【正文】 糧食。二是興水利。三是強(qiáng)服務(wù)。全面實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程，大力鼓勵(lì)和支持農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向新上項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村剩余勞動(dòng)力通過(guò)勞務(wù)輸出向外轉(zhuǎn)移，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。要圍繞“小病不出村，中病不出鄉(xiāng)，大病不出市”的目標(biāo)，盡快制定出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和規(guī)劃方案。年內(nèi)要新建3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完成80個(gè)甲級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)。依托市綜合職業(yè)中專(zhuān)，對(duì)全市醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行中短期培訓(xùn)。加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)和防疫檢疫工作的監(jiān)督管理，確保廣大群眾吃到便宜藥、放心藥、放心食品，增強(qiáng)人民群眾預(yù)防疾病的能力。創(chuàng)建工程。要繼續(xù)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，創(chuàng)建20個(gè)新農(nóng)村文化建設(shè)示范村和80個(gè)新農(nóng)村文化建設(shè)達(dá)標(biāo)村。按照個(gè)人交費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，大力開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。重點(diǎn)抓好以治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)為主要內(nèi)容的“天網(wǎng)工程”建設(shè)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)治安防控體系。整合鄉(xiāng)村司法資源，充實(shí)完善“兩會(huì)一隊(duì)”。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾排查和調(diào)處工作，杜絕和避免重特大刑事和民事案件的發(fā)生。強(qiáng)基工程。加大支村兩委制度建設(shè)，進(jìn)一步完善“兩推、兩議、兩審、兩集中、兩公開(kāi)”等村民自治、民主管理制度，夯實(shí)農(nóng)村基層組織政權(quán)基礎(chǔ)。積極探索鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式和途徑，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高為群眾辦實(shí)事的能力。要按照新型工業(yè)化的要求，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要按照我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和西部化工園區(qū)、輕工食品園區(qū)的規(guī)劃布局，加快園區(qū)建設(shè)，逐步完善園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)向園區(qū)搬遷，新上項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)劃選址建設(shè)。精心組織實(shí)施好重點(diǎn)技改項(xiàng)目。要著力解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的融資難、征地難等瓶頸問(wèn)題。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新、拓展融資渠道，積極培育規(guī)范的資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)支持規(guī)模企業(yè)包裝上市，擴(kuò)展生產(chǎn)規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模。實(shí)施大集團(tuán)、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略。組建**區(qū)域性煤炭集團(tuán)，做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)優(yōu)“廈普賽爾”品牌，做大做強(qiáng)飲料產(chǎn)業(yè)；以“佶利爾”服飾公司為龍頭，整合山丹、紅萍、今典、南陽(yáng)兔業(yè)服飾等優(yōu)勢(shì)資源，組建松散型的服飾集團(tuán)公司，打造“佶利爾”品牌，切實(shí)推動(dòng)**的服飾行業(yè)邁向規(guī)?；?、品牌化、集團(tuán)化、集約化的聯(lián)合發(fā)展之路；整合泫氏鑄業(yè)、奔牛鑄鐵、銀鷹體育器材等冶鑄資源，組建松散型的鑄造集團(tuán)公司，統(tǒng)一使用市場(chǎng)占有度較大、品牌效應(yīng)明顯、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)較全的“泫氏鑄業(yè)”品牌，真正建成全國(guó)一流的冶鑄企業(yè)集團(tuán)；積極創(chuàng)造環(huán)境，夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)，拓展生產(chǎn)規(guī)模和領(lǐng)域，培育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，扶持興高能源集團(tuán)公司和三甲焦電集團(tuán)公司做強(qiáng)做大。要建立科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，促進(jìn)企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收；加快建設(shè)面向中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)體系和科技中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)設(shè)備及生產(chǎn)工藝改造提供服務(wù)；大力推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研單位建立開(kāi)放的、長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的合作關(guān)系，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。