【正文】 緣康、捷康三氯蔗糖和益海糧油等企業(yè)去年實(shí)施技改擴(kuò)能，產(chǎn)能加大，預(yù)計(jì)今年的增幅較大。13月，%，%，支撐作用明顯。金港特種紗實(shí)現(xiàn)開票銷售4320萬元，入庫稅收410萬元，同比分別增長158%和333 %。農(nóng)墾麥芽、海越麥芽、春竹香料、恒宇集團(tuán)等企業(yè)稅收增幅都在一倍以上。去年實(shí)施的重大項(xiàng)目和“兩提一擴(kuò)”項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。隨著萬宇新材料、尚嘉印染和沙印等一批新項(xiàng)目的投產(chǎn)，新增長點(diǎn)貢獻(xiàn)作用將愈發(fā)顯著。今年以來，全縣共實(shí)施200萬元以上“兩提一擴(kuò)”項(xiàng)目50個(gè)，占全年任務(wù)數(shù)（120個(gè)）%，占全年任務(wù)（20 億元）%，均達(dá)到序時(shí)要求（一季度20%左右）。目前，金剛星精密鍛壓件項(xiàng)目主廠房基本竣工，部分設(shè)備即將安裝，5月底可試生產(chǎn)；金港特種紗10萬紗錠項(xiàng)目，設(shè)備已訂購，本月中旬安裝；雙山集團(tuán)、祥和紡織、華宏絲綢等企業(yè)技改擴(kuò)能項(xiàng)目設(shè)備定金已付，本月下旬安裝。一是鎮(zhèn)區(qū)達(dá)序率普遍較低。有10個(gè)鎮(zhèn)區(qū)入庫稅收完成數(shù)沒有達(dá)到首季“開門紅”任務(wù)的一半。今年140家計(jì)劃培植稅收超100萬元企業(yè)僅12家達(dá)序時(shí)目標(biāo)，尚有33家企業(yè)沒有稅收或稅收為負(fù)數(shù)。兩項(xiàng)指標(biāo)完成不好的原因，從現(xiàn)象上分析：一是今年春節(jié)假期比去年長，影響產(chǎn)能。三是“寅吃卯糧”影響較大。從更深層次上分析：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。233家定報(bào)企業(yè)中，棉紡企業(yè)40家，%，糧油加工企業(yè)25家，%，由于受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和季節(jié)性生產(chǎn)等因素的制約，一方面企業(yè)成本增加，直接影響效益，另一方面，原料短缺和受國家宏觀政策的限制，難以進(jìn)口，影響產(chǎn)能，第三，農(nóng)副產(chǎn)品初加工稅率低，影響財(cái)政貢獻(xiàn)。2010年鹽城市開票銷售超10億元企業(yè)共15家，我縣僅雙山集團(tuán)1家，排第14位，5億元至10億元24家，我縣僅益海糧油和射陽港電廠2家；國稅入庫超1000萬元83家，我縣僅雙山集團(tuán)、雙燈集團(tuán)、射陽港電廠以及捷康三氯蔗糖4家企業(yè)，這2項(xiàng)指標(biāo)比重偏低，與兄弟縣市差距較大。三是重大新項(xiàng)目少。2010年，新項(xiàng)目建設(shè)是歷史最快的一年，但對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)增量拉動(dòng)作用尚未充分顯現(xiàn)。三、二季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)二季度，預(yù)計(jì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)積極向上，主要指標(biāo)增幅將有效擴(kuò)大。預(yù)計(jì)棉紡行業(yè)將在5月份回轉(zhuǎn)，國際需求重心由東南亞地區(qū)逐步向我國轉(zhuǎn)移，訂單增加；生物食品行業(yè)由于產(chǎn)能擴(kuò)大，隨著原料上市，增量作用將會(huì)明顯加大；機(jī)械裝備行業(yè)訂單足，機(jī)臺(tái)開足率高，交貨及時(shí)，增幅靠前；化工、生態(tài)造紙業(yè)產(chǎn)銷銜接好，繼續(xù)保持平穩(wěn)向上態(tài)勢(shì)。二季度，沙印、尚嘉印染、佳明新材料、萬宇新材料等一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，新增長點(diǎn)不斷增加。四、二季度工作目標(biāo)及推進(jìn)措施認(rèn)真總結(jié)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：(一)抓緊落實(shí)“雙過半”指標(biāo)。上半年力爭完成工業(yè)增加值48億元，超市力爭指標(biāo)4億元。對(duì)竣工的重點(diǎn)項(xiàng)目，逐家進(jìn)行調(diào)研，落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)責(zé)任，明確達(dá)產(chǎn)達(dá)效時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)。4月份投產(chǎn)項(xiàng)目：萬宇新材料、尚嘉印染、慶緣康片劑；5份投產(chǎn)項(xiàng)目：沙印、海之緣食品、長江藥業(yè)；6月份投產(chǎn)項(xiàng)目：金剛星鍛壓件、金港特種紗5萬紗錠、佳明新材料。進(jìn)一步細(xì)化“兩提一擴(kuò)”項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，督促在建項(xiàng)目加快進(jìn)程，做到早竣工、早達(dá)效。指導(dǎo)有閑臵廠房、閑臵土地的企業(yè)，抓緊制訂“兩提一擴(kuò)”方案，創(chuàng)造條件實(shí)施“兩提一擴(kuò)”。(四)切實(shí)抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。繼續(xù)深化企業(yè)用工服務(wù)，組織赴中、西部地區(qū)開展專項(xiàng)招工活動(dòng)。(五)繼續(xù)深化“三服務(wù)”工作。掛鉤服務(wù)企業(yè)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)每周深入企業(yè)，全面了解企業(yè)需要解決的問題，縣領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)提出的問題，召開問題會(huì)辦會(huì)，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題。召開40家計(jì)劃稅收超500萬元企業(yè)交流會(huì)，幫助剖析生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，要求重點(diǎn)企業(yè)上半年完成“超過半”任務(wù)。