【正文】 制度，強化汛期公路養(yǎng)護(hù)安全管理。三是公路運輸管理部門嚴(yán)格按照“三把關(guān)一監(jiān)督”要求，組織執(zhí)法人員對運輸經(jīng)營單位的安全管理制度落實情況，嚴(yán)格檢查，清剿隱患，對不符合技術(shù)性能要求的營運車輛堅決停運，嚴(yán)禁病車上路營運，對未取得從業(yè)資格或與所從事運輸各類不符的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)管重罰，禁止無證經(jīng)營，逗硬查處車站車輛安全例檢和“三品”查堵工作，嚴(yán)禁未經(jīng)安檢和安檢不合格的車輛載客出站，對所許可的客運班線的通行道路路況分人、分片進(jìn)行檢查，對繞道的路況上路巡查，排查整改隱患，禁止客運車輛串線、在符合客運通行條件的村道上經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員連續(xù)駕駛4小時必須停車休息的規(guī)定，督促駕駛員嚴(yán)守規(guī)程，做到“四防”（防洪水、防垮塌、防雷擊、防冒險），“四不”、（不超載過漫水橋、不超速、不超載、不疲勞駕駛），確保道路運輸安全。四是水上交通以安全責(zé)任制、安全措施、值班制度、六不發(fā)航、超警戒水位停航封渡制度和救生衣雙百行動是否落實為重點，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站自查自糾，責(zé)任到位。加強應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急管理機制，開展自救互救宣傳教育，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。五是工程建設(shè)施工安全管理，堅持汛期不過，檢查不止的要求，采取日常巡查、雨前排查、雨后檢查與排險督查相結(jié)合，多措并舉查找隱患，深入現(xiàn)場，對危崖、邊坡、垮塌沉陷等危險地段、料場、深基坑、橋梁拱架等重點部位，大型吊裝設(shè)備等特種設(shè)備進(jìn)行重點檢查，不留死角，不留盲區(qū)，對查出的隱情及時排險，確保安全渡汛。三、強化應(yīng)急管理，建立快速反應(yīng)機制應(yīng)急管理工作得到全面加強，應(yīng)急體制機制基本建立，應(yīng)急體系建設(shè)不斷完善，防范和處置突發(fā)事件的能力有了較大提高。四、強化宣傳教育，營造平安交通氛圍抓宣傳教育，加強安全警示。在從業(yè)人員教育培訓(xùn)方面，區(qū)運管所成立了專門的培訓(xùn)機構(gòu)，對駕駛員、場站及修理廠、駕培機構(gòu)工作人員、經(jīng)營業(yè)主定期進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，海事處今年共舉辦船舶業(yè)主、經(jīng)營人、駕長業(yè)務(wù)技能和安全知識培訓(xùn)班2期達(dá)365人次。同時，通過今年全省水上交通搜救暨抗洪搶險應(yīng)急演練在我區(qū)三江鎮(zhèn)的成功舉行，進(jìn)一步強化了群眾對水上安全風(fēng)險防范意識與自救互救等災(zāi)害的應(yīng)對能力?；菝裆惫ぷ鞯闹匾d體，精心組織，強化舉措，狠抓落實，較好地完成了議提案辦理工作。按照辦理程序、時限和工作規(guī)范要求，現(xiàn)已全部辦結(jié)（其中：解決或基本解決的有11件，占總件數(shù)的48%；列入計劃逐步解決的有7件，占總件數(shù)的30%；解釋說明的有5件，占總件數(shù)22%），收回人大代表《建議辦理情況反饋意見表》56份、政協(xié)委員《提案辦理情況征詢意見卡》13份，實現(xiàn)回復(fù)率、反饋率、滿意率100%，辦實率取得突破，較去年提高30個百分點。一是及時組織開展。二是強化責(zé)任落實。不僅從承辦單位（科室）選派素質(zhì)好、能力強、業(yè)務(wù)精的承辦人具體承辦，而且在辦理過程中，每一件建議和提案均由牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自把關(guān)、親自審核，對重要的建議、提案，通過召開專題會議進(jìn)行集中研究，從而保證了辦理工作實效。在分解任務(wù)和落實責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強對辦理工作的督查督辦，杜絕辦理工作不落實、拖著不辦等現(xiàn)象，同時，把辦理工作成效納入承辦單位（科室）年度目標(biāo)考核范疇，以保證辦理工作的質(zhì)量和效率。