【正文】 中產(chǎn) 生的特殊群體。做好他們 的管理和服務，做好穩(wěn)定工作，就是對公司整體工作做出了貢獻。沒有他們的 下崗、作 出個人利益的犧牲，就換不來公司改革的進 一步 深化。從某種意義上說，下崗職工是為公司的改革和 發(fā)展做 出了特殊貢獻的群體。下崗后，他們從精神上、經(jīng)濟上、社會上承受著 巨大 的壓力，各級領 導對此 必須 有足夠的清醒認識。這些我們各級 領導應該做到經(jīng)常性 地換位 思考，對他們 身上存在的這樣 或那樣缺點、弱點，甚至發(fā) 牢騷，以及抵觸情 緒，就能較快 的給予理解、諒解。在做下崗職工管理工作 中就能 自覺貫徹總書記講話 中提出的“ 權 利民所有，情為 民所 系，利為民所謀 ” 的要 求，真心 實意為下崗職工服務，自覺落實好 公 司制定 的 “ 無情 下崗，有情操作，化解 矛盾，理順情緒，穩(wěn)定隊伍，真誠服務” 的工作方針，就一定能做好下崗職工工作，保持好大 局的穩(wěn)定。第五篇：淺談下崗職工再就業(yè)培訓制度淺談下崗職工再就業(yè)培訓制度職工下崗是我國從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉軌過程中出現(xiàn)的一種社會現(xiàn)象，是計劃經(jīng)濟長期積累的矛盾在就業(yè)問題上的集中反映。再就業(yè)形勢之嚴峻，已成為影響全區(qū)工作發(fā)展的嚴重社會問題，直接關系到全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與繁榮、社會的安寧與穩(wěn)定。在當前，要把擴大就業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的優(yōu)先目標，把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為黨委、政府的重要職責，加快經(jīng)濟發(fā)展，加大結構調(diào)整力度，千方百計擴大就業(yè)?！兑弧方值涝倬蜆I(yè)工作的現(xiàn)狀：（一）下崗失業(yè)人數(shù)大量增加，勞動力市場供大于求。隨著體制的轉軌、結構的調(diào)整、企業(yè)的減。截止到2008年底，據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)5萬多從業(yè)人員，失業(yè)人數(shù)約3500人，其中大部分來自國有及集體企業(yè)，通過區(qū)領導的多方努力，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3402人，其中下崗失業(yè)人員2167人，%。明年我區(qū)應屆高中畢業(yè)生、職專生及大學畢業(yè)生不下千人。這部分“隱性”富余職工將隨著機關事業(yè)單位的減員增效而步入下崗的行列，問題的嚴重性正在于此。目前，我區(qū)原有的國有集體企業(yè)的規(guī)模難以擴大，原有的崗位已經(jīng)飽和，有的企業(yè)由于主客觀的原因處于轉產(chǎn)甚至停產(chǎn)狀態(tài)，整體上處于向外排放勞動力狀態(tài)，根本不具備吸納新的勞動力就業(yè)機會。（三）下崗無序現(xiàn)象較突出。（四）再就業(yè)工作應統(tǒng)籌運作。雖然我區(qū)已成立了“再就業(yè)服務中心”，各行業(yè)主管部門和有下崗職工的企業(yè)都成立了相應的再就業(yè)服務組織，再加上各鎮(zhèn)、街道辦事處原有的勞動服務辦公室，再就業(yè)的網(wǎng)絡已經(jīng)形成并發(fā)揮了積極作用。另外通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)我區(qū)有一半以上的失業(yè)人員找工作不是通過再就業(yè)網(wǎng)絡，而主要是通過親朋好友等各種社會關系的幫助。因此，加強再就業(yè)工作的統(tǒng)籌運作，已成為希望再次就業(yè)的失業(yè)職工的一致愿望。許多下崗職工對再就業(yè)政策不了解，不知道應享有的各項優(yōu)惠政策，更不知道應如何去辦理各種手續(xù)。從現(xiàn)有的情況看,短期培訓多,長期培訓少。很多培訓只是走過場,半天時間也算是一次再就業(yè)培訓。一些培訓機構不了解下崗職工想學什么,只管按計劃招生,培訓的工種、課程不符合市場需要。還有許多下崗職工想到農(nóng)村承包荒山荒地,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),但苦于沒有從事農(nóng)業(yè)的技能和經(jīng)驗,不敢輕易地邁出這一步。