【正文】 德國聯(lián)邦政府職業(yè)教育法及有關(guān)法律的規(guī)定，企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育經(jīng)費完全由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)。3．學(xué)校既不需要為生源發(fā)愁，也不需要為學(xué)生就業(yè)去兜售什么，因為法律法規(guī)完善了職業(yè)教育的管理和運行。相關(guān)法律法規(guī)有《職業(yè)教育法》、《企業(yè)基本法》、《青年勞動保護(hù)法》《培訓(xùn)員資格條例》等?！捌髽I(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要送出培養(yǎng)對象，企業(yè)會找上門來?！睗h堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長如是說。德國是16個州聯(lián)邦制國家，每州有自己的教育體系，為使職校培養(yǎng)的人才國家通用，職校培訓(xùn)項目由國家訂立。職業(yè)教育，都針對整個經(jīng)濟(jì)政策而言，作為國家經(jīng)濟(jì)范疇，宏觀的。同時還設(shè)立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實施監(jiān)督系統(tǒng)，使職業(yè)教育真正做到了有法可依，法律法規(guī)完善了職業(yè)教育的管理和運行。漢堡共有50所國立職業(yè)學(xué)校，其中19所是工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)校，其中5所學(xué)校全招女生；其他31所均是商業(yè)方面的。該?，F(xiàn)有61個班級，1343位學(xué)生，70名教師（其中專職教師50名、非專職教師10名、從其他學(xué)校來兼職的10名），45個授課點（教室），6個計算機(jī)教室，1個自學(xué)中心（利用電腦等做功課），1個餐廳實習(xí)點，1艘港口實習(xí)船。該?！罢?guī)部”有港口、倉庫、船廠三個領(lǐng)域的專業(yè)，承擔(dān)著為漢堡360家企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的任務(wù)。三個領(lǐng)域，各設(shè)一個科長，科長與企業(yè)有聯(lián)系、溝通。造船領(lǐng)域的專業(yè)有：船舶結(jié)構(gòu)機(jī)械工（船定單800條船、600條為與朝鮮訂購）、板金工（智力不是很發(fā)達(dá)的學(xué)生）、造船工（主要建造體育用船游艇等）。學(xué)校生源來自全國各地，但需要他們的企業(yè)都在漢堡。定期與分期，根據(jù)企業(yè)需要決定。企業(yè)都想知道學(xué)生在學(xué)校里學(xué)些什么，學(xué)校也想知道學(xué)生在企業(yè)接受培訓(xùn)的情況。該?！皽?zhǔn)備部”為紀(jì)律差的、學(xué)習(xí)差的學(xué)生就業(yè)做準(zhǔn)備，學(xué)生自己還不知道從事何種職業(yè)，學(xué)校幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中逐步明確專業(yè)。職業(yè)準(zhǔn)備教育的學(xué)生還在學(xué)習(xí)期內(nèi)，由學(xué)校情報中心推薦過來。如果找不到工作，學(xué)校把他們交到勞工部，勞工部把他們當(dāng)作失業(yè)人員登記。職業(yè)準(zhǔn)備部還在監(jiān)獄設(shè)有教學(xué)點，幫助失足青少年及社會成員作出獄后的就業(yè)準(zhǔn)備。學(xué)校還對他們加強(qiáng)現(xiàn)實的思想教育、前途教育。6．慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校見聞。這所學(xué)校已有100多年歷史，校舍歐洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宮殿，當(dāng)今是慕尼黑的文物保護(hù)單位?，F(xiàn)在，她是一所只要愿意人人可以免費進(jìn)來的學(xué)校，學(xué)生只需買些材料。學(xué)校還經(jīng)常為學(xué)生提供參觀時裝展覽、參觀博物館等活動，學(xué)生參觀的視野從本城、本州、本國，一直到米蘭、羅馬等地。學(xué)生的作品，樣式豐富多彩，構(gòu)思新穎獨特。