【正文】 先進典型，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心、支持、參與社會信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。健全社會信用體系建設(shè)工作督查和考核制度，加大監(jiān)督檢查力度，將社會信用體系建設(shè)工作列入工作考核，努力推進我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)。三、工作機構(gòu)和職責分工（一）成立社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組。職責：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)工作，組織推動社會信用體系建設(shè)各專項工作的實施，研究解決工作中的重大事項和問題，督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案要求，制定具體工作計劃，推進相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，由江詩文同志兼任辦公室主任。（二）成立工作任務(wù)專責小組。各專責小組牽頭單位負責組織制定本小組具體工作方案，細化職責任務(wù)，推進相關(guān)工作。工作職責：組織編制我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。開展重大問題研究，提出推動社會信用體系建設(shè)及其創(chuàng)新的政策建議。工作職責：組織研究起草《石龍鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見》。研究起草政府部門征信管理和考核辦法，建立政府部門征信考核和獎懲機制。社會組織信用建設(shè)專責小組牽頭單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)辦成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。探索實行社會組織信用分類監(jiān)管，建立完善社會 4 組織信用公示、警示制度，建立健全社會組織守信激勵和失信懲戒機制。公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)專責小組牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。利用現(xiàn)有黨政外網(wǎng)搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺，推廣應(yīng)用公共信用信息統(tǒng)一對外發(fā)布查詢平臺。推進公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與銀行信貸征信系統(tǒng)等的信息交換和共享。政務(wù)誠信建設(shè)專責小組牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織人事辦成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。推進依法行政，健全行政執(zhí)法體制。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，并加強監(jiān)督檢查。健全行政監(jiān)督體系，落實責任追究制度。嚴格公務(wù)員考核考評制度，逐步將公務(wù)員誠信狀況列為干部考核、任用、評優(yōu)的重要內(nèi)容，推進政務(wù)誠信建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)責任，建立失信案例統(tǒng)計調(diào)查制度，對政府失信行為以及高發(fā)地區(qū)建立信用風險預(yù)警和警示懲戒制度。政府信用在社會中具有示范效應(yīng)，進一步加強“誠信政府”建設(shè)，促進政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。一要加強政務(wù)公開。二要廉潔高效。三要強化行政責任。（二）加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍，加強誠信教育，強化信用意識。加快我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)，是一項長期的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，建立健全信用管理體系，并按照建設(shè)主體的不同，建立起以政府相關(guān)部門為主體的政務(wù)信息披露系統(tǒng)；以行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng)；以信用中介機構(gòu)為主體的市場信用服務(wù)系統(tǒng)，最終形成以政府、行業(yè)、中介機構(gòu)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評估和信用公示的社會信用體系。在向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型中，經(jīng)濟快速發(fā)展，非人格化交易越來越頻繁，交易的價值越來越高，但與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會信用體系建設(shè)卻明顯落后。因此，加強社會信用體系建設(shè)對保障我國經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。好在我國從2006年開始就在全國范圍內(nèi)開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作，這幾年的實踐證明，中小企業(yè)信用體系的建設(shè)，某種程度上解決了信息不對稱的問題，引導(dǎo)金融、非金融信貸機構(gòu)加大對中小企業(yè)的支持力度；系統(tǒng)的建設(shè)也有助于防范風險、優(yōu)化信貸環(huán)境，有助于在某種程度上約束中小企業(yè)的信用行為；系統(tǒng)的健康運行，還有助于當?shù)卣雠_支持中小企業(yè)的政策提供信息服務(wù)。二、個人征信系統(tǒng)建設(shè)為經(jīng)營者提供了“經(jīng)濟身份證”近年來，個人征信系統(tǒng)的建設(shè)，大幅度提高了社會信用意識，企業(yè)和個人的行為方式有所改變，對征信系統(tǒng)的信用度積累十分重視，有的企業(yè)和個人主動歸還欠稅、欠款等，這對于改善融資環(huán)境、防范金融風險以及提高社會信用意識都發(fā)揮了很大的促進作用。三、繼續(xù)完善全民信用體系的建設(shè)盡管近年來我國社會信用體系建設(shè)取得了顯著成績，但目前的社會信用體系建設(shè)水平仍與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)，離完善的全民信用體系還有較大距離，尤其與其他信用體系好的國家相比，差距較為明顯。因此，在當前國務(wù)院出臺了對中小企業(yè)納稅及融資等方面的諸多政策前提下，要跟進中小企業(yè)信用體系建設(shè)，以此作為地方信用體系建設(shè)的重點；為整個社會經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。各級政府要切實轉(zhuǎn)變政府職能，推進依法行政，注重運用經(jīng)濟手段調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展，增強行政行為的透明度，提高行政服務(wù)效能。尊重金融機構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán)，重視并及時解決影響金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的突出問題，支持金融機構(gòu)改革，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。支持通過市場化手段建立和發(fā)展信用調(diào)查、信用評估等信用管理服務(wù)業(yè)，積極引進國內(nèi)外著名資信評級機構(gòu)來我市開展資信評級業(yè)務(wù)。加強金融機構(gòu)與各類商業(yè)性、市場化擔保公司、資信評級機構(gòu)的合作，有效分散銀行信貸風險。進行城鎮(zhèn)信用社區(qū)建設(shè)試點，金融部門對信用社區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個人的金融需求應(yīng)提供優(yōu)惠服務(wù)。農(nóng)村信用社要進一步擴大農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款的范圍。