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市委組織部干部科科長組織系統(tǒng)組工創(chuàng)新論壇發(fā)言材料——關(guān)于完善干部選拔任用機(jī)制的探索與思考-閱讀頁

2024-10-13 22:13本頁面
  

【正文】 名人選,是第二輪推薦結(jié)果的前25名,最后進(jìn)入前10名的是第三輪推薦出來的前11名人選。”創(chuàng)新選拔任用機(jī)制是干部人事制度改革的重點,是黨重要的執(zhí)政行為,是黨執(zhí)行制度的重要組成部分。但受各種因素的制約,一些深層次的矛盾和問題還未得到根本解決,又出現(xiàn)了一些新的矛盾新的問題,這些問題盡管不是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制的主流,但卻嚴(yán)重?fù)p害了選人用人的公信度,嚴(yán)重抑制了干部隊伍的生機(jī)與活力。干部人事制度改革有風(fēng)險,但不改革黨就有危險,不改革的最大危險是會嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾心目中的形象,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾對黨執(zhí)政行為和執(zhí)政制度的信任。因此,我們要深刻認(rèn)識創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制的重要性和緊迫性,增強(qiáng)創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制的責(zé)任感和危機(jī)感,提高創(chuàng)新選拔任用機(jī)制的自覺性和主動性。,透明度不夠。一把手利用權(quán)威通過授意、暗示、引導(dǎo)等行為,把個人意圖轉(zhuǎn)化為組織行為和集體意見。普通黨員群眾的基本投票和選舉權(quán)得不到應(yīng)有的保障。因此,如何在干部選任過程中切實限制“一把手”事實上的絕對權(quán)力,實現(xiàn)普通黨員群眾在干部選任過程中的民主權(quán)利,是遏制防范干部選人用人不正之風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而與被推薦人有經(jīng)常性工作、生活接觸的知情人(包括上級領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象和以前平時相處較多的同事)參與比例還不夠高,對推薦結(jié)果的真實性造成影響。、場所限制使民主失真。并且目前采取的現(xiàn)場集中劃票的做法,導(dǎo)致參與者之間相互顧忌,不利于自主行使選擇權(quán)。隨著“票數(shù)”對決定干部升降去留的分量和作用不斷加大,不僅一些平時不扎實工作,善于投機(jī)鉆營的人拉票;一些原來踏實工作、群眾比較公認(rèn)的干部擔(dān)心吃虧,也加入到拉票的隊伍。在省公司干部選拔任用滿意度測評中連續(xù)多年列各地市公司前列。一是強(qiáng)化用人導(dǎo)向。突出群眾公認(rèn)、能力實績、團(tuán)結(jié)協(xié)作。從提高人力資源配置效率出發(fā),追求干部資源和崗位職務(wù)資源的最佳匹配,提高“排兵布陣”的精準(zhǔn)度。通過科學(xué)的績效考核,對考核排名在后“相對末位”的,客觀分析原因,采取教育引導(dǎo)、培訓(xùn)提升、輪崗交流等措施予以改進(jìn)提高。做好任職回避交流、任職期滿交流和重要崗位輪崗交流。積極創(chuàng)造工作環(huán)境,讓“二線”干部干成事。六是加強(qiáng)干部狀態(tài)管理。,細(xì)化操作,立足提高“公正度”促公信度提升。二是解決公開選拔、競爭上崗中如何實現(xiàn)“考得好”和“干得好”的有機(jī)統(tǒng)一的問題。三是堅持把好民主推薦、干部考察、討論決定三個干部選拔任用工作重點關(guān)口。一是擴(kuò)大組織考察考核環(huán)節(jié)中的民主。干部換屆工作引入監(jiān)察部門和職工代表監(jiān)督,安排職工代表、有關(guān)崗位人員對應(yīng)聘人員進(jìn)行民主測評。班子在干部選拔任用工作中充分發(fā)揚民主,不論是確定考察人選,還是聘任人選,班子各成員之間都進(jìn)行了充分的醞釀、溝通和交流。二、提高干部選拔任用公信度的難點和不足干部選拔任用提名程序有待健全規(guī)范,在由誰提名、如何提名、提名范圍怎樣界定等方面還沒有形成完整的制度體系,致使操作過程中沒有具體、統(tǒng)一的制度規(guī)范。三、提高干部選拔任用公信度的思考與建議。探索創(chuàng)新干部選拔的方法程序,增加個性特征的考察,通過了解干部的個性特征來安排干部的職務(wù)任用,力求在安排具體職務(wù)時,找到工作崗位與個性的最佳契合點。只有客觀了解和掌握干部的價值認(rèn)同、價值取向、價值目標(biāo)和價值標(biāo)準(zhǔn),才能更好的把那些德才好的干部選拔上來。干部任用提名是承上啟下的重要環(huán)節(jié),它既是對干部考評、任職資格和后備干部等環(huán)節(jié)結(jié)果的綜合運用,又是黨委用人決策的依據(jù)和前提。要在提名環(huán)節(jié)上發(fā)揚民主、綜合分析和正確運用民意結(jié)果?!疤旎ò濉彼枷雴栴}。由于在制度安排、崗位設(shè)置、任職年齡和學(xué)歷等因素的影響,每一個干部都可能會在職務(wù)晉升上遇到“天花板”。解決干部“天花板”思想問題,不僅需要教育引導(dǎo)干部超越“單一價值觀”,擺正心態(tài),打破主觀“天花板”,而且需要拓寬干部交流任職渠道,合理使用各年齡段干部,采取“老、中、青”結(jié)合配備領(lǐng)導(dǎo)班子等措施。強(qiáng)化干部選任全程監(jiān)督紀(jì)實制度,落實干部選拔任用工作全程紀(jì)實辦法。第五篇:市委組織部辦公室主任在組織系統(tǒng)組工創(chuàng)新論壇上的發(fā)言材料——對加強(qiáng)組工文化建設(shè)的思考黨的十七大報告指出“要不斷提高國家文化軟實力”,并強(qiáng)調(diào)文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素?!