據(jù)介紹，服裝設(shè)計學(xué)習(xí)過程中，教師常常通過項目組織學(xué)習(xí)，圍繞一個主題、一項任務(wù)，把學(xué)生組織到一起。7．德國對職業(yè)教育從業(yè)人員的要求嚴(yán)格。準(zhǔn)入的過程是：經(jīng)過國家考試合格，到學(xué)校任教2年（試用期）；2年試用期內(nèi)，既有教學(xué)實踐培訓(xùn)，又有專業(yè)進(jìn)修；試用期結(jié)束再經(jīng)過國家考試，合格者進(jìn)入學(xué)校成為正式教師，政府終身雇用。（高校教授月收入約4500歐元）“職業(yè)學(xué)校教師必須干過這一專業(yè)才能執(zhí)教此專業(yè)，唯此，學(xué)生學(xué)習(xí)才有信心?！睗h堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長以強(qiáng)調(diào)的口吻對我們說。我們進(jìn)入教室時，她的學(xué)生正在以“我”為題設(shè)計姿態(tài)各異的造型。漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校擁有60多個班級、70多名教師、1300多名學(xué)生，管理系統(tǒng)只有一名校長，一名副校長，下設(shè)4個部門（正規(guī)部、準(zhǔn)備部、協(xié)調(diào)科等），各部門一名負(fù)責(zé)人。慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校的管理系統(tǒng)大體也如此。相對于學(xué)校制職業(yè)教育，雙軌制職業(yè)教育更注重實踐技能的培養(yǎng)并使之得到了確切保證。這使得以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實際操作人員的職業(yè)教育真正成為受企業(yè)歡迎的教育。2．企業(yè)和社會力量廣泛參與。沒有能力單獨按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè)，也能通過跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。3．在雙軌制職業(yè)教育體制下，由于學(xué)生在特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)，使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機(jī)會，大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險。4．同我國現(xiàn)行的偏重系統(tǒng)理論傳授的職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容相比，以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的雙軌制職業(yè)教育更受企業(yè)的歡迎。5．重視職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量。通過激烈的競爭，他們的職教師資大都具有良好的品質(zhì)，廣博的知識，精湛的技能，快捷的效率。結(jié)束語：德國的職業(yè)教育發(fā)達(dá)，早有所聞。德國產(chǎn)品質(zhì)量之所以馳名世界的秘訣正在于此。在德國，不論擔(dān)任那一種工作，完成那一種任務(wù)，“資格”是非常重要的，而這種“資格”，絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來實現(xiàn)的。職業(yè)教育的形式是多種多樣的。因此，在德國各行各業(yè)都重視職業(yè)，職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。如果說德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器是德國雙元制職業(yè)教育，那么制造這些秘密武器的是德國高水平的職業(yè)教育師資隊伍，而促進(jìn)德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)——職業(yè)教育學(xué)的發(fā)展、改革與創(chuàng)新的，則是德國職業(yè)教育的科學(xué)研究。正是在這思辨的土壤中，產(chǎn)生了許多極具職業(yè)教育特色的理論成果，凸現(xiàn)了職業(yè)教育自身的規(guī)律。