【正文】 。穩(wěn)步推進國有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)改革,引入市場機制,支持和鼓勵社會力量參與國有社會福利設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營,探索國有民營、公辦民營等運作形式。鼓勵社會團體、企業(yè)和個人投資興辦和開展以老年人為主要對象的生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理以及臨終關(guān)懷的服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)業(yè)務(wù)。支持醫(yī)療機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢,開展老年護理和臨終關(guān)懷服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、各種服務(wù)機構(gòu)研究開發(fā)符合老年人特點、能夠滿足老年人特殊需要的日常生活用品、醫(yī)療保健和文化娛樂產(chǎn)品,組織開展有益于老年人身體健康、精神愉悅、提高素質(zhì)、發(fā)揮才智的各類社會活動,不斷豐富老年人的物質(zhì)和精神文化生活。各級政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕19號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕6號)、財政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2000〕97號)和省民政廳等部門《關(guān)于加快發(fā)展社會福利事業(yè)的通知》(豫民?！?998〕19號)等文件中關(guān)于扶持社會福利事業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,并從實際出發(fā),研究制定本地新的優(yōu)惠政策,促進社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。(一)搞好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的登記管理。福利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)是指依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第411號)登記管理的國有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),以及由社會組織、企業(yè)、個人舉辦并經(jīng)民政部門認(rèn)定的為老年人提供福利性服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)是指經(jīng)民政部門認(rèn)定的在工商部門登記管理的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。(二)改革和完善養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)收費制度。營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其設(shè)施條件、服務(wù)項目和標(biāo)準(zhǔn)自行確定。享受低保的老人和其他困難老人入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的,其費用應(yīng)適當(dāng)減免,減免部分由當(dāng)?shù)卣唇邮沾祟悓ο蟮膶嶋H人數(shù)予以補助。認(rèn)真落實國家對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的稅費扶持政策,暫免征收社會福利院、敬老院、光榮院、養(yǎng)老院、老年公寓等福利性或非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的企業(yè)所得稅、服務(wù)收入營業(yè)稅以及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。對繳納水利建設(shè)專項資金確有困難的福利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),可報經(jīng)主管部門批準(zhǔn),予以減免。其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價,并免收相應(yīng)的配套費。福利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)生的生活垃圾、糞便清運和排污等費用,可在達標(biāo)排放污染物的情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)征收排污費的環(huán)保部門核準(zhǔn)后免繳排污費。企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的捐贈,在繳納企業(yè)所得稅前按規(guī)定予以扣除。(四)優(yōu)先安排養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地。不具備劃撥用地條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用地要按照相關(guān)規(guī)定加快審批,但要加強監(jiān)督,確保批準(zhǔn)用地真正用于養(yǎng)老事業(yè)。(五)加大財政對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入。有條件的地方可按照核定床位數(shù)或?qū)嶋H入住老年人數(shù),給予面向老年人服務(wù)的福利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)一次性開辦補助。金融機構(gòu)要支持老年社會福利事業(yè)發(fā)展,增加對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及其建設(shè)項目的信貸投入,適當(dāng)放寬貸款條件,并提供優(yōu)惠利率。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)具備對外開展護理、康復(fù)及醫(yī)療服務(wù)條件的,可申請認(rèn)定醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)性質(zhì),并納入社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)管理。(八)加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的日常管理。對發(fā)生意外事故的,相關(guān)部門要積極幫助養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)做好協(xié)調(diào)工作,保證其日常工作正常進行。民政、老齡等部門要組織或促進制定養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)有關(guān)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和分類管理的政策,開展服務(wù)質(zhì)量評估和服務(wù)行為監(jiān)督,不斷提高我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要加強教育培訓(xùn)和隊伍建設(shè),加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、護理、營養(yǎng)和心理學(xué)等方面的專業(yè)人員,進一步提升我省養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì),增強業(yè)務(wù)技能,提高服務(wù)水平。第三篇：關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見市老齡辦 市發(fā)改委 市教育局 市民政局 市財政局 市勞動和社會保障局 市國土局 市建設(shè)局 市規(guī)劃局市衛(wèi)生局 市計生局 市國稅局 市地稅局為了認(rèn)真貫徹落實《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省老齡辦等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（陜政辦發(fā)?2009?110號）精神，加快我市社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實際情況，提出本實施意見。截止目前，%，其中：85歲以上老年人口13251人。老年人口結(jié)構(gòu)的變化和“空巢老人家庭”不斷增加，養(yǎng)老日益成為重要的社會問題。