【正文】 副會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓大家明確開(kāi)展村民自治是計(jì)生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢(shì)，是提高群眾滿(mǎn)意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識(shí)不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。2009年，連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村，村黨支部書(shū)記被撤職，村計(jì)生專(zhuān)干被勸退。對(duì)在計(jì)劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)追究責(zé)任，2004年，鎮(zhèn)里對(duì)隱瞞村民違法生育的某村黨支部書(shū)記予以“取消‘十佳村干部’資格，收回榮譽(yù)證書(shū)，收回獎(jiǎng)金，通報(bào)全鎮(zhèn)”的處理，有效治理了計(jì)劃生育工作環(huán)境。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制，簽訂《計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。三、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保計(jì)劃生育村民自治工作依法有序推行。為確保村民自治工作依法、有序扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)里定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，采用抓典型促后進(jìn)的辦法，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)、請(qǐng)先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn)等辦法，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。四、采取綜合措施，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育村民自治的積極性。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過(guò)加大政策推動(dòng)力度，積極營(yíng)造良好工作氛圍，鼓勵(lì)和穩(wěn)定計(jì)劃生育戶(hù)的守法行為，從而讓群眾思想上要求計(jì)劃生育，行動(dòng)上支持村民自治。鎮(zhèn)里對(duì)獨(dú)生子女戶(hù)、兩女戶(hù)制定了一系列優(yōu)待政策，包括發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)、補(bǔ)助兩女戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、設(shè)立“女孩成才獎(jiǎng)學(xué)金”、重點(diǎn)扶持計(jì)生家庭等。其他各村也紛紛響應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有35個(gè)村對(duì)兩女戶(hù)補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；23個(gè)村對(duì)自愿放棄再生育的家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)；20個(gè)村規(guī)定了對(duì)獨(dú)生子女家庭的優(yōu)待措施；13個(gè)村對(duì)兩女戶(hù)的小孩補(bǔ)助學(xué)費(fèi)；9個(gè)村對(duì)及時(shí)落實(shí)孕檢和節(jié)育措施的夫婦進(jìn)行補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。我鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。一、完善網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步構(gòu)筑計(jì)劃生育村民自治嶄新平臺(tái)一是組織機(jī)構(gòu)要到位。二是工作網(wǎng)絡(luò)要到位。三是陣地建設(shè)要到位。四是制度建設(shè)要到位。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制。二、以人為本，進(jìn)一步營(yíng)造計(jì)劃生育村民自治良好氛圍一是上情下達(dá)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。以成功創(chuàng)建全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為契機(jī)，不斷更新觀念，要做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計(jì)劃生育村民自治的品牌。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車(chē)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展宣傳服務(wù)活動(dòng)。三、權(quán)責(zé)掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康運(yùn)行一是進(jìn)一步打造“陽(yáng)光計(jì)生”，建立健全村務(wù)公開(kāi)制度。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)員，通過(guò)發(fā)放會(huì)員聯(lián)系卡的形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評(píng)比，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施；有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金，專(zhuān)門(mén)用于計(jì)生村民自治的開(kāi)展和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在落實(shí)計(jì)劃生育戶(hù)法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實(shí)業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。在開(kāi)展村民自治的過(guò)程中，把宣傳教育、結(jié)對(duì)幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭，更好地落實(shí)“四自”功能作用。二、完善組織建設(shè)建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，吸收一批自愿參加計(jì)生工作和三個(gè)文明建設(shè)的“五老會(huì)員”的同時(shí)。調(diào)整優(yōu)化村民自治的組織結(jié)構(gòu)、完善村民自治的相關(guān)制度，不斷提高計(jì)生干部和計(jì)生組織成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。四、加強(qiáng)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展現(xiàn),學(xué)習(xí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條”和省人口與計(jì)劃生育管理辦法，學(xué)習(xí)村民自治章程和有關(guān)的計(jì)生知識(shí)、村規(guī)民約等，在學(xué)習(xí)中不斷創(chuàng)新，新時(shí)期的村民自治工作的思路和方法，全面提高我村村民自治工作水平。六、認(rèn)真按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，有效地控制人口增長(zhǎng)。城關(guān)鎮(zhèn)大定村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2011年10月8日