社會心理學家研究發(fā)現(xiàn),個人在失業(yè)以后會有種種心理障礙,這些心理障礙影響他們參加技能培訓,并導致盲目擇業(yè),而盲目擇業(yè)極易導致迅速再失業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下，勞動力資源配臵應該由市場發(fā)揮基礎性作用。但由于勞動力市場目前及今后較長時期內(nèi)，仍將處于絕對的供大于求的狀況，而失業(yè)人員絕大部分又缺乏相應的市場就業(yè)競爭能力，因此，僅靠市場機制的自發(fā)調(diào)節(jié)，力量有限，大部分失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)會相當困難。一些下崗失業(yè)人員的擇業(yè)觀念至今仍然沒有徹底轉變，不愿干臟活、累活、伺候人的活。當然，用人企業(yè)也存在很大問題，企業(yè)的用工觀念有很大的歧視性，突出表現(xiàn)在性別歧視、年齡歧視、學歷歧視、待遇歧視等方面比較嚴重，對擴大再就業(yè)規(guī)模影響很大。失業(yè)人員再就業(yè)，政府包不 下來，政府也不應該包下來。但我區(qū)勞動力市場中介服務發(fā)育一直處于不成熟狀態(tài)。如何培育扶持職業(yè)介紹、中介服務組織，是一個值得深入研究和總體設計的重大課題?！度?、針對再就業(yè)工作的對策和建議：（一）充分發(fā)揮政府促進就業(yè)的職能，建立完善市場導向的就業(yè)機制。在由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變的過程中，中國的就業(yè)制度和就業(yè)機制發(fā)生了重大變化，國家改變了計劃經(jīng)濟體制下統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)制度，逐步過渡為市場經(jīng)濟條件下的市場就業(yè)。完善的市場導向就業(yè)機制主要包括科學的職業(yè)指導、完善的信息網(wǎng)絡提供和全面的公共職業(yè)介紹服務三個方面的內(nèi)容：科學的職業(yè)指導和全面的公共職業(yè)介紹服務。幫助求職者進行科學的職業(yè)選擇，幫助用人單位招聘用人。積極開展再就業(yè)援助行動，區(qū)就業(yè)服務機構積極實行求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、培訓申請、檔案管理、社會保險續(xù)接的“一站式”服務，極大地方便了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。但從總體來講，我區(qū)的職業(yè)指導工作仍然處在較低水平，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，立足于我區(qū)實際情況，要搞好職業(yè)指導工作，我們認為應從以下幾個方面入手：（1）掌握合理開發(fā)與利用勞動力的規(guī)律。收集就業(yè)信息加以歸納，運用政策導向和現(xiàn)代科學手段與方法，對求職者和用人單位，提供職業(yè)咨詢服務。職業(yè)介紹機構應從實際出發(fā)，根據(jù)社會需求，對當?shù)赜写硇缘囊恍┞殬I(yè)群的性質(zhì)、特點、發(fā)展趨勢及對勞動者素質(zhì)的要求進行分析。從而樹立起正確的職業(yè)觀，能夠正確處理國家、集體和個人之間的關系。（3）幫助求職者了解個性特點和所適合的職業(yè)。（4）引導求職者正確選擇職業(yè)。根據(jù)職業(yè)要求介紹其進入相應的培訓機構，學習專業(yè)知識、技能，發(fā)展職業(yè)能力。職業(yè)介紹機構要深入了解用人單位的需求和對勞動者素質(zhì)要求的規(guī)格，提供科學手段，幫助他們選到合格的勞動者，以滿足各行各業(yè)的工作需要。目前我區(qū)還沒有建立起完善的就業(yè)信息網(wǎng)絡，這對于做好再就業(yè)工作是個很大的限制。已經(jīng)建立起就業(yè)信息網(wǎng)絡的地區(qū)，充分利用網(wǎng)絡的流通性和信息獲取的便利性，建立起市、區(qū)（縣、市）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)四級就業(yè)和再就業(yè)信息網(wǎng)絡，大大方便了再就業(yè)人員了解就業(yè)信息，使他們能夠隨時了解勞務市場的需求，尋找就業(yè)的機會。（二）建立下崗失業(yè)人員動態(tài)管理，形成勞動資源管理的新體系。我區(qū)目前在下崗失業(yè)人員動態(tài)管理工作方面已經(jīng)有所成效，據(jù)統(tǒng)計以有近萬人已進入?yún)^(qū)勞動服務部門的動態(tài)管理范圍之內(nèi)。我區(qū)已在鎮(zhèn)、街道和居民委員會建立起勞動保障中心，為使服務有針對性，做到心中有數(shù)，各級勞動保障中心要對本轄區(qū)范圍內(nèi)下崗失業(yè)人員基本情況進行了全面普查、登記，做到進千家門，知千家情，點人知名，點名知人。