【正文】 才能取得更好的效果,當(dāng)然了這些政策和制度不要流于形式和走過(guò)場(chǎng),也只有這樣才能把職務(wù)犯罪的隱患消滅于萌芽之中，這是預(yù)防職務(wù)犯罪的重中之重。法律和制度是由人來(lái)制定，也是由人來(lái)執(zhí)行和遵守的。預(yù)防職務(wù)犯罪必須加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育工作，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”、胡錦濤總書記的“八榮八恥”等思想來(lái) 武裝黨員干部的頭腦，并以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，來(lái)提高黨員干部的思想覺(jué)悟，使廣大黨員干部養(yǎng)成熱愛(ài)學(xué)習(xí)、自覺(jué)改造的好作風(fēng)，樹立正確的世界觀和人生觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力，帶頭遵紀(jì)守法，廉潔奉公，為人民掌好權(quán)用好權(quán)。（三）發(fā)動(dòng)群眾積極參與和支持反腐倡廉“預(yù)防職務(wù)犯罪，需要您的參與”就是指預(yù)防職務(wù)犯罪需要社會(huì)各部門及每個(gè)公民的積極參與和配合。倡導(dǎo)“從我做起，絕不行賄”。群眾“從我做起，絕不行賄”，也能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“從我做起，絕不行賄”，并自覺(jué)預(yù)防職務(wù)犯罪，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)廉潔風(fēng)氣的形成。如貪污一萬(wàn)元、罰他五十萬(wàn)元，并處以7年以上的徒刑，加大犯罪付出的“成本”、“代價(jià)”。中國(guó)有句古話是這樣子說(shuō)的，“貧 起盜心，富貴思淫欲”。第三，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員違紀(jì)懲罰力度。因此在提高公務(wù)員各項(xiàng)待遇的同時(shí)，從制度上對(duì)國(guó)家公職人員平時(shí)言行進(jìn)行必要的約束。使職務(wù)犯罪主體從“主動(dòng)犯罪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安桓曳缸铩薄安幌敕缸铩薄?zhí)法環(huán)境不好表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)、說(shuō)情、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)不嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事等。要通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員素質(zhì)，來(lái)不斷提高辦案質(zhì)量和水平。只有讓預(yù)防職務(wù)犯罪的觀念深入到每一個(gè)黨員干部、每一個(gè)群眾心里，才有可能預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。第五篇：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪講稿一、檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的關(guān)系“三農(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中最為重要的問(wèn)題。農(nóng)村不發(fā)展，9億農(nóng)民不致富，中國(guó)就始終擺脫不了城市、農(nóng)村二元分割的現(xiàn)狀，無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和全面小康。一方面免征農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)，規(guī)范和減少面向農(nóng)村的收費(fèi)、集資，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就是中央加大農(nóng)業(yè)投入的重要組成部分。作為實(shí)施、管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的部門、人員，我們必須清醒地意識(shí)到自己的神圣使命和重大責(zé)任，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去認(rèn)真執(zhí)行，使中央的政策落到實(shí)處、見到實(shí)效，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，讓宜賓縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。監(jiān)督包括兩個(gè)方面，一方面是發(fā)現(xiàn)和查辦其中的貪污、賄賂、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)等貪污賄賂犯罪和濫用職權(quán)、玩忽職守等瀆職侵權(quán)犯罪；另一方面是通過(guò)個(gè)案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防、法制宣傳等形式，協(xié)助相關(guān)部門完善制度、堵塞漏洞，預(yù)防各種職務(wù)犯罪的發(fā)生。貪污罪（刑法382條）貪污罪是指國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。說(shuō)明公共財(cái)物的范圍—《刑法》第91條，強(qiáng)調(diào)代管的私人財(cái)物）。刑罰：，處17年有期徒刑；貪污510萬(wàn)的，處5年以上有期徒刑至無(wú)期徒刑；貪污10萬(wàn)以上的，處10年以上有期徒刑至死刑。貪污罪還可以并處沒(méi)收部分或全部財(cái)產(chǎn)。即可能是個(gè)人單獨(dú)行動(dòng)，也可能為幾個(gè)人串通共同犯罪。立案標(biāo)準(zhǔn)：累計(jì)數(shù)額滿10萬(wàn)元。犯罪表現(xiàn)：部分單位將開發(fā)工程資金，以管理費(fèi)、獎(jiǎng)金等名義發(fā)給職工。所以謀福利一要資金來(lái)源正當(dāng)、可以用來(lái)發(fā)獎(jiǎng)金；二要有發(fā)獎(jiǎng)金的書面依據(jù)（起碼是組織、人事部門的，或黨委、政府的）。（說(shuō)明：立法解釋、司法解釋對(duì)“歸個(gè)人使用”的定義，包括本人、其他自然人、私營(yíng)企業(yè)，以個(gè)人名義借給其他單位）。刑罰：5年以下有期徒刑或拘役，數(shù)額巨大的最高可處無(wú)期徒刑。注意：挪用防汛、救災(zāi)、移民工程資金，則構(gòu)成挪用特定款物罪。違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有的，以受賄論處。刑罰：與貪污罪相同。單位受賄罪（刑法387條）單位受賄罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位，人民團(tuán)體，索取、非法收受他人財(cái)務(wù)，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的行為。立案標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)挝皇苜V10萬(wàn)元以上；或不滿10萬(wàn)但有刁難、要挾、索取等行為，或造成國(guó)家、社會(huì)利益重大損失的。犯罪表現(xiàn)：開發(fā)資金管理單位收取項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施單位好處不入帳；注意就算沒(méi)有分配也構(gòu)成此罪。立案標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)挝恍匈V20萬(wàn)元以上；或行賄10萬(wàn)元以上，同時(shí)具備下列條件之一——為謀取非法利益、向3人以上行賄、向黨政領(lǐng)導(dǎo)司法行政執(zhí)法人員行賄。犯罪表現(xiàn)：由于上級(jí)的項(xiàng)目分配還沒(méi)有完全客觀、規(guī)范，人為因素較大，在爭(zhēng)取項(xiàng)目過(guò)程中送錢、送物就可能構(gòu)成犯罪。