(六)嚴(yán)格加強(qiáng)督查考核。二季度完成稅收目標(biāo)的企業(yè)和“兩提一擴(kuò)”設(shè)備投入進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。13月份，完成全部工業(yè)總產(chǎn)值31500萬元，同比增長185%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量，原油9750噸，同比增長16%，發(fā)電量777萬千瓦時(shí)，%，食用油3200噸，同比增長172%。累計(jì)打天然氣井46口，建集氣站6個(gè)，清管站1個(gè)，共建成管線60余公里，完成投資近10個(gè)億。煤炭開采經(jīng)過資源整合，3戶設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力9萬噸的煤礦正在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)6月份投入試 運(yùn)行。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，三豐油脂有限公司正在擴(kuò)建一條日加工150噸豆類生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入近億元，利稅2800多萬元，可帶動(dòng)3萬多戶農(nóng)戶參與大豆種植，種植面積將擴(kuò)大到9萬畝；天賜中藥材公司已建成一條15000噸黃芪飲料生產(chǎn)線，項(xiàng)目總投資4422元，正式投產(chǎn)后年創(chuàng)產(chǎn)值5600萬元，實(shí)現(xiàn)利稅810萬元，可帶動(dòng)3000多戶農(nóng)戶種植黃芪；富華工業(yè)油脂有限公司計(jì)劃建一條80噸/日蓖麻油生產(chǎn)葵二酸生產(chǎn)線，年可處理蓖麻油24000噸，年產(chǎn)葵二酸12000噸，仲辛醇7836噸，項(xiàng)目概算總投資7754萬元，建成后年實(shí)現(xiàn)銷售收入37750萬元，年利稅5000多萬元?？茖W(xué)排定二季度工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃，層層分解，層層落實(shí)，確保完成。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目招商引資力度。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。XX年，**，比XX年增長22%；，比XX年增長20%。12月規(guī)模企業(yè)效益情況。骨干企業(yè)運(yùn)行情況。根據(jù)一季度運(yùn)行情況，%。二、我區(qū)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要措施為了積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，今年一季度，我區(qū)圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。區(qū)政府出臺(tái)了XX年一號(hào)文件，對(duì)企業(yè)的發(fā)展給予實(shí)質(zhì)性的幫扶，金額達(dá)一千萬元。全面落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。加強(qiáng)了對(duì)成長性工程的工作力度。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)成長性企業(yè)報(bào)表工作順利，今年我區(qū)的規(guī)模企業(yè)數(shù)將在去年的基礎(chǔ)上再上臺(tái)階。春節(jié)后，我區(qū)通過區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)、召開民營企業(yè)座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境座談會(huì)等形式，廣泛征求企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議，區(qū)政府通過歸類匯總，共收集52家企業(yè)發(fā)展中面臨五個(gè)方面68個(gè)困難和問題。三、下一步工作主要措施下一步，我們將從以下幾個(gè)方面著手，努力提升我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門幫扶聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，支持和服務(wù)骨干企業(yè)。在實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)二季度硬過半、下半年再增速，確保實(shí)現(xiàn)“工業(yè)三年兩倍半”的目標(biāo)。以園區(qū)及現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)集群工程為抓手，引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)扎堆聚集，實(shí)現(xiàn)配套鏈接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、推進(jìn)自主創(chuàng)新，培育精品名牌。鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。學(xué)習(xí)借鑒湖南產(chǎn)業(yè)招商經(jīng)驗(yàn)，組建針紡織、家具、食品三個(gè)工作專班，重點(diǎn)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè)招大引優(yōu)。五、突破性發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。六、從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)上，將改過去的季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)為月分析會(huì)，及時(shí)監(jiān)測(cè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)解決出現(xiàn)問題，及時(shí)反饋相關(guān)信息。特別是針對(duì)企業(yè)資金短缺、招收技術(shù)工和熟練操作工困難、遠(yuǎn)郊企業(yè)職工上下班交通不便、土地辦證難等問題，及時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決企業(yè)