【正文】 按照?加強(qiáng)‘四性’建設(shè)、打造‘四型’機(jī)關(guān)?的要求，全面提升干部職工的理論修養(yǎng)與綜合素質(zhì)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，促進(jìn)工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)后勤事務(wù)管理。要徹底糾正后勤工作不重要的錯誤思想，徹底驅(qū)散后勤人員自我邊緣化的心理?陰霾?。管理職能由管理部門承擔(dān)，服務(wù)職能由服務(wù)單位承擔(dān)。我們應(yīng)該要結(jié)合宜賓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和市委辦的實(shí)際情況積極思考這一命題，并有所作為。從社會發(fā)展趨勢和機(jī)關(guān)后勤工作新要求看，后勤服務(wù)社會化是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是提高后勤服務(wù)水平的有效途徑，必須逐步實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)的商品化、運(yùn)作的市場化和資源的社會化。為了增強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的針對性、實(shí)效性，確保實(shí)現(xiàn)五個?走前列?的目標(biāo)任務(wù)，中共宜賓市委辦公室決定在本系統(tǒng)全體黨員干部職工中開展?當(dāng)好‘五員’作表率、爭創(chuàng)‘四優(yōu)’走前列?活動。一、立足新定位?堅(jiān)強(qiáng)前哨?和?鞏固后院?，是黨中央對各級黨委辦公廳（室）的新定位、新要求。人事任免和干部監(jiān)督工作要積極探索，大膽實(shí)踐，努力使任免工作規(guī)范化、制度化，并通過有效的監(jiān)督手段在一定程度上提高廣大被任命干部的公仆意識、民主意識和法律意識。要加強(qiáng)應(yīng)對新生事物、復(fù)雜局勢、突發(fā)情況的應(yīng)對應(yīng)急能力，改變求穩(wěn)怕亂、照抄照搬、墨守成規(guī)的陳舊慣性思維，以寬廣的眼光和戰(zhàn)略思維，樹立起全新的發(fā)展意識、機(jī)遇意識、效率意識、競爭意識。三是規(guī)范行使人事任免權(quán)。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，把監(jiān)督的著眼點(diǎn)放到科學(xué)發(fā)展上來；要完善監(jiān)督形式，把監(jiān)督的著力點(diǎn)放到解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)上來，要提高監(jiān)督實(shí)效，把監(jiān)督的結(jié)合點(diǎn)放到關(guān)注民生、改善民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上來，真正確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要圍繞市委總體工作部署，積極行使監(jiān)督權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)，全力推進(jìn)我市現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力支持政府搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。人大及其常委作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，處在民主法制建設(shè)的前沿，只有深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法行使代表職權(quán)有機(jī)統(tǒng)一起來，圍繞中心、科學(xué)發(fā)展，才能使人大及其常委會的工作更好地適應(yīng)新時期的要求，保證和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。林場所、農(nóng)村緊緊圍繞社會主義新林區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求，開展快發(fā)展、帶致富主題實(shí)踐活動，提高致富本領(lǐng)，拓寬致富門路。全區(qū)已有XX個基層黨組織建立了黨員活動室，約占全區(qū)基層黨組織總數(shù)的XX％。區(qū)委投入XXX元，組織了二批次對各級黨組織書記、直屬總支和支部委員、政工干事等黨員骨干參加的為期一周的大規(guī)模培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到XXX人。區(qū)委組織部嚴(yán)格按照“服務(wù)基層、統(tǒng)籌兼顧、量入為出、專款專用” 使用原則，根據(jù)各基層黨組織活動計(jì)劃、內(nèi)容和預(yù)期效果審批，黨建經(jīng)費(fèi)經(jīng)組織部審閱同意后方可使用，使用后持票據(jù)經(jīng)區(qū)委組織部審閱簽批后到區(qū)財(cái)政局核銷。鎮(zhèn)黨委在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，高度重視黨建經(jīng)費(fèi)不足，造成黨組織開展工作人員難組織、活動難開展、關(guān)系難協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)難保障，致使基層黨建工作活力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯，針對這一問題的解決，把此項(xiàng)工作作為科學(xué)發(fā)展觀活動整改的重點(diǎn)工作，1經(jīng)反復(fù)研究，決定下發(fā)了《關(guān)于撥付黨建活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工作的意見》，將基層黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，2010年為全區(qū)XX個基層黨組織列支黨建工作經(jīng)費(fèi)XX萬元。加強(qiáng)財(cái)政政策與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)同配合，增強(qiáng)調(diào)控政策合力。