【正文】 濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，將法律法規(guī)實(shí)施中的難點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)以及執(zhí)法工作中的薄弱點(diǎn)列為工作的重點(diǎn)，多謀發(fā)展策略，多干有利于發(fā)展的實(shí)事。要圍繞市委總體工作部署，積極行使監(jiān)督權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)，全力推進(jìn)我市現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力支持政府搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化環(huán)境整治、促進(jìn)國家機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和依法行政、公正司法為目標(biāo)，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，把人民群眾對推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的愿望和合理建議，通過民主程序上升為國家意志，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。要加強(qiáng)督促檢查，通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、組織代表視察等，對市委和政府已確定的發(fā)展措施，要督促檢查，保證市委決策落到實(shí)處。二、強(qiáng)化大局意識(shí)，依法履行地方人大的職能作用強(qiáng)化大局意識(shí)，就是要找準(zhǔn)人大工作在全局工作中的位置，以法定的職能服務(wù)于中心工作，正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，督促和支持“一府兩院”依法行政，公正司法，維護(hù)和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，把監(jiān)督的著眼點(diǎn)放到科學(xué)發(fā)展上來；要完善監(jiān)督形式，把監(jiān)督的著力點(diǎn)放到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)上來，要提高監(jiān)督實(shí)效，把監(jiān)督的結(jié)合點(diǎn)放到關(guān)注民生、改善民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上來，真正確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾的切身利益問題實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，真正解決一些問題，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾做實(shí)事。二是審慎行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，人大各項(xiàng)工作要按照市委的戰(zhàn)略部署，在服從和服務(wù)于市委中心工作大局中謀劃展開，使人大通過的決定決議，切實(shí)體現(xiàn)黨的主張，符合科學(xué)發(fā)展的要求，符合人民的根本利益。三是規(guī)范行使人事任免權(quán)。三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)地方人大工作再上新臺(tái)階人大工作強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依法行使職權(quán)，并不是說人大工作就不需要探索、不需要?jiǎng)?chuàng)新，就可以固步自封。思想觀念創(chuàng)新。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步深化對新時(shí)期人大地位與作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)應(yīng)對新生事物、復(fù)雜局勢、突發(fā)情況的應(yīng)對應(yīng)急能力，改變求穩(wěn)怕亂、照抄照搬、墨守成規(guī)的陳舊慣性思維，以寬廣的眼光和戰(zhàn)略思維，樹立起全新的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、效率意識(shí)、競爭意識(shí)。工作方式方法的創(chuàng)新是開創(chuàng)人大工作新局面，創(chuàng)新人大形象的關(guān)鍵所在。緊緊抓住深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的有利契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新，既要結(jié)合發(fā)展的趨勢完善規(guī)章制度，又要結(jié)合本地實(shí)際，改革不利于工作開展的舊機(jī)制，建立健全科學(xué)高效的工作機(jī)制。監(jiān)督事項(xiàng)堅(jiān)持少而精，講究實(shí)效，注重進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，凡是定了要查要監(jiān)督的，就要一抓到底。人事任免和干部監(jiān)督工作要積極探索，大膽實(shí)踐，努力使任免工作規(guī)范化、制度化，并通過有效的監(jiān)督手段在一定程度上提高廣大被任命干部的公仆意識(shí)、民主意識(shí)和法律意識(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變常委會(huì)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，抓住群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查。改進(jìn)代表工作，切實(shí)尊重代表的主體地位，落實(shí)代表履行職務(wù)的保障措施，支持代表依法履行職責(zé)。栗戰(zhàn)書同志去年9月在全國黨委秘書長會(huì)議上要求，“各級(jí)黨委辦公廳（室）要充分發(fā)揮?堅(jiān)強(qiáng)前哨?和?鞏固后院?的重要作用”。一、立足新定位?堅(jiān)強(qiáng)前哨?和?鞏固后院?，是黨中央對各級(jí)黨委辦公廳（室）的新定位、新要求。要做好機(jī)關(guān)后勤保障與服務(wù)，就應(yīng)該要立足新的定位，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。黨的十八大以來，總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多治國理政的新思想新觀點(diǎn)新論斷。