边@是中央領(lǐng)導(dǎo)首次把組工文化作為專項任務(wù)明確提出,充分說明了組工文化建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性。借組工論壇,我談?wù)勛约簩訌?qiáng)組工文化建設(shè)的一些思考。在推進(jìn)組織部門自身建設(shè)中具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、激勵性,能夠發(fā)揮融合、導(dǎo)向、凝聚功能,起到耳濡目染、潛移默化的作用。新時期,組織工作要實現(xiàn)服務(wù)融入發(fā)展,就必須形成符合主旋律精神、緊跟時代發(fā)展潮流,有著鮮明特點的組工文化,對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)至關(guān)重要。文化可以構(gòu)成一種無形的力量,形成一種行為規(guī)范,能夠彌補規(guī)章制度某些不足。(三)加強(qiáng)組工文化建設(shè)是提高組工干部隊伍素質(zhì)的一條有效途徑。這對組工干部適應(yīng)新形勢和新任務(wù)提出了更高要求,加強(qiáng)組工文化建設(shè)有利于營造濃厚的文化氣息和學(xué)習(xí)實踐氛圍,激勵組工干部在心理狀態(tài)、知識儲備、能力素質(zhì)和工作水平等方面得到提升。全市組工文化建設(shè)要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以先進(jìn)文化為導(dǎo)向,從完善組工運行機(jī)制,營造和諧進(jìn)取氛圍,打造組工新形象入手,緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展,大力倡導(dǎo)“認(rèn)真就是水平、實干就是能力、真誠就是負(fù)責(zé)”的工作理念,大力加強(qiáng)價值文化、能力文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化建設(shè),形成“五位一體”、共融共促的具有商洛特色的組工文化體系。一是以人為本。二是從實際出發(fā)。三是與時俱進(jìn)。四是領(lǐng)導(dǎo)垂范。五是全員參與。(三)加強(qiáng)組工文化建設(shè)的基本要求。要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,以先進(jìn)文化的前進(jìn)方向為基本導(dǎo)向,以“勤學(xué)善思、公道正派、創(chuàng)新務(wù)實、廉潔能干”為部風(fēng)標(biāo)準(zhǔn),以建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)為發(fā)展方向,以學(xué)習(xí)團(tuán)隊、正氣機(jī)關(guān)、服務(wù)部門建設(shè)為表現(xiàn)形式,把“開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍”作為基本要求,以增強(qiáng)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力為落腳點,切實用文化建設(shè)的思維和辦法,使組織工作的各項內(nèi)容相互滲透、長期積淀,不斷傳承和發(fā)揚。一是價值文化建設(shè)要突出“人格塑造”。組工文化要著眼于塑造高尚人格、打造良好的職業(yè)道德,在廣大組工干部中牢固樹立“工作是實現(xiàn)自身價值的唯一途徑”的觀念。二是能力文化建設(shè)要突出“全面發(fā)展”。三是制度文化建設(shè)要突出“科學(xué)規(guī)范”。要積極推行現(xiàn)代管理理念,科學(xué)制定各項工作流程,修訂完善崗位責(zé)任制、干部選調(diào)任用、績效考核評價、開門評議等制度,推行重點工作項目化管理,實現(xiàn)以制度管事、管人,形成組工干部選優(yōu)、競爭、流動的良好機(jī)制。四是行為文化建設(shè)要突出“廉潔高效”。積極倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)氣,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),在干部中養(yǎng)成精心謀事、潛心做事、坦蕩處事、謹(jǐn)慎行事的行為習(xí)慣。抓住組工干部這個最基本最活躍的因素,著眼于建設(shè)目標(biāo)統(tǒng)一、價值同步、步調(diào)一致的團(tuán)隊精神,促進(jìn)組織系統(tǒng)、組織部門內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力。四、組工文化建設(shè)應(yīng)處理好的幾個關(guān)系組工文化的形成、發(fā)展過程受到內(nèi)外環(huán)境及自身發(fā)展規(guī)律的制約,應(yīng)著重處理好以下四個關(guān)系。組工文化建設(shè)要走出自我封閉、“體內(nèi)循環(huán)”的文化局限,以開放的姿態(tài)融入社會大環(huán)境,不斷進(jìn)行調(diào)整、充實和豐富,發(fā)展自身特有的文化體系。二要處理好人本性和規(guī)范性的關(guān)系。同時,組工文化也要體現(xiàn)規(guī)范性,寬嚴(yán)相濟(jì),形成一種科學(xué)、理性、規(guī)范、充滿生機(jī)的組工文化。組工文化建設(shè)具有階段性特征,要將長期性目標(biāo)與階段性要求結(jié)合起來,立足本地本部門實際,研究制定具體任務(wù)和辦法措施。四要處理好全員性和垂范性的關(guān)系。同時,組工文化建設(shè)還要特別發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用,用先進(jìn)的理念和實際行動,示范、影響和帶動組工干部,加速組工文化建設(shè)的步伐。作為組工干部,要始終堅持認(rèn)真、實干、真誠的工作理念,為加強(qiáng)我市特色組工文化建設(shè)做出
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