【正文】 服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的先鋒模范作用。（三）開展寓教于樂文化藝術(shù)活動(dòng)。六、建制度，建立有利于“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用的保障機(jī)制“兩新”組織的黨建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作機(jī)制。（一）鞏固先進(jìn)性教育成果，建立健全先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)調(diào)查研究，探索建立健全“兩新”組織黨組織先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究和理論研討，研究新情況，形成新認(rèn)識(shí)，提出新觀點(diǎn)，形成新成果。區(qū)企業(yè)工委將為加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，為各個(gè)黨組織開展正?；顒?dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。發(fā)揮社區(qū)在人力、物力、財(cái)力上的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善“區(qū)企業(yè)工委直接管理為主，以委托掛靠社區(qū)黨（總）支部管理為輔”的黨建模式，繼續(xù)探索社區(qū)黨組織與駐社區(qū)“兩新”組織黨組織衽資源共享、共駐共建的新路子，解決“兩新”組織黨建工作中存在的實(shí)際困難。建立“兩新”組織黨務(wù)工作者特別是黨組織書記激勵(lì)措施。對(duì)積極支持黨建工作、做出突出貢獻(xiàn)的業(yè)主，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極探索“兩新”組織黨組織參與決策、參與管理的方式和途徑。健全流動(dòng)黨員權(quán)益維護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步完善幫扶基金、工作醫(yī)療、權(quán)益保障、就業(yè)扶助、法律援助等制度，維護(hù)“兩新”組織黨員的合法權(quán)益，為他們的工作和生活提供幫助，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的歸屬感。區(qū)企業(yè)工委將開展“紅旗黨組織”、“先進(jìn)基層黨組織”、“優(yōu)秀基層黨支部書記”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選表彰活動(dòng)，在建黨85周年之際，將表彰一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。區(qū)企業(yè)工委將充分運(yùn)用各種媒體，積極宣傳“兩新”組織黨建工作的方針和政策，大力宣傳“兩新”組織黨組織和廣大流動(dòng)基金黨員中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡，宣傳刊登流動(dòng)黨員登記管理辦法、服務(wù)中心（登記站）地址和聯(lián)系電話等，通過營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍，推動(dòng)“兩新”組織黨建工作的深入開展。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出2008年司法行政工作要點(diǎn)。二、工作目標(biāo)與任務(wù)總體目標(biāo)是：爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，打造司法行政品牌。緊扣一條主線，即緊扣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這條主線。突出三大重點(diǎn)，即突出基層基礎(chǔ)工作、法律服務(wù)工作、組織隊(duì)伍建設(shè)這三大重點(diǎn)。三、工作措施（一）認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程，全面提高公民法律素質(zhì)。一是以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。三是以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。五是以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。要綜合運(yùn)用用“三級(jí)中心五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)作用，繼續(xù)抓好“法律七進(jìn)”活動(dòng)的貫徹落實(shí)，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、各單位結(jié)合實(shí)際制定“法律七進(jìn)”活動(dòng)配套方案，進(jìn)一步完善“法律七進(jìn)”活動(dòng)工作機(jī)制和工作制度，將法制宣傳教育滲透到鄉(xiāng)村、街道、單位、家庭，覆蓋全區(qū)，形成濃厚的學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。深入開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，逐步提高法治化管理水平。加強(qiáng)法律進(jìn)學(xué)?！拔鍌€(gè)一”建設(shè)即（每所學(xué)校配有一名法制副校長(zhǎng)、有一塊法制宣傳專欄、每個(gè)班級(jí)有一本青少年法制宣傳讀本、每學(xué)期有一堂法制宣傳課、一年有一次法律知識(shí)考試），適時(shí)組織律師、法律服務(wù)工作者深入學(xué)校開展送法制講座、法律咨詢、法制宣傳資料等活動(dòng)，提高教師、學(xué)生學(xué)法用法意識(shí)。一是繼續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）、依法治單位的行業(yè)依法治理和基層依法治理工作，推進(jìn)各項(xiàng)工作的法治化管理。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”活動(dòng)為載體，開展“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為。緊密結(jié)合法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)，積極開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”活動(dòng)。“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建面要達(dá)到100%。加強(qiáng)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作的新發(fā)展。二是要加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的指導(dǎo)。四是抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。五是強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和考核。（二）發(fā)揮“三級(jí)中心、五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”源頭維穩(wěn)作用，提高第一道防線的整體功能。要充分發(fā)揮司法所在“三級(jí)中心五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”源頭維穩(wěn)機(jī)制中的主體作用，積極參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。二是繼續(xù)抓好企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解員培訓(xùn)面要達(dá)到80%。要積極探索人民調(diào)解工作改革與發(fā)展的新思路、新方法，建立健全矛盾糾紛定期分析、評(píng)估、預(yù)警、排查、調(diào)處報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、調(diào)解陣地、隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)解程序、調(diào)解文書等五個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作。