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列講話精神，對于堅(jiān)定黨員干部理想信念，提高政治理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)工作能力，更好地貫徹落實(shí)黨和國家決策部署，加快推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了增強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對性、實(shí)效性，確保實(shí)現(xiàn)五個(gè)?走前列?的目標(biāo)任務(wù)，中共宜賓市委辦公室決定在本系統(tǒng)全體黨員干部職工中開展?當(dāng)好‘五員’作表率、爭創(chuàng)‘四優(yōu)’走前列?活動(dòng)。我們要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，準(zhǔn)確把握新的定位，把后勤工作做到?前面?，真正實(shí)現(xiàn)?四優(yōu)?和五個(gè)?走前列?的目標(biāo)任務(wù)。市委辦長期承擔(dān)著市委機(jī)關(guān)大院和宿舍區(qū)的管理與服務(wù)工作，工作量之大、各種事務(wù)之瑣碎可想而知。年，前進(jìn)社區(qū)成立；2012年，宜賓市市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局掛牌成立，無疑是很大的進(jìn)步。從社會(huì)發(fā)展趨勢和機(jī)關(guān)后勤工作新要求看，后勤服務(wù)社會(huì)化是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是提高后勤服務(wù)水平的有效途徑，必須逐步實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)的商品化、運(yùn)作的市場化和資源的社會(huì)化。第一，后勤服務(wù)社會(huì)化，是解決傳統(tǒng)管理體制下機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作?服務(wù)供給主體單一、服務(wù)供給效率不高、服務(wù)運(yùn)作成本較高、后勤服務(wù)效益低下、后勤服務(wù)市場化不足、后勤服務(wù)更新提升緩慢?等問題，實(shí)現(xiàn)?減負(fù)增效?的有效方法。第三，走后勤服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展道路，就要承認(rèn)勤服務(wù)的商品屬性，通過市場之手來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與服務(wù)質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化是一場調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、解放社會(huì)生產(chǎn)力的變革，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢。我們應(yīng)該要結(jié)合宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和市委辦的實(shí)際情況積極思考這一命題，并有所作為。近期目標(biāo)應(yīng)該是轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)從福利型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，實(shí)行集約經(jīng)營、有償服務(wù)，達(dá)到減員增效，提高保障效益的目的。最終目標(biāo)則是將后勤服務(wù)全面推向社會(huì)，納入社會(huì)綜合服務(wù)體系和新型社會(huì)保障體系。下一步，可以考慮將市委機(jī)關(guān)大院的綠化、衛(wèi)生、保衛(wèi)以及公務(wù)用車等逐步推向社會(huì)。管理職能由管理部門承擔(dān)，服務(wù)職能由服務(wù)單位承擔(dān)。三是要依托社會(huì)。依托社會(huì)，就是最大限度地將屬于社會(huì)服務(wù)保障的事情交給社會(huì)，就是要依靠社會(huì)辦后勤，促進(jìn)服務(wù)聯(lián)合，參與市場競爭，以促進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化的進(jìn)程。作為具體從事后勤工作人員，下面，我結(jié)合當(dāng)前的工作，僅從工作舉措創(chuàng)新方面談幾點(diǎn)我的想法。要徹底糾正后勤工作不重要的錯(cuò)誤思想，徹底驅(qū)散后勤人員自我邊緣化的心理?陰霾?。一是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，樹立?追求完美?理念。二是強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，樹立?豫事而立?理念。三是強(qiáng)化高效服務(wù)意識(shí)，樹立?第一時(shí)間?理念。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)后勤事務(wù)管理。要提升服務(wù)的效速和質(zhì)量，必須加快推進(jìn)后勤管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是全面學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)和中、省、市的相關(guān)規(guī)定，后勤工作的方方面面都要找到與之相對應(yīng)的規(guī)定條款，把政策研究透徹，做到有章可循。三是結(jié)合相關(guān)的規(guī)定和后勤工作實(shí)際，集思廣益，按照更全面、更細(xì)致、更科學(xué)、更嚴(yán)格的要求，進(jìn)一步完善后勤管理制度，特別是要加快推進(jìn)公務(wù)接待、基建維修、物資采購、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等重要、敏感領(lǐng)域工作的規(guī)范化建設(shè)。按照?加強(qiáng)‘四性’建設(shè)、打造‘四型’機(jī)關(guān)?的要求，全面提升干部職工的理論修養(yǎng)與綜合素質(zhì)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，促進(jìn)工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。二是要形成學(xué)習(xí)的更好氛圍，積極參加辦公室的各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以科室為單位搭建更多的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，形成?多學(xué)為榮、少學(xué)為恥?的學(xué)習(xí)導(dǎo)向。