【正文】 T5 機(jī)場用地 民用及軍用的機(jī)場用地。 各類建設(shè)用地的比例和各類設(shè)施的用地規(guī)模應(yīng)符合本規(guī)定第三編有關(guān)規(guī)定。電子文件的數(shù)據(jù)格式應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）圖形投影為 no earth； （二）坐標(biāo)單位為米，距離單位為米，面積單位為平方米； （三）圖形數(shù)據(jù)庫格式為 .shp； （四）圖形文件格式為 .dxf 或者 .dwg； （五）圖像文件格式為 .tif、 .jpg 或者 .pdf； （六）屬性數(shù)據(jù)格式為 .mdb； （七）文本格式為 .doc； （八）屬性表中編碼和要素名稱不得空缺； （九） 底圖為現(xiàn)勢地形圖。 總體規(guī)劃的期限一般為 15 到 20 年，同時(shí)可以對城市遠(yuǎn)景發(fā)展提出設(shè)想。 濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃包括新區(qū)區(qū)域規(guī)劃和城區(qū)規(guī)劃，區(qū)縣城市E E6 E69 村鎮(zhèn)其他用地 E E7 棄置地 由于各種原因未使用或尚不能使用的土地，如裸巖、石礫地、陡坡地、塌陷地、鹽堿地、沙荒地、沼澤地、廢窯坑等 E E8 露天礦用地 各種礦藏的露天開采用地 E E0 農(nóng)用地 園地、林地等用地 95,127,0 注：居住區(qū)公共服務(wù)管理設(shè)施用地內(nèi)容參照《天津市新建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施定額指標(biāo)》（ DB2972020）執(zhí)行 總體規(guī)劃包括區(qū)縣域規(guī)劃和城區(qū)規(guī)劃（新城總體規(guī)劃），中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃包括鎮(zhèn)域規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。 第十三條 在編制總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)首先組織開展下列專題研究 : （一）總體規(guī)劃實(shí)施評價(jià)。 （二）城市發(fā)展定位。 （三）人口規(guī)模及空間分布。 （四）各類建 設(shè)用地需求。 （五）生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 （六）城市特色。 （七）其他專題。專題研究的成果可以作為城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究的參考 依據(jù)。 （二）提出大型區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展策略和空間布局。 （四）提出歷史文化保護(hù)與城市特色營造的目標(biāo)和策略。 第十五條 規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）明確城市規(guī)劃區(qū)范圍。 （三）預(yù)測本轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝谝约俺擎?zhèn)化水平，原則確定各級城鎮(zhèn)的職能 分工、規(guī)模和空間布局，以及村莊居民點(diǎn)的發(fā)展方向和布局。 （五）原則確定本轄區(qū)重大交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展策略及空間布局，并與周邊地區(qū)相協(xié)調(diào)。 （七）研究并提出生態(tài)環(huán)境、土地和水資源等方面的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求，原則確定禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)的范圍，提出紅線、綠線、黑線、藍(lán)線、紫線、黃線等規(guī)劃控制線要求。 第十六條 區(qū)、縣域（鎮(zhèn)域）規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）制定本轄區(qū)與相鄰區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的策略與措施。 （三）確定本轄區(qū)發(fā)展方向、總?cè)丝谝约俺擎?zhèn)化水平，制定總體布局方案，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工和建設(shè)用地規(guī)模。 （五）按一、二、三產(chǎn)業(yè)分別確定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和空間布局。 （七）確定本轄區(qū)綜合交通發(fā)展規(guī)劃；確定城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)設(shè)施配置的原則、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；原則確定本轄區(qū)通訊、能源、供水、排水、中水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施，重要公共服務(wù)設(shè)施，危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲存設(shè)施的布局，提出集約、節(jié)約利用資源、能源的方法。 （九）確定空間發(fā)展時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。 （二）確定城市人口規(guī)模，并對人口的素質(zhì)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及人口布局引導(dǎo)等方面內(nèi)容提出指導(dǎo)性原則。 （四）確定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村莊發(fā)展與控制的原則、措施。 （六）劃定城市建設(shè)用地范圍。 （八）確定各級公共服務(wù)中心的位置、規(guī)模布局、用地范圍和控制原則。 （十）確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局，落實(shí)公交優(yōu)先政策；確定城市干道的走向、寬度，主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐等交通設(shè)施的位置和規(guī)模；確定軌道交通線路和用 地控制范圍；確定主要停車場規(guī)模與布局；確定對外交通設(shè)施的用地范圍。 （十一）確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)以及總體布局，劃定各類綠地范圍的控制范圍，劃定江、河、湖、庫、渠和濕地等地表水體保護(hù)和控制范圍，確定岸線使用原則，提出空間形態(tài)保護(hù)要求。 （十三）研究住房需求，確定住房政策、 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局；重點(diǎn)確定用于經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、普通商品房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局和標(biāo)準(zhǔn)；確定劃入城區(qū)的村民居民點(diǎn)住區(qū)建設(shè)或者改造標(biāo)準(zhǔn)。 （十五）確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施。 （十七）劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機(jī) 更新的原則和方法，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 （十九）制定總體城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)策略，確定城市風(fēng)貌定位；確定建筑高度分區(qū)、建筑密度分區(qū)、城市天際線、城市重要界面、景觀軸線、景觀節(jié)點(diǎn)、文化體系等重要總體城市設(shè)計(jì)內(nèi)容的設(shè)計(jì)原則與總體布局。 第十八條 在 總體規(guī)劃編制過程中，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。 （二）提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。 （二）確定各類城市建設(shè)用地，包括規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開發(fā)布局。 （四）城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，包括歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。 （六）城市防災(zāi)工程，包括城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)要求。 （八）城市規(guī)劃 控 制線的控制范圍。 總 體規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)域位置圖、區(qū)域發(fā)展分析圖、綜合交通及重大基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、空間結(jié)構(gòu)圖（城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)圖）、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、空間管制區(qū)劃圖、工程地質(zhì)評價(jià)圖、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、綜合交通設(shè)施規(guī)劃圖、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、各類防災(zāi)與公共安全設(shè)施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布圖及保護(hù)規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖、水源保護(hù)規(guī)劃圖等。 附件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編和各方面意見以及采納情況說明等內(nèi)容。包括工業(yè)布局規(guī)劃，金融商務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，旅游業(yè)布局規(guī)劃，物流業(yè)布局規(guī)劃等。包括綜合交通規(guī)劃，市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，城市信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃等。包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、河湖水系保護(hù)規(guī)劃、海岸線綜合利用規(guī)劃、地下空間 規(guī)劃等。包括醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃、文化設(shè)施布局規(guī)劃、教育設(shè)施布局規(guī)劃、體育設(shè)施布局規(guī)劃等。包括歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等。 專業(yè)規(guī)劃的年限一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的年限一致。 （二）確定其發(fā)展目標(biāo)和水平。 （四）提出近期建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)序。 第 二 十三 條 在 專業(yè)規(guī)劃編制過程中，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，提出環(huán)境影響報(bào)告書。 第 二 十四 條 專業(yè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和說明書。 圖紙比例一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。 近期建設(shè)規(guī)劃期 限應(yīng)當(dāng)與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致。 第 二 十七條 近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模，確定近期建設(shè)用地范圍和空間布局。 （三）確定近期交通發(fā)展策略，確定主要對外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施規(guī)模、選址和實(shí)施時(shí)序。 （五）確定近期各類居住用地安排和布局；確定近期普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè)目標(biāo)。 （七）確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施。 第 二 十八條 近期建設(shè)規(guī)劃包括下列強(qiáng)制性內(nèi)容： （一）確定城市近期建設(shè)重點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展區(qū)域。 （三）制定近期交通發(fā)展策略；確定主要交通設(shè)施規(guī)模、選址和實(shí)施時(shí)序。 第 二 十九條 近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）明確年度城市建設(shè)目標(biāo)。 （二）建立年度城市建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目庫，與天津市各區(qū)縣政府和各委辦局的年 度計(jì)劃相結(jié)合，統(tǒng)籌安排各區(qū)縣政府、各行業(yè)和各部門的計(jì)劃項(xiàng)目。 （三）統(tǒng)籌安排，落實(shí)各類建設(shè)項(xiàng)目空間布局。 （四）提出年度實(shí)施計(jì)劃的保障措施。 第三十條 近期建設(shè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和說明書。 近期建設(shè)規(guī)劃圖紙的比例一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的圖紙比 例一致。 第三十二 條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。 第三十三條 控制性詳細(xì)規(guī)劃按照編制單元分別編制。 街坊是由各級道路、鐵路或者河流等自然地貌圍合而成的用地。 