始終把議提案辦理工作作為交通部門聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員的橋梁和紐帶，作為促進(jìn)交通部門不斷改進(jìn)工作的重要途徑，嚴(yán)格遵循“辦前調(diào)查、辦中協(xié)商、辦后回訪”的程序和制度，即：辦理前期，通過電話聯(lián)系、主動上門等方式，了解代表委員提出建議提案的意圖，避免走彎路；辦理當(dāng)中，采取召開座談會、邀請現(xiàn)場視察、征求意見等形式，與代表委員深度溝通，力求達(dá)成共識；辦理后期，將辦理情況形成正式規(guī)范文件回復(fù)代表委員，并請代表委員填寫《反饋意見表》和《征詢意見卡》。同時，對建設(shè)公交專用車道、場鎮(zhèn)過境公路建設(shè)管理以及場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、取締以路代“市”和整治亂擺攤設(shè)點等職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)不能及時解決或需相關(guān)部門聯(lián)合解決的建議，我們均積極主動向相關(guān)主管部門聯(lián)系或向上級部門反映，努力尋求解決辦法。（三）促進(jìn)工作，注重實效，確保辦理工作取得突破?；菝裆惫ぷ骶o密結(jié)合，以“辦實事、解民憂”作為議提案辦理工作標(biāo)準(zhǔn)，力求熱點難點問題得到最大化解決。對因條件限制暫難以解決的，列入計劃逐步予以解決，如：區(qū)人大代表彭茂森（建議號58號）、區(qū)人大代表茍苡滔（建議號59號）、區(qū)人大代表李永清（建議號64號）提出的建設(shè)曾口場鎮(zhèn)環(huán)線公路、至曾口快速通道、改造涼曾路的建議，現(xiàn)已著手加快進(jìn)行涼曾路升級省道的項目申報工作，待項目申報成功后，將逐步啟動實施。通過議提案辦理有利平臺，做到了辦理工作和業(yè)務(wù)職能工作雙促進(jìn)，不僅議提案辦理實效取得明顯提高，而且有力推動了交通各項工作，展示了交通部門勤政務(wù)實的工作作風(fēng)和良好社會形象。主要原因是：關(guān)于干線和鄉(xiāng)村公路規(guī)劃建設(shè)的建議、提案占總件數(shù)的91%，多數(shù)無國家政策或項目、資金支撐，實難以及時解決?？傊衲曜h提案辦理情況與工作要求和代表委員們的期望還有一定差距。2018年交通運輸局維護(hù)穩(wěn)定工作總結(jié)XX年是我黨建黨90周年，以及交通大部制改革和成品油稅費改革等涉穩(wěn)敏感時段相對集中的一年。我局社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作，在縣綜治維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神，緊緊圍繞交通中心工作，以深入開展“平安交通、和諧交通”為主線，以維護(hù)交通行業(yè)穩(wěn)定為重點，以落實社會治安綜合治理各項措施為抓手，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善綜治工作機制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，最大限度地增加和諧因素，實現(xiàn)了“十無”的工作目標(biāo)：“無刑事案件、無吸毒人員、無重大交通事故、無火災(zāi)、無被盜、無參加或組織傳播xx活動、無本單位人員在當(dāng)?shù)鼗虻酵獾胤缸?、無失密泄密事件、無危害國家安全行為、無其它安全事故”，努力為我縣交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我局及局屬各單位認(rèn)真貫徹落實縣綜治維穩(wěn)委關(guān)于加強行業(yè)綜治工作的部署，充分發(fā)揮職能作用，加大工作力度，推進(jìn)交通行業(yè)綜治維穩(wěn)工作不斷深入發(fā)展。我局始終牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在重要位置，始終堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定。為切實加強對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實各項工作措施，確保綜治維穩(wěn)工作責(zé)任落實到位，抓出成效。局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子始終樹立穩(wěn)定是發(fā)展的第一要務(wù)，是構(gòu)建和諧交通、平安交通的第一要求，把綜治維穩(wěn)工作與交通工作緊密結(jié)合，做到同部署、同計劃、同檢查、同總結(jié)、同評比。