市委、市政府已經(jīng)確定2008年為全民創(chuàng)業(yè)年，各級(jí)各部門(mén)、各單位都要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，積極鼓勵(lì)、支持全民創(chuàng)意、全民創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)和諧。要按照“資源向資本轉(zhuǎn)移、地下向地上轉(zhuǎn)移”的要求，大力實(shí)施“一礦興一業(yè)”、“百礦建百園”工程，要求每個(gè)煤炭企業(yè)都要建設(shè)一個(gè)地面企業(yè)，每個(gè)關(guān)閉煤礦都要建設(shè)一個(gè)種植、養(yǎng)殖或中小企業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要新建3個(gè)中小項(xiàng)目。（三）不斷完善城市功能，深入推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化。城鄉(xiāng)規(guī)劃上檔次。要盡快組建規(guī)劃局，探索規(guī)劃管理新機(jī)制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)劃審批，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑，確保各類(lèi)建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法制性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。同時(shí)，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，搞好古城路、建設(shè)路等舊城改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作，鋪開(kāi)龍渠、橋北、鳳和三個(gè)村的城中村改造。要繼續(xù)加大城市建設(shè)力度，在完善功能、打造精品上下功夫，今年要組織實(shí)施好“五個(gè)六”城建工程。二是完成迎賓路延伸、坪曲線橋北段拓寬改造、康樂(lè)西街改造、泫氏西街改造、太華路改造、高速公路收費(fèi)站改址等6項(xiàng)道路工程。四是建設(shè)丹河市區(qū)段改造、市民文化活動(dòng)中心（三館三中心）、職工文化活動(dòng)中心、游泳館、火車(chē)站候車(chē)樓改造、四星級(jí)賓館等6項(xiàng)城市標(biāo)志性工程。在“五個(gè)六”工程中，要把“一河（丹河市區(qū)段改造）、兩供（供熱、供氣）、兩站（火車(chē)站和汽車(chē)站改造）、三館三中心”作為今年城市建設(shè)的重中之重，緊緊抓在手上，各牽頭單位要制定詳細(xì)的工作方案，倒排施工工期，層層落實(shí)責(zé)任，確保按要求完成建設(shè)任務(wù)，給全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。要盡快組建城市綜合行政執(zhí)法局，加大城市綜合執(zhí)法管理力度，形成城市規(guī)劃、建設(shè)、管理三位一體，互相制約、互相監(jiān)督的格局。要加強(qiáng)市容市貌管理，搞好市區(qū)綠化、亮化、美化、序化，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)管理有序、和諧舒適的人居環(huán)境。要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念和“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，繼續(xù)深化公用事業(yè)改革，逐步推行公用事業(yè)的市場(chǎng)化管理。（四）積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。一是大力加強(qiáng)節(jié)能工作。繼續(xù)抓好落后設(shè)備及產(chǎn)能的淘汰工作，重點(diǎn)做好全市工業(yè)鍋爐的改造工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成全部改造任務(wù)。重點(diǎn)是按照我市新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)鳳陽(yáng)建材年產(chǎn)1億塊煤矸石燒結(jié)磚、豐源煤業(yè)年產(chǎn)6000萬(wàn)塊煤矸石燒結(jié)磚等11個(gè)新型墻體材料項(xiàng)目建設(shè)，努力形成年產(chǎn)3億塊標(biāo)磚、30萬(wàn)立方空心砌塊的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能9萬(wàn)噸標(biāo)煤、節(jié)地50畝的目標(biāo)。二是大力加強(qiáng)減排工作。積極開(kāi)展污染源普查，加大污染物排放總量控制，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)工作，力爭(zhēng)2008年全市cod削減量達(dá)到150噸，二氧化硫削減量達(dá)到500噸，主要污染物排放量分別控制在晉城市下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。抓好市區(qū)內(nèi)煙塵、煙氣、粉塵、揚(yáng)塵污染防治工作，重點(diǎn)對(duì)2噸以上燃煤鍋爐和大型飯店的油煙排放進(jìn)行限期治理，強(qiáng)制性安裝除塵脫硫設(shè)施和油煙凈化裝置。積極推進(jìn)集中供熱、集中供氣工程，建設(shè)部門(mén)要盡快組建公司，實(shí)行社會(huì)化融資，市場(chǎng)化運(yùn)作，公司化經(jīng)營(yíng)，及早組織實(shí)施。四是大力實(shí)施碧水工程。加快城市生活污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)，確保正常運(yùn)行。第四戰(zhàn)役是全面治污，加大對(duì)47公里丹河流域兩側(cè)1公里范圍內(nèi)污染企業(yè)和污染源的整治力度，市環(huán)保局要盡快制定整治方案，明確整治任務(wù)，落實(shí)整治責(zé)任；沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要認(rèn)真組織實(shí)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；市環(huán)保局、水利局要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)整治不力、效果不好的鄉(xiāng)村和單位依法進(jìn)行查處。（五）努力提高服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平，深入推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，%，與發(fā)達(dá)地區(qū)相差很大，而且低于全國(guó)、全省、晉城市的平均水平，我們必須認(rèn)清形勢(shì)、正視差距，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面狠下功夫。要制定完善全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，抓緊出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，取消限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的各種不合理規(guī)定，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。