在包括著名的亞琛工業(yè)大學(xué)、柏林技術(shù)大學(xué)、達(dá)姆施答特技術(shù)大學(xué)、慕尼黑大學(xué)、漢堡大學(xué)、洪堡大學(xué)等24所研究型大學(xué)里，建立了職業(yè)教育師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職業(yè)教育研究所，為德國職業(yè)學(xué)校和企業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展與創(chuàng)新，提供了強(qiáng)有力的理論支撐。高速增長的中國現(xiàn)代化事業(yè)，急需大批生產(chǎn)、管理與服務(wù)一線的專門人才和職業(yè)人才。時任教育部部長的蔣南翔，審時度勢，在研究和比較了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育之間的關(guān)系后，把眼光投向了德國。管理體制根據(jù)德國《基本法》的規(guī)定, 各州擁有包括教育在內(nèi)的文化主權(quán), 所以德國職業(yè)教育體制的基本特點是: 各級各類學(xué)校屬于州一級的國家設(shè)施, 學(xué)校形式的職業(yè)教育由各州負(fù)責(zé), 按州《州學(xué)校法》的規(guī)定實施。德國職業(yè)教育最重要的法律有: 《聯(lián)邦職業(yè)教育法》(1969 年)、《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》(1981 年)以及《手工業(yè)條例》(1965 年)、《聯(lián)邦勞動促進(jìn)法》(1969 年)、《企業(yè)憲法》(1972 年)、《聯(lián)邦青年勞動保護(hù)法》(1976 年)。職業(yè)教育的管理機(jī)構(gòu)有: 聯(lián)邦一級: 聯(lián)邦教育研究部和相關(guān)的聯(lián)邦專業(yè)部, 如聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與勞動部, 是職業(yè)教育教育立法與協(xié)調(diào)的主管部門。州一級: 州文教部以及由雇主、雇員及州政府代表組成的州職業(yè)教育委員會。地區(qū)一級: 行業(yè)協(xié)會, 包括工商行業(yè)協(xié)會、手工業(yè)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會、律師協(xié)會、醫(yī)生協(xié)會等經(jīng)濟(jì)組織, 是德國職業(yè)教育最重要自我管理機(jī)構(gòu), 有8 項重要職責(zé): 認(rèn)定教育企業(yè)資質(zhì)、審查管理教育合同、組織實施結(jié)業(yè)考試、修訂審批教育期限、建立專業(yè)決策機(jī)構(gòu)、調(diào)解仲裁教育糾紛、咨詢監(jiān)督教育過程、制定頒布教育規(guī)章?！半p元制”職業(yè)教育: 1998 年企業(yè)投入114 億歐元, 國家僅16 億歐元。全日制職業(yè)教育: 1998 年企業(yè)投入為零, 國家投入24 億歐元,2003 年企業(yè)投入為零, 而國家投入29 億歐元。2003 年, 企業(yè)投入103 億歐元, 國家為56 億歐元, 企業(yè)占72%。①職業(yè)準(zhǔn)備教育的目標(biāo), 是通過傳授獲取職業(yè)行動能力的基礎(chǔ)內(nèi)容, 從而具備接受國家認(rèn)可的教育職業(yè)的職業(yè)教育的資格。③職業(yè)進(jìn)修教育應(yīng)提供保持、適應(yīng)或擴(kuò)展職業(yè)行動能力及職業(yè)升遷的可能性。德國《聯(lián)邦職業(yè)教育法》僅規(guī)范相當(dāng)于高中階段的“雙元制”職業(yè)教育的企業(yè)部分。從內(nèi)容上看, 德國職業(yè)教育既包括職前的職業(yè)教育(職業(yè)教育的預(yù)備教育、職業(yè)教育), 又包括職后的職業(yè)教育(職業(yè)進(jìn)修教育、職業(yè)改行教育)。將在企業(yè)里進(jìn)行的職業(yè)技能和相關(guān)工藝知識的教育與在職業(yè)學(xué)校里進(jìn)行的職業(yè)專業(yè)理論和普通文化知識的教育結(jié)合起來培養(yǎng)職業(yè)人才的教育制度。這里所謂“教育企業(yè)”是必須具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)才有資格主辦職業(yè)教育。教學(xué)分別在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校里交替進(jìn)行, 約70%時間在企業(yè), 30%時間在學(xué)校。