認(rèn)真研究著眼于解決交通建設(shè)、管理中影響穩(wěn)定和諧的深層次矛盾，找準(zhǔn)在工作機制、政策措施、工作方法等方面存在的突出問題，加強調(diào)查研究，提出改進(jìn)和解決問題的新思路、新辦法，采取切實有效措施，做好維護(hù)穩(wěn)定的各項工作。（二）抓制度、組織嚴(yán)密、措施有力各單位對可能出現(xiàn)的各種不安定因素和面臨的困難充分估計和提前準(zhǔn)備，堅持早謀劃、早安排、早部署，不斷完善突發(fā)事件預(yù)警機制和應(yīng)急處置預(yù)案，開展應(yīng)急演練，采取切實有效措施，消除各種不和諧因素，確保本系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。在交通局、局屬各單位建立了聯(lián)系會議制度、報告制度、檢查制度、考核制度、目標(biāo)責(zé)任制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度、流動人口管理制度、重點部位安全保衛(wèi)制度以及綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)管理機制、協(xié)調(diào)配合機制、工作激勵機制、經(jīng)費保障機制等一系列規(guī)范、完善的制度和機制。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，預(yù)防化解各種不安定因素。今年以來，共化解調(diào)處矛盾糾紛3起，辦理了信訪件12件，承辦的8件人大建議和2件政協(xié)提案面商率100%，滿意率100%。全縣累計完成旅客運輸量780萬人、旅客周轉(zhuǎn)量15300萬人公里、貨物運輸量 730萬噸，道路運輸業(yè)全年未發(fā)生一起重特大安全責(zé)任事故，公路修復(fù)、公路養(yǎng)護(hù)施工安全沒有發(fā)生死亡事故；水路運輸安全繼續(xù)保持“無沉船、無死亡、無經(jīng)濟損失”的成績。加強領(lǐng)導(dǎo)，組織嚴(yán)密，安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。一是成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是堅持行之有效的安全穩(wěn)定例會制度。三是層層抓好責(zé)任落實。四是建立和實施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。安全生產(chǎn)工作基本形成上下配合、齊抓共管、群策群力、運轉(zhuǎn)自如的保障體系。為進(jìn)一步深入貫徹落實“安全生產(chǎn)年”活動精神，抓好“三項行動”（安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動），確保全市交通運輸安全形勢的總體穩(wěn)定，我們始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊密結(jié)合交通行業(yè)安全生產(chǎn)實際，扎實開展“三項行動”。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)管理秩序。通過安全隱患的排查整治，有效的控制了安全事故的發(fā)生。二是扎實抓好安全生產(chǎn)治理行動。堅持以企業(yè)自查為主，行業(yè)主管部門督查、抽查相結(jié)合的方式，切實抓好交通行業(yè)安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全投入、安全管理體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、職工安全教育等環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患的排查治理。突出重點，開展打擊“黑車”成效顯著。以“進(jìn)一步改善出租汽車經(jīng)營環(huán)境，維護(hù)出租汽車經(jīng)營者合法利益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，創(chuàng)造公平競爭、和諧有序的市場環(huán)境”為目標(biāo)，突出了三個重點。全縣交通部門共出動執(zhí)法人員2390人次，發(fā)放宣傳資料1000份，檢查車輛 XX余輛，查扣違法營運車輛85輛。一是認(rèn)真組織廣大干部職工和從業(yè)人員深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定，及時傳達(dá)中央、省、市安全生產(chǎn)方針、政策和重要指示，從法規(guī)意識上不斷增強安全穩(wěn)定的自覺性和防范意識。