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)清形勢，增強責(zé)任感和使命感，采取切實措施，推動社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，造福廣大老年朋友，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高老年人生命、生活質(zhì)量為出發(fā)點，按照“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則，建立公開、平等、規(guī)范的社會化養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入制度，采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等途徑，支持和鼓勵社會力量以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等形式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，逐步建立適應(yīng)我市人口老齡化發(fā)展趨勢的多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。力爭通過5年的努力，全市基本形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充，投資主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、資金管理規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)體系，使各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位達到每萬名老年人200——300張。三、把養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 市、縣區(qū)要堅持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與人口老齡化程度相適應(yīng)與經(jīng)濟社會水平相協(xié)調(diào)的原則，把養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把包括民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在內(nèi)的社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及床位數(shù)作為社會發(fā)展的指導(dǎo)性指標(biāo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村要辦好敬老院和老年服務(wù)中心，擴展服務(wù)對象和服務(wù)范圍，不斷提高農(nóng)村養(yǎng)老的覆蓋面和服務(wù)水平，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。市、縣區(qū)要不斷加大投入，建立健全老年福利服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費的養(yǎng)老服務(wù)，切實保障他們的基本生活。（二）發(fā)展各種形式的社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。要通過政策引導(dǎo)，鼓勵發(fā)展以居家老年人為服務(wù)對象的老年生活照料，家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救助等業(yè)務(wù)，向居住在社區(qū)（村鎮(zhèn)）的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。市、縣區(qū)老齡組織要積極探索農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)的模式，確實加強農(nóng)村老齡服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。(三)積極發(fā)展老年護理、臨終關(guān)懷服務(wù)業(yè)務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)具備開展老年護理、康復(fù)、醫(yī)療條件的，可依據(jù)管轄權(quán)限，向所在地衛(wèi)生行政部門申請執(zhí)業(yè)資格，開展相關(guān)服務(wù)。根據(jù)實際情況，對開展老年護理、臨終關(guān)懷的服務(wù)機構(gòu)給予政策扶持。市、縣區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，科學(xué)安排養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地?？h區(qū)根據(jù)本縣總?cè)丝诹腥腩A(yù)算。市福利彩票公益金每年拿出一定比例的資金，支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的建設(shè)。（五）減免社會化養(yǎng)老服務(wù)項目稅費及公益性收費。對建設(shè)公益性養(yǎng)老服務(wù)項目，減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和其他行政事業(yè)性收費。對政府部門、企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量興辦的公益性老年服務(wù)機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)，免征營業(yè)稅。企事業(yè)單位及個人通過非營利性社會團體或政府部門向福利性、非營利性老年服務(wù)機構(gòu)提供的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前予以扣除。各級民政、工商等部門要根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的不同性質(zhì)，進行分類登記管理。不論是公辦還是民辦社會福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護理院、托老所、敬老院、老年服務(wù)中心、老年康復(fù)指導(dǎo)中心等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，享受同等優(yōu)惠政策。鼓勵支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。其他社會力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，走市場化運營模式，按保本微利的原則，由當(dāng)?shù)匚飪r部門根據(jù)其設(shè)施條件、服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等核定收費標(biāo)準(zhǔn)。市上成立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在市老齡辦，各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中各類問題。各級民政部門要依法做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的審核、年檢工作，加強監(jiān)督管理，搞好服務(wù)保障。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用地改作其他商業(yè)用途及進行商業(yè)開發(fā)；要完善服務(wù)對象的合同管理，明確責(zé)任和義務(wù)；要建立健全內(nèi)部管理制度，自覺接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，對達不到要求的責(zé)令限期整改；對不執(zhí)行整改或整改后仍達不到要求的，停止其享受的各種優(yōu)惠扶持政策。第四篇：湖北省關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見湖北省關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見為應(yīng)對人口老齡化快速發(fā)展的形勢，做好為老年人服務(wù)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕6號)精神，現(xiàn)就加快發(fā)展我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提出如下意見：一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義目前，我省60歲以上老年人口已達到6682萬人，占全省總?cè)丝诘?108%；65歲以上老年人口4517萬人，占總?cè)丝诘?49%。隨著大量青壯年外出打工和社會生活方式的改變，“空巢”家庭迅速增加，2003年我省家庭戶口中，65歲以上老年人單獨生活的家庭戶占2263%，比2000年增長388%。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是為老年人提供生活照顧和護理服務(wù)、滿足老年人特殊生活需求的服務(wù)行業(yè)，是老齡事業(yè)的重要組成部分。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)清我省人口老齡化的形勢，充分認(rèn)識發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義，采取有效措施，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，要堅持以下基本原則：一是服務(wù)對象公眾化。