作為德國職業(yè)教育最主要的形式, “雙元制”是將傳統(tǒng)的“學(xué)徒”培訓(xùn)方式與現(xiàn)代職業(yè)教育思想結(jié)合的一種企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)的職業(yè)教育模式。(2)全日制職業(yè)教育。一種是所謂與“雙元制”平行的獨立型職業(yè)教育, 包括技術(shù)、數(shù)據(jù)處理和工商以及社會教育、醫(yī)療衛(wèi)生等教育職業(yè), 培養(yǎng)技術(shù)助理、實驗員、社區(qū)服務(wù)或護(hù)理人員。即所謂“立交橋”式的職業(yè)學(xué)校, 主要有三種: 一為專科高中, 學(xué)生主要來自實科中學(xué), 學(xué)制一般為2 年, 其中實踐與理論課程各1 年, 畢業(yè)生直升?？拼髮W(xué)。三為?？啤⒙殬I(yè)或技術(shù)完全中學(xué), 學(xué)生主要來自實科中學(xué), 學(xué)制3 年, 畢業(yè)生直升綜合大學(xué)。德國認(rèn)為技師(師傅)和技術(shù)員的培養(yǎng), 不應(yīng)在職前而是在職后進(jìn)行。專科學(xué)?？煞譃閹煾祵W(xué)校(行會主辦)和技術(shù)員學(xué)校(國家主辦), 學(xué)生修業(yè)期滿經(jīng)行會考試(師傅)或國家考試(技術(shù)員)合格者, 可獲得上述稱號, 若通過相關(guān)資質(zhì)審核,還可擔(dān)任企業(yè)實訓(xùn)教師。主要形式為職業(yè)學(xué)院, 招收完全中學(xué)畢業(yè)生, 學(xué)制為3年, 其中2 年后可分流。修完2 年后經(jīng)考試合格者, 授予“工程師助理(經(jīng)濟(jì)助理、教育工作者)”, 相當(dāng)于專科教育。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間不僅不交學(xué)費, 而且每月還可得到由企業(yè)提供的生活津貼及法定社會保險。新法還對全日制學(xué)校職業(yè)教育學(xué)習(xí)時間的折算、國外接受的職業(yè)教育的折算、職業(yè)教育結(jié)業(yè)考試的分階段實施、職業(yè)教育聯(lián)合體的建立做了新規(guī)定, 特別是對聯(lián)邦職業(yè)教育研究所地位的認(rèn)定, 顯示了德國對職業(yè)教育研究的高度重視。2003 年“攻勢行動”措施包括: 聯(lián)邦教育與研究部、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與勞動部和聯(lián)邦新聞局開展全國性職業(yè)教育宣傳, 三位部長聯(lián)名給職業(yè)教育負(fù)責(zé)人和企業(yè)寫公開信。2004 年“攻勢行動”措施包括:實施將地區(qū)“職業(yè)教育結(jié)構(gòu)改革計劃”的投入由2 500 萬歐元增加到3 700 萬歐元, 提高近50%。創(chuàng)立生成性教育過程與工作過程定向的“職業(yè)科學(xué)”學(xué)說。開發(fā)以“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”形式的工作過程導(dǎo)向的課程。由聯(lián)邦職業(yè)教育研究所牽頭, 吸收2 000 個代表性企業(yè)對職業(yè)和職業(yè)資格的產(chǎn)生、發(fā)展、消亡進(jìn)行分析, 發(fā)布相關(guān)信息, 為目標(biāo)明確的職業(yè)教育“專業(yè)”調(diào)整提供支撐。通過此次考察學(xué)習(xí)，了解了德國先進(jìn)數(shù)控制造的能力，理解了德國的理實一體的教學(xué)模式，使我對教育教學(xué)的理論與方法掌握得更加系統(tǒng)，提高了自身創(chuàng)新使用和改進(jìn)教學(xué)方法的能力。其機(jī)床產(chǎn)品以精度高、技術(shù)全面、剛性強(qiáng)、性能佳而聞名，廣泛應(yīng)用于汽車制造、航空航天、醫(yī)療器械、模具、輕工機(jī)械等領(lǐng)域，多年來雄踞歐洲機(jī)床行業(yè)榜首。德國政府一貫重視機(jī)床工業(yè)的重要戰(zhàn)略地位，在多方面大力扶植。在發(fā)展大量大批生產(chǎn)自動化的基礎(chǔ)上，于1956年研制出第一臺數(shù)控機(jī)床后，一直堅持實事求是，講求科學(xué)精神，不斷穩(wěn)步前進(jìn)。企業(yè)與大學(xué)科研部門緊密合作，對用戶產(chǎn)品、加工工藝、機(jī)床布局結(jié)構(gòu)、數(shù)控機(jī)床的共性和特性問題進(jìn)行深入的研究，在質(zhì)量上精益求精。