二是要全面建立刑釋解教人員計(jì)算機(jī)臺(tái)站，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、信息化、規(guī)范化管理。會(huì)同民政、稅務(wù)、勞動(dòng)部門解決好回歸人員臨時(shí)性生產(chǎn)、生活方面的突出問題。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作。全區(qū)要在2008年3月底上半年全面完成矯正對(duì)象的交接工作，重點(diǎn)做好矯正對(duì)象個(gè)人檔案等基礎(chǔ)性工作。完善司法行政機(jī)關(guān)尤其是司法所內(nèi)部社區(qū)矯正工作制度，建立健全司法行政機(jī)關(guān)與社區(qū)管理部門相互街接的相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的日常管理工作。要進(jìn)一步壯大司法所社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》，加快司法所辦公用房建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)情況的檢查督辦。二是抓好以業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理為重點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，逐步改善司法所辦公設(shè)施裝備，提升司法所整體運(yùn)作水平。要以“全省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”為契機(jī)，探索完善調(diào)動(dòng)司法助理員積極性和發(fā)揮司法所作用的制度，要以強(qiáng)化人、財(cái)、物保障為重點(diǎn)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策導(dǎo)向、力量配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費(fèi)裝備和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向基層傾斜，努力提高司法所保障能力和工作水平，力求做到區(qū)司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、人民群眾和司法所“四滿意”。扎實(shí)抓好加強(qiáng)法律援助工作，努力維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。一是在縱向上加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在外出務(wù)工人員集中地和外出務(wù)工人員較多的村推行設(shè)立法律援助信息點(diǎn)或信息員制度，方便困難群眾申請(qǐng)和獲得法律援助。二是整合司法行政內(nèi)部資源，構(gòu)建大法律援助格局。“12348”要成為法律援助接待咨詢的專線電話和服務(wù)窗口。與法制宣傳教育工作緊密配合，向社會(huì)大力宣傳法律援助工作意義、援助對(duì)象、內(nèi)容、方式等，把法律援助工作繼續(xù)推向深入，推動(dòng)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)。繼續(xù)做好政府法律顧問團(tuán)工作。二是要增強(qiáng)工作主動(dòng)性。三是要增強(qiáng)政府法律顧問團(tuán)自身建設(shè)的自覺性。健全完善律師參與信訪工作機(jī)制。律師、公證員、法律服務(wù)工作者要積極參與涉法信訪案件和群體性案件的處理工作，更多地采用調(diào)解的辦法化解社會(huì)矛盾，對(duì)有重大影響的群體性、集團(tuán)性、敏感性法律事務(wù)要及時(shí)向區(qū)局報(bào)審，同時(shí)要依法做好教育引導(dǎo)和糾紛化解工作，防止矛盾激化。綜合運(yùn)用律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定等多種法律服務(wù)途徑，積極協(xié)助各級(jí)政府運(yùn)用法律手段調(diào)解經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理社會(huì)事務(wù)，服務(wù)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行貿(mào)易、投資、融資等民商事活動(dòng)，服務(wù)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。成立“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)”，主動(dòng)介入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等環(huán)節(jié)，和落實(shí)土地承包政策、土地征用補(bǔ)償安置、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域。積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國(guó)有企業(yè)改革中的案件，以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件，為廣大基層群眾提供方便快捷、收費(fèi)低廉的法律服務(wù)，促進(jìn)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。四是加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督，嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)，不斷提高公證的社會(huì)公信力。（五）以開展“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。要把學(xué)習(xí)宣傳十七大精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺在各項(xiàng)工作的首要位置，狠抓落實(shí)。二是加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。三是加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。四是深化“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)黨建工作考核。一是要繼續(xù)深化社會(huì)主義法治理念教育。二是認(rèn)真做好干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。三是按照區(qū)委組織部門文件，積極爭(zhēng)取區(qū)委組織部門支持，加大對(duì)司法所長(zhǎng)政治待遇的落實(shí)力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市宣傳和文明創(chuàng)建工作會(huì)議精神，從實(shí)際出發(fā)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定新一輪文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，提出符合實(shí)際的工作目標(biāo)和切實(shí)可行的具體措施，積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)文明單位。以開展“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，積極搭建活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)新優(yōu)化工作機(jī)制，提高機(jī)關(guān)效能。進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)考核，改進(jìn)自身作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，把更多精力集中到調(diào)查研究、科學(xué)決策上來(lái)，集中到抓大事、謀全局、促落實(shí)上來(lái)，努力成為建設(shè)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。加強(qiáng)信息調(diào)研，擴(kuò)大對(duì)外宣傳。（六）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。**市**區(qū)司法局二oo八年元月十八日主題詞：司法行政 2008 工作要點(diǎn)