以調(diào)整結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向的輻射效應(yīng) 16 ?以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的擴(kuò)張效應(yīng) ?幫助入駐企業(yè)找到最佳的生態(tài)位，利用完整的產(chǎn)業(yè)群發(fā)揮擴(kuò)張效應(yīng)， 大力引進(jìn)和發(fā)展為 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 大企業(yè)配套的項(xiàng)目。 ?為國(guó)內(nèi)外大企業(yè)配套，這與 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位相符合， 是 園區(qū) 攀高枝、求發(fā)展的一條實(shí)實(shí)在在的路子，也是圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的重要招商引資策略。 ?擬定 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 條例，作為 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 行為的基本準(zhǔn)則。 ?擬定 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 環(huán)境管理暫行規(guī)定。 ?擬定 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 綠化管理辦法。 ?擬定 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 企業(yè)登記管理暫行規(guī)定。 ?擬定 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 土地租賃管理辦法。 ?建立完善 園區(qū)管理 體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、服務(wù)體系、社會(huì)保障體系。 ?軟件：建立綠色通道，為企業(yè)爭(zhēng)取生產(chǎn)許可證、相關(guān)優(yōu)惠政策，并提供信用擔(dān)保、免費(fèi)產(chǎn)品展示和各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才信息以及娛樂休閑場(chǎng)所。 ?以商招商：建立各種類型的民間組織，如同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、海外聯(lián)誼會(huì)，現(xiàn)身說(shuō)法招商。 18 ?網(wǎng)絡(luò)招商：創(chuàng)辦 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)布招商項(xiàng)目。 ?包裝促銷策略 ?建立產(chǎn)品展示中心。 ?持續(xù)的整體公關(guān)宣傳。 19 8 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 的前期啟動(dòng) 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 的前期啟動(dòng)是整個(gè)方案順利實(shí)施的基石，開發(fā)的前期不能盲目地采取高科技導(dǎo)向，必須尊重 棗陽(yáng) 的現(xiàn)實(shí)，要以海納百川的氣魄，廣攬投資項(xiàng)目，尤其要突出有需求的市域企 業(yè)、資本和經(jīng)營(yíng)者的入駐，先聚人氣，做大臺(tái)面，后求提高擋次，謀求發(fā)展特色。 ?2021 年 11 月 ，開始 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 首期 100 畝 “三通一平”的建設(shè)工作，力爭(zhēng) 5 至 10 家企業(yè)入駐。 ?2021 年 11 月 ， 5~10 個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工 投產(chǎn) 。 ?2021 年，工業(yè)產(chǎn)值達(dá) 3 億元 。主要任務(wù)如下： ?收集資料，定向考察，進(jìn)行 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 可行性研究。 ?向市委、市政府提交《 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 可研報(bào)告 》。成立 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園管理有限公司 ，成立 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 建設(shè)協(xié) 20 調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并開展工作。 ?第 四步， 2021 年 11 月，開園時(shí)，力爭(zhēng) 汽車配件，印刷包裝，小商品加工 等項(xiàng)目入駐 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 。 開發(fā)措施 ?著力提供配套前店后廠式加工點(diǎn)。 民營(yíng)企業(yè)正在蘊(yùn)釀進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 ?加強(qiáng)招商引資工作。資金來(lái)源分三步籌措： ?第一步： (1)安排 100 萬(wàn)元開發(fā)費(fèi)用，用于前期工業(yè)園機(jī)構(gòu)開辦和園區(qū)規(guī)劃等費(fèi)用支出。 (3) 以公司作為具體項(xiàng)目的承貸主體向銀行借貸 2021 萬(wàn)元。 (6) 招商引資 2900 萬(wàn)元。 (8) 招商引資 3000 萬(wàn)元 組織領(lǐng) 導(dǎo) ?建議成立以 分管 市長(zhǎng)為組長(zhǎng) ， 市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在 園區(qū)內(nèi) 。由園區(qū) 管理公司 統(tǒng)一上報(bào) 辦理園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的各種證、照，統(tǒng)一交納各項(xiàng)稅、費(fèi)等。工業(yè)園區(qū)內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 北關(guān)社區(qū) 承擔(dān)。 ?在 棗陽(yáng) 市城市建設(shè)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，組織編制園 區(qū) 的建設(shè)規(guī)劃，上報(bào) 范圍內(nèi)的基建項(xiàng)目。 園區(qū)管理公司 策 劃 辦 投資 服務(wù)中心 財(cái) 務(wù) 辦 生態(tài)工業(yè)園經(jīng)營(yíng)有限公司 辦公室 人力資源部 物 業(yè) 管理部 戰(zhàn)略推廣部 財(cái) 務(wù) 部 工 程 部 生態(tài)工業(yè)園經(jīng)營(yíng)有限公司 基地建設(shè)部 中介服務(wù)部 總經(jīng)理 辦 公 室 24 ?指導(dǎo) 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 企業(yè)的科研、新產(chǎn)品開發(fā)；負(fù)責(zé)科技 規(guī)劃 、科研項(xiàng)目、科研成果鑒定的 申報(bào)管理。 ?按規(guī)定處理 棗陽(yáng)市溫州工業(yè)園 涉外事務(wù)，管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招商引資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合