第 三十四 條 編制單元的劃分應(yīng) 當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）不打破行政區(qū)界線。 （三）每個編制單元面積一般為 2 平方公里左右，由若干街坊組成。 第 三十五 條 編制單元內(nèi)按照下列規(guī)定劃分街坊： （一）便于規(guī)劃的編制和管理，考慮土地使用性質(zhì)和功能的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性； （二）一般以城市道路、河流、鐵路、居住社區(qū)、行政街道界限范圍等為界限； （三）用地規(guī)模，在舊城區(qū)宜為 至 平方公里，在新城區(qū)宜為 至 。 第 三十六 條 控制性詳細(xì)規(guī)劃編號索引由區(qū)號、單元號、街坊號、地塊號組成。 街坊編號為區(qū)號 XX— 單元號 XXX— 街坊號 XX。 （二）確定各 街坊的總建筑面積、綠地率 等控制指標(biāo) ； 確定公共綠地面積、提出公共服務(wù) 設(shè)施配套 和地下空間利用具體要求。 （三）根據(jù)交通需 求分析， 明確禁止開口路段或適宜開口路段，規(guī)定各級道路的 寬度 、斷面 和 交叉口形式以及渠化措施、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高， 確定 各類交通設(shè)施用地規(guī)模、空間布局和用地范圍。 （五） 確定“六線”（包括紅線、綠線、黑線、黃線、藍(lán)線、紫線）的具體位置。 （ 七 ） 明確 相應(yīng)的 建設(shè)用 地使用與建筑管理 要求 。重點(diǎn)地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括建筑高度、建筑體量、建筑風(fēng)格、色彩等。 規(guī)劃文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：總則、土地使用和土地開發(fā)強(qiáng)度、街坊劃分、配套設(shè)施、道路交通控制要求、市政工程場站以及主要管線通道的控制要求、城市景觀環(huán)境規(guī)劃控制要求、各類規(guī)劃用地匯總情況、文本附則等內(nèi)容。文物建筑分布與保護(hù)規(guī)劃圖、重點(diǎn)地區(qū)的城市景觀環(huán)境設(shè)計(jì)導(dǎo)引圖，以適當(dāng)比例尺印制分幅規(guī)劃綜合控制分圖。 （四）用地規(guī)劃圖后應(yīng)附各類規(guī)劃用地匯總情況表，列出用地性質(zhì)代碼、用地面積。 附件包括規(guī)劃說明書及有關(guān)資料。 第四十條 調(diào)整街坊規(guī)劃指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以該街坊所在控規(guī)單元為規(guī)劃調(diào)整范圍。 第四十二條 制定控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則， 可以將街坊分為若干個地塊。 （二）每個地塊至少 與一條城市道路相毗鄰。 （四）考慮土地價(jià)值的區(qū)位差異和權(quán)屬關(guān)系。 （六）滿足標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉庫、綜合市場等特殊功能要求 ,適應(yīng)建筑群體組合及城市設(shè)計(jì)需要。 地塊編號為區(qū)號 XX— 單元號 XXX— 街坊號 XX— 地塊號 XX。 調(diào)整地塊規(guī)劃指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以該地塊所在 街坊為調(diào)整范圍。 第四十五條 實(shí)施細(xì)則 成果包括文本和圖則。 圖則比例為 1： 2020，印制為 A3 圖幅大小，包括街坊劃分圖、規(guī)劃街坊控制一覽表、地塊規(guī)劃圖和控制指標(biāo)一覽表（包括用地性質(zhì)、用地規(guī)模、總建筑面積、建筑密度、綠地率、配套設(shè)施等）。 修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）建設(shè)條件分析以及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證； （二）建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖； （三）新建高層建筑項(xiàng)目對受其影響的住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等建筑的日照分析； （四）根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案和設(shè)計(jì)； （五）市政管線規(guī)劃設(shè)計(jì)和管線綜合； （六）豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)； （七）估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益等。 修建性詳細(xì)規(guī)劃成果圖紙比例為 1:500 至 1:2020。反映規(guī)劃地段的位置，周邊道路走向，規(guī)劃地段與毗鄰用地和城市中心區(qū)的關(guān)系。標(biāo)明建設(shè)用地現(xiàn)狀自然地形地貌、道路、綠化、工程管線以及各類用地內(nèi)建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量、單位名稱，以及規(guī)劃四至范圍以外 50 米內(nèi)的建筑層數(shù)和建筑性質(zhì)；標(biāo)明用地界線、各類規(guī)劃控制線；并附具現(xiàn)狀用地構(gòu)成表。標(biāo)明規(guī)劃四至范圍，各類規(guī)劃控制線；標(biāo)明規(guī)劃建筑性質(zhì)分類，各類建筑位置、層數(shù)、間距系數(shù)，建筑退讓各類規(guī)劃控制線的距離，道路名稱、道路寬度，市政和 公共交通設(shè)施以及場站點(diǎn)，機(jī)動車停車場位置；確定主要入口方向，標(biāo)明主要出入口與城市道路交叉口距離；確定地下設(shè)施范圍、地下設(shè)施出入口；并附具用地平衡表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及公建一覽表。表達(dá)設(shè)計(jì)意圖，反映空間環(huán)境關(guān)系。標(biāo)明道路紅線位置、橫斷面、交叉點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、轉(zhuǎn)彎半徑、公交站場以及停車場用地界線。標(biāo)明規(guī)劃區(qū)外圍城市道路中各類市政公用設(shè)施和管線平面位置、間距、管徑尺寸以及主要道路斷面管線示意。標(biāo)明各類綠地的位置 和界線；標(biāo)明小區(qū)道路、停車場等其他用地的界線以及與綠地的關(guān)系；附具綠化用地指標(biāo)表。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：總用地面積、建設(shè)用地面積、總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)、居住總戶數(shù)、分項(xiàng)建筑面積、各幢建筑的高度和層數(shù)。新開發(fā)地塊 周邊沿街界外處理用地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遷移至地塊內(nèi)統(tǒng)一安排。 第五十二條 總平面設(shè)計(jì)方案參照本章規(guī)定。 第七章 村莊建設(shè)規(guī)劃 第五十三 條 村莊建設(shè)規(guī)劃是確定村莊未來發(fā)展目標(biāo)，改善村莊人居環(huán)境，調(diào)控人口規(guī)模、土地使用