濫用職權(quán)罪（刑法397條）濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。立案標(biāo)準(zhǔn)：主要是造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者輕傷5人以上的；或造成直接經(jīng)濟(jì)損失二十萬(wàn)元以上的。犯罪表現(xiàn)：在開發(fā)項(xiàng)目管理中超越職權(quán)違規(guī)批項(xiàng)目，違反項(xiàng)目管理規(guī)定亂辦事，造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。立案標(biāo)準(zhǔn)：（比濫用職權(quán)罪稍高）造成死亡1人以上，或重傷3人以上，或輕傷10人以上的；或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的，或者間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上；徇私舞弊，造成直接經(jīng)濟(jì)損失二十萬(wàn)元以上的。犯罪表現(xiàn)：不認(rèn)真履行自己的管理、監(jiān)督職責(zé)，造成項(xiàng)目工程重大傷亡事故，或造成項(xiàng)目報(bào)廢重大財(cái)產(chǎn)損失，或資金監(jiān)管失職造成30萬(wàn)元以上損失（如被騙）。這是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前貪污腐敗對(duì)國(guó)家工作人員廉潔性造成的嚴(yán)重腐蝕，嚴(yán)重影響了黨和政府在人民群眾中的威信。貪污賄賂犯罪和瀆職、侵權(quán)犯罪，損害了我們發(fā)展的法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，必須堅(jiān)決打擊和抓好預(yù)防?；顒?dòng)的目的，就是要圍繞檢察檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能這個(gè)核心，提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為，加大職務(wù)犯罪監(jiān)督、刑事偵查審判監(jiān)督、民事行政審判監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督的力度，促進(jìn)廉潔從政、在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義。一是成立了預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室，綜合法律監(jiān)督辦公室，有專人負(fù)責(zé)具體工作和整合檢察院內(nèi)部監(jiān)督力量。三是變事后被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督、事前監(jiān)督，深入到重點(diǎn)單位、工程了解工作流程和動(dòng)態(tài)，幫助分析漏洞、完善制度，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督。按照中央的司法改革部署和人民群眾的要求，檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)了自偵案件的內(nèi)部監(jiān)督制約和外部監(jiān)督。外部監(jiān)督包括人民監(jiān)督員制度對(duì)撤案、不起訴、不服逮捕的監(jiān)督，以及法律規(guī)定的審判機(jī)關(guān)監(jiān)督，還有黨內(nèi)監(jiān)督和人大、政協(xié)監(jiān)督，以及社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督。如果農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中出現(xiàn)了職務(wù)犯罪問(wèn)題，我們不得不查、而且必須主動(dòng)調(diào)查，不然檢察院就要失職、瀆職，就對(duì)不起全縣人民。為了宜賓縣的社會(huì)政治穩(wěn)定，為了大家個(gè)人今后生活的健康發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)不希望多出事形成的事后打擊太多；而是希望通過(guò)完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督，盡量減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。建議在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中要做好以下幾點(diǎn)：（一)結(jié)合先教活動(dòng)，樹立宗旨意識(shí)，掌握職工思想動(dòng)態(tài)。黨組織要把政治思想工作落實(shí)到農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的第一線，對(duì)工作人員經(jīng)常性地提醒、警示，更重要的是要隨時(shí)了解其思想和生活動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想問(wèn)題苗頭，加以解決。建議大家全文學(xué)習(xí)《刑法》、國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和縣政府印發(fā)的《宜賓縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)管理規(guī)定，既是從事開發(fā)工作的指南，也是判斷是否濫用職權(quán)、玩忽職守的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目管理制度一定要書面化，流程化，清晰明了，既便于操作，又便于分清責(zé)任。（四）完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。在分工上形成相互牽制、監(jiān)督，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上形成前后環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約?？梢钥紤]建立關(guān)鍵崗位的定期輪崗制度，能預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)大部分問(wèn)題。（五）強(qiáng)化外部監(jiān)督。項(xiàng)目管理、辦事程序盡量公開、透明，接受服務(wù)對(duì)象和廣大群眾、媒體的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)也要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，從提前介入、開展預(yù)防、跟蹤監(jiān)督、接受群眾舉報(bào)等方面入手，保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的順利進(jìn)行。打擊職責(zé)主要在紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)，要暢通群眾舉報(bào)渠道、加強(qiáng)日常監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，要依紀(jì)依法嚴(yán)格處理。主管部門不能壓案不報(bào)、內(nèi)部處理，那是姑息犯罪、鼓勵(lì)后來(lái)人，同時(shí)也涉嫌包庇罪或不依法移交刑事案件犯罪。相互之間定期通報(bào)情況和資料，加強(qiáng)共同研究完善制度、解決問(wèn)題，及時(shí)移送線索和案件。檢察院在縣黨政網(wǎng)上建有網(wǎng)站，近期已經(jīng)進(jìn)行了改版，充實(shí)了網(wǎng)站內(nèi)容、加快了更新速度。我相信，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各主管部門、監(jiān)督單位、實(shí)施單位的共同努力下，我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作一定會(huì)順利實(shí)施、取得實(shí)效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收作出重