要運(yùn)用新型商業(yè)業(yè)態(tài)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式改造我市商貿(mào)流通業(yè)，加快交通運(yùn)輸、賓館餐飲、文化娛樂(lè)、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級(jí)，發(fā)展信息、科技、金融、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，完善物業(yè)、社區(qū)、家政、保潔、保安和社會(huì)化養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。要抓住省政府把晉城確定為全省五大物流園區(qū)之一的機(jī)遇，做好我市物流園區(qū)和配送中心的規(guī)劃和建設(shè)。建立“村村通”工程長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制，依托完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)煤炭、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)物流市場(chǎng)發(fā)展。四是要拓展旅游文化產(chǎn)業(yè)。要加大對(duì)旅游業(yè)的投入，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)合理規(guī)劃，科學(xué)整合，由點(diǎn)成線，由線成面，形成拳頭旅游產(chǎn)品，打造特色旅游品牌形象。（六）強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)改革開(kāi)放。我們要進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要繼續(xù)本著積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一操作程序，全面實(shí)施“兩個(gè)置換”，使企業(yè)真正建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)生產(chǎn)工藝設(shè)備落后、污染環(huán)境、嚴(yán)重虧損、資不抵債、長(zhǎng)期停產(chǎn)的企業(yè)實(shí)施關(guān)閉淘汰，妥善安置職工，同時(shí)將閑置的土地、廠房、設(shè)備等國(guó)有集體資產(chǎn)通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)等形式，發(fā)揮其存量資產(chǎn)的潛在效益。要在鞏固提升“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”體制的基礎(chǔ)上，逐步推行“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”改革，其目的是激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目，不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力和辦實(shí)事的能力；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；建立完善農(nóng)村公共財(cái)政管理體制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。為了確保這項(xiàng)改革取得實(shí)效，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要搞好改革的組織、協(xié)調(diào)、管理工作，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要分工協(xié)作、密切配合、穩(wěn)步推進(jìn)。二是要牢牢抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、資本加速流動(dòng)的契機(jī)，積極組織相關(guān)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)各種大型招商引資活動(dòng)，引進(jìn)一批科技含量高、污染少、能耗低、人力資源優(yōu)勢(shì)能夠得到充分發(fā)揮的項(xiàng)目，逐步改變我市現(xiàn)有初級(jí)產(chǎn)品多，高科技、高附加值產(chǎn)品少的狀況。四是繼續(xù)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，加大對(duì)行政干部和企業(yè)管理人員的培訓(xùn)力度，定期組織有關(guān)人員到外地參觀、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，與大專(zhuān)院校、大型企業(yè)掛靠，通過(guò)短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)深造、聘請(qǐng)著名企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家作報(bào)告等辦法，進(jìn)一步解放全市干部群眾的思想，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責(zé)。抓好就業(yè)再就業(yè)工作。擴(kuò)大就業(yè)渠道，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭和“4050”人員解決就業(yè)困難。高度重視科技教育事業(yè)發(fā)展。要鞏固提高“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”和“科教興市”成果，按照“義務(wù)教育高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，中等職業(yè)教育發(fā)展壯大，普通高中教育優(yōu)質(zhì)覆蓋，農(nóng)村幼兒教育快速推進(jìn)”的總體思路，不斷加大教育投入，扎實(shí)打牢教育基礎(chǔ)，全面提升辦學(xué)水平，奮力創(chuàng)建教育強(qiáng)市。加強(qiáng)文化、體育、計(jì)劃生育工作。加快體育場(chǎng)改造步伐，開(kāi)工建設(shè)游泳館，舉辦我市“迎奧運(yùn)”首屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，推動(dòng)群眾性體育工作向深度和廣度發(fā)展。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村、小康村、新農(nóng)村建設(shè)示范村率先啟動(dòng)，完成100個(gè)村的參保工作。要組建**慈善總會(huì)，拓寬募集資金渠道，擴(kuò)大弱勢(shì)群體救助范圍。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，規(guī)范信訪行為，暢通信訪渠道，建立層層負(fù)責(zé)、規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。