【正文】 單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。第七條 在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位，必須持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。第十一條 實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關(guān)給予經(jīng)濟賠償。除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定。第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。第十八條 設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。對被拆遷房屋和安置房屋進(jìn)行價格評估，應(yīng)當(dāng)委托持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔(dān)。被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價格評估時，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進(jìn)行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估、確定第二十二條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補貼。第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，付給臨時安置補助費，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補償、安置的，適用本辦法。邯鄲縣房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本縣未納入邯鄲市主城區(qū)區(qū)域房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門的主要職責(zé)是：（一）制定、宣傳、貫徹城市房屋拆遷法規(guī)和有關(guān)政策；（二）審查房屋拆遷計劃和拆遷方案等有關(guān)文件，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告；（三）負(fù)責(zé)對拆遷人或被委托人的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；（四）負(fù)責(zé)對拆遷評估單位的管理；（五）負(fù)責(zé)對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)管；（六）對房屋拆遷活動進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，對拆遷工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)；（七）對在拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。拆遷計劃，包括項目基本情況、拆遷范圍和方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間等。第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，申請人籌集存入拆遷管理部門指定的銀行帳戶的拆遷補償安置資金必須達(dá)到所需資金總額的80％以上，并在實施拆遷前補足差額。對拆遷補償安置資金的監(jiān)管辦法由拆遷管理部門制定。沒有相應(yīng)拆除資質(zhì)的拆遷隊伍不得承攬拆除任務(wù)。第七條 房屋拆遷公告下達(dá)后對列入拆遷范圍內(nèi)的新建房屋（包括翻建、擴建、接建、封院建房等）增加的面積，一律不予補償安置。第九條 在規(guī)定的暫停期限內(nèi)拆遷項目未完成的，由拆遷人申請，拆遷管理部門審核同意后辦理延長拆遷期限手續(xù)。非住宅房屋按建筑面積1:1補償安置。第十一條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，除本辦法第十四條規(guī)定外，7 具體方式由被拆遷人選擇。拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價或者拆遷人與被拆遷人雙方商定的貨幣補償費向被拆遷人支付貨幣給予補償。拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán)，并按拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價和調(diào)換房的房地產(chǎn)市場評估價結(jié)算調(diào)換差價。也可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。貨幣補償包括以下幾個方面：（一）對被拆遷房屋及附屬物作價補償；（二）被拆遷房屋所在區(qū)位貨幣補償基準(zhǔn)價；（三）對被拆遷私有房屋院落土地予以補償。貨幣補償?shù)脑u估辦法由政府拆遷管理部門制定。第十四條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)拆遷房屋的評估與拆遷安置房屋的評估應(yīng)當(dāng)委托一家評估機構(gòu)進(jìn)行評估。第十六條 評估機構(gòu)出具估價報告后，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷當(dāng)事人進(jìn)行解釋。第十八條 被拆遷人對原估價結(jié)果或復(fù)估后的估價結(jié)果有異議，也可以在接到評估結(jié)果之日起10日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)評估機構(gòu)對貨幣補償費進(jìn)行評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專家確定。第十九條 當(dāng)事人對復(fù)估或重新評估結(jié)果仍有爭議的，可以在接到復(fù)估或重新評估結(jié)果之日起5日內(nèi)或接到第十次評估結(jié)果起15日內(nèi)向本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會申請鑒定，鑒定意見可作為房屋拆遷裁決的依據(jù)。第二十一條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十四條 拆遷直管公有住宅房屋凡租金執(zhí)行政府定價的，拆遷人可按私有房屋標(biāo)準(zhǔn)通過評估計算貨幣補償款，補償款的三分之一支付給公房產(chǎn)權(quán)單位，其余款項支付給公房承租人。第二十五條 拆遷租金執(zhí)行政府定價的直管公有非住宅房屋，實行貨幣補償?shù)牟疬w人扣除三分之一的貨幣補償款支付給公房所有權(quán)人，其余款項支付給公房使用人。集資標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)城市政府物價管理部門核準(zhǔn)。第二十七條 建設(shè)單位需要自行拆遷的，應(yīng)向房屋拆遷管理部門提出申請，辦理房屋拆遷許可證及其他有關(guān)手續(xù)。第二十八條 建設(shè)單位自行建房、集資建房或合作建房，必須對被拆遷居民進(jìn)行妥善安置。第二十九條 在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人自行安置或者由所在單位安排住處的，由拆遷人付給搬遷補助費和臨時安置補助費；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的只發(fā)給搬遷補助費，被拆遷人按規(guī)定交納房租、水電費等。第三十條 拆遷非住宅房屋因產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)停業(yè)的，按本辦法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的貨幣補償基準(zhǔn)價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價、搬遷補助費、臨時安置補助費等標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷管理部門會同物價、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門定期或不定期制定、調(diào)整并發(fā)布。各縣（市）、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門應(yīng)于每年底將當(dāng)收取的拆遷管理費按規(guī)定上繳省、市房屋拆遷管理部門，用于房屋拆遷管理工作。第三十五條 各縣（市）、峰峰礦區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和評估管理規(guī)定。本辦法施行前已辦理房屋拆遷許可證的項目，拆遷以及遺留問題的處理，執(zhí)行原拆遷規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不適用本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補償、安置的，適用本辦法。設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須達(dá)到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達(dá)被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗。第九條 拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）補償方式和補償金額；（二）安置用房的面積、位置和價格；（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；（四）違約責(zé)任；（五）爭議的解決辦法；（六）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。第十一條 實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關(guān)給予經(jīng)濟賠償。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定。第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。第十八條 設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。對被拆遷房屋和安置房屋進(jìn)行價格評估，應(yīng)當(dāng)委托持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔(dān)。被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價格評估時，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進(jìn)行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估、確定。除拆遷當(dāng)事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。第二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價購買的住宅房屋時，拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。第二十四條 拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予補償。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn)，并具備供水和供電等基本生活條件。被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費。第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。第二十九條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時安置補助費，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。第四章 法律責(zé)任第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。