提供就業(yè)信息，及時推薦他們就業(yè)，實行上崗一人銷號一人，下崗一人登記一人，提高服務的針對性和工作效率。今年以來，我區(qū)把擴大就業(yè)作為優(yōu)先工作目標，積極抓好就業(yè)崗位開發(fā)工作，努力作到經(jīng)濟發(fā)展到哪里，崗位開發(fā)就跟蹤到哪里。其中，新興商貿(mào)企業(yè)安臵人員770個，工業(yè)項目安臵人員1160個，市場安臵人員680個，社區(qū)新增就業(yè)崗位387個，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合就業(yè)1270余名。要進一步做好向下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)服務，結合我區(qū)實際，必須在發(fā)展特色經(jīng)濟和建設功能社區(qū)方面做好工作，才能夠開拓出更加廣泛的發(fā)展空間。經(jīng)濟的發(fā)展是解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)的關鍵因素，只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能提供更多的就業(yè)崗位，滿足下崗失業(yè)人員再就業(yè)的需求；只有經(jīng)濟發(fā)展了，政府才能拿出更多的專項資金投入到再就業(yè)工程中去。我們認為，從發(fā)展特色經(jīng)濟的角度出發(fā)，搞好我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，應從以下幾方面考慮：（1）要破除“大而全”、“小而全”的觀念，樹立“不求其多，但求其特”、“不求其全，但求其佳”的特色經(jīng)濟新觀念，要用全局思維的觀念來審視自己的優(yōu)勢和劣勢；從全?。ㄊ?、自治區(qū)）、全國乃至全世界經(jīng)濟發(fā)展的新格局中，選準自己經(jīng)濟發(fā)展的“坐標”。一是要營造適應經(jīng)濟發(fā)展的思想輿論環(huán)境，要樹立“投資環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念。要改革現(xiàn)行市場準入制度，降低企業(yè)注冊登記門坎和設臵成本，禁止行政性、行業(yè)性壟斷，規(guī)范市場秩序，打破地方保護主義和市場壁壘。要切實轉變政府職能，改進和減少行政審批。（3）構建“三大機制”。結構決定質(zhì)量，結構決定效益。二是建立先進的技術進步體系。培育縣域經(jīng)濟的創(chuàng)新機制，增強人才競爭優(yōu)勢、技術競爭優(yōu)勢和信息競爭優(yōu)勢，構筑縣域特色經(jīng)濟發(fā)展的信息平臺。要加快資源的整合和企業(yè)的兼并重組，切實轉換企業(yè)經(jīng)營機制。建設功能社區(qū)。要根據(jù)居民收入水平和消費需求，因地制宜地開辦各種便民服務項目。要根據(jù)城市建設和管理需要，公安、交通、園林以及環(huán)保部門積極配合社區(qū)建設，努力開發(fā)保安、保潔、保綠、交通協(xié)管、文明乘車監(jiān)督等公益性崗位。但我區(qū)的社區(qū)建設目前還處于起步階段，要搞好我區(qū)的社區(qū)建設，完善社區(qū)功能，通過深層次發(fā)展社區(qū)服務業(yè)來提供更多的就業(yè)崗位，我們認為應該從以下幾方面著眼：（1）認真落實優(yōu)惠政策，切實加大資金支持力度。特別是對微利服務項目應落實各種稅收和減免行業(yè)性收費等優(yōu)惠政策。從全局來看，目前最關鍵的不是再出臺多少新的優(yōu)惠政策，而是要把現(xiàn)有的各項優(yōu)惠政策落到實處。對于從事社區(qū)服務業(yè)收入達不到一定標準的，可以從相關基金中出資補助到規(guī)定的水平。除此之外，社區(qū)就業(yè)促進領導小組應該籌集經(jīng)費對一般勞動者從事社區(qū)服務業(yè)提供貼息貸款或者銀行貸款擔保，切實解決資金困難。再就業(yè)工作是一件關系到社會穩(wěn)定的大事。如對有意創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或非正規(guī)就業(yè)勞動組織的下崗職工和失業(yè)人員，經(jīng)過認定符合開辦條件者，可以削減繁雜冗長的各種手續(xù)，由勞動保障部門或專門機構確認，其他各站則暢通無阻。國家可以出資，由政府各級勞動管理部門，在對下崗職工和失業(yè)人員進行專業(yè)技術培訓的同時，也可以舉辦怎樣開辦和管理社區(qū)服務業(yè)的培訓，通過培訓了解開辦社區(qū)服務業(yè)的程序與管理知識，促進更多的下崗者自己創(chuàng)業(yè)、自己就業(yè)。