德國特別重視數(shù)控機(jī)床主機(jī)及配套件之先進(jìn)實用性，其機(jī)、電、液、氣、光、刀具、測量、數(shù)控系統(tǒng)、各種功能部件，在質(zhì)量、性能上居世界前列。二、最新數(shù)控技術(shù)發(fā)展動態(tài)通過考察學(xué)習(xí)，我們了解到數(shù)控領(lǐng)域發(fā)展水平是代表一個國家的綜合國力。操作系統(tǒng)集開放性和靈活性于一身，操作、編程和顯示具有統(tǒng)一的新型結(jié)構(gòu)，即我們所謂的“所見即所得”。采用直接驅(qū)動技術(shù)的線性軸，從而不再考慮磨損件和其他機(jī)械傳動件，實現(xiàn)了穩(wěn)定的高精度，從而節(jié)約能耗，使工件加工時間減少。采用礦物鑄件床身，使床身擁有最佳的動態(tài)性能、熱穩(wěn)定和生態(tài)特性，以及較高的集成度和配合性，利于機(jī)床自身的穩(wěn)定。在加工中，采用多工位，自動上下料，工件自動對中，能完成批量和大批量生產(chǎn)，為適應(yīng)5軸加工發(fā)展，帶特種NSK潤滑脂的密封型精密軸承可有延長潤滑脂的壽命，使組裝變得簡單，可以同時提高主軸性能。在整個參觀中，我們都被德國的數(shù)控技術(shù)實力所折服。雙元制職業(yè)教育是德國職業(yè)教育成功的關(guān)鍵，是德國工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的致勝法寶。一般情況下，初中畢業(yè)的學(xué)生有75%通過職業(yè)導(dǎo)向，選擇一項職業(yè)，然后通過自己或勞動信息中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，得到一個培訓(xùn)位置，然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格，這樣他就成為一個雙元制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。在制訂學(xué)習(xí)計劃時，企業(yè)和職業(yè)學(xué)校要做好合作，職業(yè)學(xué)校根據(jù)企業(yè)需要，確定學(xué)習(xí)的內(nèi)容，同時企業(yè)也要根據(jù)學(xué)校所計劃的時間來安排學(xué)生到學(xué)校學(xué)習(xí)的時間。近年來，又出現(xiàn)了另一種培訓(xùn)形式，即跨企業(yè)培訓(xùn)。四、德國企業(yè)管理機(jī)制德國企業(yè)管理機(jī)制核心是理性主義管理方式，以技術(shù)管理為基礎(chǔ)，重視員工素質(zhì)的提高。其法律規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)有三項：一是帶職到高等學(xué)校學(xué)習(xí)；二是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)修；三是由勞動總署組織并付費的專項職業(yè)技能培訓(xùn)。除了成年人在上崗前必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)外，就是對口學(xué)校畢業(yè)出來的學(xué)生，被企業(yè)錄用后，也首先得進(jìn)行三年的雙軌制教育培訓(xùn)：通常每周三天半到四天在企業(yè)學(xué)習(xí)實際操作技巧，一天到兩天去職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)理論知識，這三年的培訓(xùn)費用和工資一般由企業(yè)負(fù)擔(dān)。在與德國人交往的過程中，最大的感覺是德國人做事嚴(yán)謹(jǐn)，工作務(wù)實，講究實事求是，在單位、企業(yè)里根本不存在領(lǐng)導(dǎo)和員工的關(guān)系，所有的人在一起都是員工，都有建議和被建議的權(quán)利，并且也不存在著什么人情，所有的一切讓人感到工作是特別的舒心。我們認(rèn)為，德國在數(shù)控技術(shù)研制、生產(chǎn)、管理及后續(xù)人才培養(yǎng)方面都有許多值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的地方，很多經(jīng)驗值得我們研究，通過學(xué)習(xí)這些好的東西，可以使我們在數(shù)控化發(fā)展和職業(yè)教育中少走彎路，可以更加有效的加強(qiáng)對我們數(shù)控教育領(lǐng)域管理，使我校數(shù)控技術(shù)專業(yè)發(fā)展有明確目標(biāo)。通過將近十天參觀學(xué)習(xí)，留給我們的思考是長遠(yuǎn)的。