加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，財(cái)政工作面臨的任務(wù)更繁重、責(zé)任更重大、挑戰(zhàn)更艱巨，財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在全面加強(qiáng)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)的同時，把培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神放在突出位置，推動建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化財(cái)政干部隊(duì)伍。大會指出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。這些要求是全方位、深層次、事關(guān)長遠(yuǎn)、影響全局的，是新時代財(cái)政工作必須牢牢把握的原則。對整合資金成效顯著的縣（區(qū)），在下年度中省財(cái)政扶貧資金分配中予以傾斜。五、加強(qiáng)監(jiān)管，確保扶貧資金安全規(guī)范。中央和省委、省政府已經(jīng)明確，新時期扶貧工作的重點(diǎn)是以集中連片特困地區(qū)為主。二是加大轉(zhuǎn)移支付力度。省委、省政府關(guān)于貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》的實(shí)施意見明確提出，到2015年，我省貧困人口比2010年減少一半，到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“兩不愁”、“四保障”。第一篇：加大投入力度推動財(cái)政扶貧工作再上新臺階加大投入力度推動財(cái)政扶貧工作再上新臺階省財(cái)政廳春節(jié)剛過，省上即召開全省扶貧開發(fā)工作會議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對扶貧工作的高度重視，也標(biāo)志著我省新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)開始打響。要完成這個目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。要加大對連片特困地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，提高對片區(qū)縣（區(qū)）的補(bǔ)助系數(shù)。各級財(cái)政部門要突出支持重點(diǎn)，圍繞扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老的目標(biāo)，不斷加大支持力度。新時期扶貧工作任務(wù)重，資金投入大，管好用好至關(guān)重要。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。具體來說，就是要根據(jù)新任務(wù)、新要求，做到“五個必須”：一是新時代黨的建設(shè)總要求強(qiáng)調(diào)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，要求財(cái)政工作必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化要求財(cái)政投入必須堅(jiān)持有所為、有所不為，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，調(diào)整好財(cái)力安排，發(fā)揮財(cái)政杠桿作用和定點(diǎn)調(diào)控優(yōu)勢，著力解決一些事關(guān)發(fā)展全局的突出問題，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率和動力變革，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供財(cái)政保障。理清新時代財(cái)政工作思路舉措，健全六方面體制機(jī)制 對照黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)，廣東將進(jìn)一步理清時代財(cái)政工作的思路舉措，圍繞加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，健全完善六方面體制機(jī)制：一是建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省以下財(cái)政體制。加強(qiáng)預(yù)算公開，拓寬公開范圍和渠道。五是建立覆蓋城鄉(xiāng)、注重公平、均等共享的民生保障機(jī)制。根據(jù)黨員人數(shù)，確定黨總支列支XXX元，街道黨工委列支XX元，其他黨支部列支XXX元。三是發(fā)揮最大效能，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各基層黨組織按照“學(xué)習(xí)型黨組織”的要求，結(jié)合實(shí)際按計(jì)劃地對本單位黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育培訓(xùn)。在全體黨員中開展了發(fā)放黨員政治生日賀卡，給黨員過“政治生日”活動。區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部要堅(jiān)持以“服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容，打造一流作風(fēng)、一流業(yè)績、一流形象，人民滿意機(jī)關(guān)。一、強(qiáng)化發(fā)展意識，夯實(shí)人大工作服從服務(wù)于中心工作的基礎(chǔ)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是全黨的工作中心，也是人大及其常委會工作的中心。要高度關(guān)注城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在審議工作報(bào)告和組織調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查時，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境資源保護(hù)等提出積極建議、意見，為市委、政府提供科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展思路。要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算監(jiān)督，建立保障財(cái)政監(jiān)督有效實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的