三是 以“安全生產(chǎn)月”為契機，積極開展安全法規(guī)知識宣傳，用辯證的觀點看待安全與生命、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展，切實把安全穩(wěn)定擺在突出的位置，使廣大干部職工和交通運輸從業(yè)人員不斷增強安全責(zé)任意識。采取多種形式，廣泛宣傳綜治工作的方針、政策、法律、法規(guī)，認(rèn)真總結(jié)綜治工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，增強廣大干部職工的法制觀念和綜合治理參與度，形成創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展的整體合力和強大凝聚力，推動交通各項工作順利開展。今年以來，共組織干部職工、公路建設(shè)施工單位、駕駛員安全學(xué)習(xí)教育120次，參加人員200余人次；召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議15次；在全縣發(fā)放安全宣傳資料500余份。按照縣綜治維穩(wěn)辦的安排，我局定點聯(lián)系幫帶金龜鎮(zhèn)清水村綜治維穩(wěn)工作。（六）抓基礎(chǔ)、著眼長遠(yuǎn)、確保穩(wěn)定局及局屬各單位始終把綜治維穩(wěn)工作的重點放在抓基礎(chǔ)、著眼長遠(yuǎn)、確保穩(wěn)定上。一是嚴(yán)格實行社會治安綜合治理責(zé)任制，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位責(zé)任制和部門責(zé)任制，進(jìn)一步完善獎勵機制和綜治制度，把綜治工作責(zé)任真正落到實處；二是抓好防火、防盜、防破壞等工作，在人力、物力、財力上加大投入，加強人防、物防、技防措施，杜絕各類重大案件的發(fā)生；三是加強監(jiān)督檢查，特別是在重要節(jié)日、敏感時期和重大活動期間的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題，要及時整改，消除隱患；四是按照屬地管理原則，自覺服從當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動聯(lián)系，密切配合，把“系統(tǒng)抓”與“抓系統(tǒng)”結(jié)合起來，形成齊抓共管的工作局面，做好綜治各項工作，提高綜治工作的效果；五是積極開展司法教育，提高干部防腐拒變能力，預(yù)防職務(wù)犯罪，加強職工學(xué)法、用法、懂法、護(hù)法意識；六是加強與有關(guān)單位、部門的聯(lián)系溝通，建立群防群治機制，協(xié)助做好易發(fā)案地段和時段的治安防范工作，加強治安防控，杜絕各種違法犯罪行為；七是繼續(xù)做好“掃黃除惡”、“禁毒、禁賭”、“反xx”等工作，利用板報、演講、座談、知識競賽等多種形式開展宣傳活動，把綜治宣傳與普法、禁毒、反xx宣傳等結(jié)合起來，深化警示教育活動，進(jìn)一步提高廣大干部職工辨別、防范能力；八是進(jìn)一步加強綜治基礎(chǔ)建設(shè)工作，建立完善綜治工作臺帳，規(guī)范綜治檔案管理。（一）拖欠公路建設(shè)工程款。為了化解矛盾，我局主要領(lǐng)導(dǎo)深入到公路建設(shè)施工企業(yè)、民工中開展深入細(xì)致的思想工作，認(rèn)真傾聽他們的呼聲，宣傳黨和國家的有關(guān)政策法規(guī)、耐心解答他們提出的意見，動之以情，曉之以理，爭取業(yè)主、民工的理解與支持。但是，由于拖欠工程款數(shù)額大，時間長，帶來的是施工單位、民工強烈不滿。一是處理和穩(wěn)控情況。我局已向縣政府相關(guān)職能部門進(jìn)行了銜接，只要能夠減免部分費用，辦理房產(chǎn)證還是有希望的。由工會主席李持恒聯(lián)系，曹一波協(xié)助。三、工作打算在今后的工作中，我們將繼續(xù)認(rèn)真將法制工作與綜合治理工作統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，學(xué)習(xí)教育與督促檢查并舉，防微杜漸，扎扎實實地按照綜治維穩(wěn)工作要求，建立一支勤政務(wù)實、廉潔高效的交通隊伍，全面提高交通系統(tǒng)從業(yè)人員遵紀(jì)守法的意識，為維護(hù)交通系統(tǒng)穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧交通、平安交通作出應(yīng)