（八）切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。要積極轉(zhuǎn)變政府職能。必須進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，把工作重點(diǎn)放到為市場(chǎng)主體和全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)上，把功夫下在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上，著力提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善政府新聞發(fā)布制度和信息公布制度，提高政府工作透明度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度抓好落實(shí)，常讀書(shū)，勤學(xué)習(xí)，善思考，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感，提高把握機(jī)遇、協(xié)調(diào)矛盾、處理問(wèn)題的能力。要走近群眾、走近基層、走近困難，善于從群眾的意見(jiàn)中聽(tīng)出責(zé)任和義務(wù)，善于從群眾的呼聲中聽(tīng)出方向和動(dòng)力，真心實(shí)意為老百姓服務(wù)，盡心盡力為群眾解憂。要牢固樹(shù)立“政府就是服務(wù)”的理念，全心全意為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為納稅人服務(wù)。積極推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制、效能考評(píng)制等制度，為企業(yè)和投資者提供“一站式”服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)水平。建立完善行政效能監(jiān)察考核辦法，加強(qiáng)績(jī)效考核，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制和追究制，切實(shí)提高行政效率和管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政制度建設(shè)，全面完善和落實(shí)建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、公務(wù)接待、出國(guó)考察、政府采購(gòu)等各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕鋪張浪費(fèi)。當(dāng)前已至年關(guān)歲尾，各級(jí)各部門(mén)要高度重視、切實(shí)關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，特別要做好關(guān)心困難地區(qū)、弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活的工作，抽調(diào)機(jī)關(guān)干部深入災(zāi)區(qū)，進(jìn)村入戶(hù)訪貧問(wèn)寒，對(duì)特殊困難戶(hù)要給予重點(diǎn)幫扶，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、能喝上干凈水，能夠溫暖過(guò)冬。我們一定要以十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗！謝謝大家！本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]【】第四篇：全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話站在新起點(diǎn) 開(kāi)啟新征程以必勝氣勢(shì)譜寫(xiě)二次創(chuàng)業(yè)、進(jìn)位趕超新篇章——在縣委十三屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)上暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 張禎祥（2012年1月7日 根據(jù)錄音整理）同志們：新年伊始，在全縣上下共享“十二五”首戰(zhàn)告捷的喜悅之時(shí)，在我們躊躇滿(mǎn)志開(kāi)啟進(jìn)位趕超發(fā)展新征程的重要時(shí)刻，縣委決定召開(kāi)十三屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。下面，我簡(jiǎn)要就過(guò)去一年的工作和今年工作的目標(biāo)、思路、舉措和原則要求，先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)?？偨Y(jié)去年的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）抓運(yùn)籌更加理性，執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。在戰(zhàn)略層面，去年初縣委召開(kāi)了全委（擴(kuò)大）會(huì)，對(duì)“十二五”發(fā)展和2011年的目標(biāo)、思路、舉措精心謀劃，提出了“十二五”發(fā)展的“226”目標(biāo)和2011年發(fā)展的“雙十雙百”目標(biāo)，進(jìn)一步明確了“主攻一園，決戰(zhàn)兩區(qū)，推進(jìn)三化，打造四新，建設(shè)全市宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略思路。在操作層面，針對(duì)去年省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆，我們提出了“非常之時(shí)要有非常之為，非常之時(shí)要盡非常之責(zé)”，不因換屆影響工作、貽誤發(fā)展。在體制層面，著力探索縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制，建立健全了常委會(huì)工作規(guī)則、全委會(huì)工作規(guī)則、重大事項(xiàng)科學(xué)決策、重大部署“三級(jí)督查”等19個(gè)制度、7各方面的工作流程圖；大力推行一線工作法、重點(diǎn)工作排位法和任務(wù)時(shí)間倒逼法等“三類(lèi)工作法”；圍繞打造新園區(qū)、新城區(qū)、新郊區(qū)、新景區(qū)，理順了管理體制，加強(qiáng)了班子建設(shè)，適應(yīng)進(jìn)位趕超發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步形成。面對(duì)發(fā)展制約加劇、困難增多、挑戰(zhàn)加大的新情況，縣委果斷決策，科學(xué)運(yùn)籌，積極應(yīng)對(duì)，經(jīng)濟(jì)保持了快速協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，一個(gè)發(fā)展有速度、有質(zhì)量、有后勁的新上饒縣展示在世人面前。以順利實(shí)現(xiàn)“雙十雙百”為標(biāo)志，上饒縣發(fā)展出現(xiàn)了歷史性變化，站在了一個(gè)嶄新的起點(diǎn)上。我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，搶抓機(jī)遇，負(fù)重拼搏，保持了