二是服務(wù)方式多樣化。三是服務(wù)隊伍專業(yè)化。四是投資主體多元化。五是運作機制市場化。六是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。“十一五”期間，全省基本建立起以公辦社會福利機構(gòu)為示范、其他所有制福利機構(gòu)為骨干、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托的社會養(yǎng)老服務(wù)體系；城鄉(xiāng)各類社會福利機構(gòu)的床位數(shù)和集中供養(yǎng)人數(shù)每年以10%以上的速度增長，到2010年底，力爭使養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)達到每千名老人20張以上；各市、州、縣分別建立1所綜合性、多功能的老年人福利機構(gòu)，有計劃、有步驟地在市（州）和部分縣(市)建設(shè)20所愛心護理院，有條件的地方應(yīng)建立臨終關(guān)懷機構(gòu)，全省80%以上的街道建立能容納30名以上老人的托養(yǎng)綜合性福利機構(gòu)；繼續(xù)加強“星光老年之家”的建設(shè)，使其長久有效運行，發(fā)揮為社區(qū)老人服務(wù)的功能。公辦社會福利機構(gòu)要繼續(xù)履行現(xiàn)有職能，為農(nóng)村“五?！崩先?、城市“三無”老人和生活困難老人提供無償或低收費服務(wù)，保障他們的基本生活需求。（二）加快老年人公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極支持以公建民營、民辦公助、購買服務(wù)等多種形式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，逐步實現(xiàn)由政府興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為主向政府與社會力量多元化興辦轉(zhuǎn)變。支持社會資本投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救援等業(yè)務(wù)，為居家養(yǎng)老的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。對列入規(guī)劃的已建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，任何單位不得擠占或改變性質(zhì)，因國家建設(shè)需要拆遷占用的，應(yīng)按照有關(guān)拆遷辦法給予補償。鄉(xiāng)村公益性的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以使用集體所有的土地。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的救護與生活用車，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按程序報請交通部門審批免征養(yǎng)路費。對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量，通過非營利性社會團體和政府部門向福利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈給政府、撫養(yǎng)孤老傷殘的社會福利單位、學(xué)校所立的書據(jù)免納印花稅。對養(yǎng)老院提供的育養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹、殯葬服務(wù)免征營業(yè)稅。加快開展老年保健、護理、營養(yǎng)、心理咨詢等急需的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。鼓勵有條件的高等院校和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或課程。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)組織吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，政府免費提供養(yǎng)老護理、家政服務(wù)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦養(yǎng)老院、托老所，開展包戶服務(wù)。對自籌資金不足的，可申請小額擔(dān)保貸款。鼓勵金融機構(gòu)按有關(guān)政策規(guī)定，積極為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供信貸支持。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實責(zé)任各市、州、縣人民政府要把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局納入城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真落實責(zé)任。興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，需經(jīng)民政部門審批后，領(lǐng)取《社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》。興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)向同級老齡辦備案。第五篇：關(guān)于加快鄭州市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見鄭州市人民政府關(guān)于加快鄭州市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見（鄭政〔2010〕7號 二○一○年三月五日）各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：為適應(yīng)我市老年人口快速增長的形勢，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高老年人生活質(zhì)量，根據(jù)國家和河南省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通過政府和社會力量的共同努力，有計劃、有步驟地推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，滿足老年群體多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，增進社會和諧。（1）服務(wù)對象公眾化。（2）服務(wù)方式多樣化。（3）服務(wù)隊伍專業(yè)化。（4）投資主體多元化。（5）運作機制市場化。（6）城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。二、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)（一）進一步完善老年社會福利服務(wù)體系。積極支持以公建民營、委托管理等形式將公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施交由非營利性社會組織運營，借助專業(yè)化社會組織的力量，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)“三無”、“低?！?、“五保”老人和特殊困難失能、半失能老人以及孤老優(yōu)撫對象的基本養(yǎng)老需求，進而為廣大中、低收入老年人提供社會化養(yǎng)老服務(wù)。（二）大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。通過政策引導(dǎo)、稅費優(yōu)惠和提供低償或無償社區(qū)服務(wù)場所等措施，鼓勵社會化服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)在社區(qū)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點，廣泛開展日間照料、短期托養(yǎng)、康復(fù)護理、精神慰藉、送餐代購、咨詢指導(dǎo)、法律維權(quán)、安全巡視等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。（三）積極推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。促進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，推動形成一批設(shè)施條件完善、擁有知名品牌、具有較強競爭力的大型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。10年合計新增床位20000張以上，到2020年，總床位數(shù)由目前的13000張發(fā)展到33000張以上，實現(xiàn)每1000名老人擁有23張以上養(yǎng)老床位，基本滿足老年人對機構(gòu)養(yǎng)老的需求。政府興辦的醫(yī)學(xué)高校和綜合性醫(yī)院，應(yīng)設(shè)立老年病科研項目或組織，有條件的應(yīng)積極設(shè)立老年門診、老年病專科醫(yī)院、老年護理院、臨終關(guān)懷