【正文】 潤等指標的完成情況；組織被委派單位（項目）的財務管理與會計核算工作，每月按規(guī)定格式及時間向財務部報送會計報表，并對會計信息的真實性、完整性、合法性負責；組織編制被委派單位（項目）財務預決算和財務收支計劃、并組織實施，嚴防擴大成本開支范圍及費用開支標準；對資金的使用，如材料采購、分包工程結算、機械租賃結算、工資發(fā)放、業(yè)務招待、等支出事項，必須以資金使用計劃的形式上報公司經批準后才能實施；反映、監(jiān)督、控制被委派單位（項目）的工程結算收入、預付款、借款等款項，密切配合總公司財務部及時辦理資金調度工作，積極主動協(xié)助催收工程款，以保障資金及時回籠；實行重大事項報告制度，包括大額資金收支、重大經營決策、重大經濟合同以及資產處置等，應及時書面報告公司；建立健全被委派單位（項目）民工工資支付體系，完善工程結算計量支付程序和制度，防止超撥超借，監(jiān)督分包工程結算民工工資支付?？顚Ｓ?，防范拖欠支付的法律風險；組織被委派單位（項目）的應稅策劃，尋求最佳納稅方案，為公司和被委派單位（項目）爭取最大利益；認真做好稅收申報、代扣代繳及稅收清繳工作；組織被委派單位（項目）會計檔案資料按照會計電算化的要求進行規(guī)范化管理，工程竣工決算后1個月內交公司財務部歸檔；被委派單位（項目）固定資產管理，確保資產安全完整、保值增值；1公司和被委派單位（項目）交辦的其他工作。第四章 公司和被委派單位（項目）的職責第十條公司的職責：會計委派工作的組織領導，指導和監(jiān)督委派會計人員的業(yè)務工作；明確委派會計人員的具體責任與權限；委派會計人員的選拔和任免；委派會計人員的工資待遇、崗位等管理工作；委派會計人員的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓工作；擬定委派會計人員的考核和獎懲辦法，并負責考核和獎懲；調查、核實、處理委派會計人員反映的問題。如認為委派會計人員不勝任本職工作，可向公司提出更換建議；有證據證明委派會計非法透露被委派單位經濟信息，給本單位造成損失的，有權要求公司撤換委派會計人員，并追究其責任；保障委派會計人員依法履行職責，為委派會計人員提供必要的工作和生活條件；負責委派會計人員的日常管理和考核工作，并對不稱職或濫用職權的委派會計人員，負有向公司反映和報告的責任；第五章委派會計人員的管理第十二條委派會計人員的人事關系由公司統(tǒng)一管理，其基本工資由被委派單位發(fā)放，獎金、勞保福利由公司負責，由財務部按考核結果發(fā)放。第十四條加強委派會計人員的繼續(xù)教育工作。第十五條委派會計人員在項目完工后，應將項目的所有會計資料移交公司財務，辦理交接手續(xù)，交接手續(xù)不清的，不安排新的崗位，并責成其在規(guī)定的期限內交接完畢。第十七條委派會計人員的考核依據：會計人員履行工作職責、勞動紀律的情況；被委派單位（項目）對委派會計人員日常工作進行考核評價的意見；財務部對被委派單位（項目）進行財務檢查，檢查所形成的決定及評價意見。委派會計人員不認真履行職責，不服從統(tǒng)一管理，在檢查中被評為不稱職的，由公司給予批評，降低工資發(fā)放標準；對以權謀私，違法亂紀的委派會計人員，由公司給予批評，降低工資放標準，調崗直至開除的處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。委派會計人員要維護財務管理的嚴肅性，保證會計信息的準確、真實、可靠；會計人員不準利用職務之便，為自己和他人謀取利益；會計人員要廉政勤政。會計人員不準向無關人員透露被委派單位（項目）的經濟信息。第二十條本制度自二00九年五月一日起執(zhí)行,由公司財務部負責解釋、修改。二、柜員必須嚴格按密碼管理的有關規(guī)定管好自己的密碼，委派會計不得將密碼告知被授權柜員或他人，更不可以將卡轉借或讓他人持卡代授。不得強令他人違反規(guī)定進行授權，同時也擁有拒絕不符合規(guī)定授權要求，在拒絕無效的情況下，有向上級有關部門反映。此授權制度為依農分社根本自身情況，有針對性制定的，如有與上級文件或制度相違背處，均按上級文件執(zhí)行?，F行會計人員的委托權在于企業(yè)最高管理當局（即受托權益觀），這種方式的缺點日益凸現，美國的“安然事件”和中國的“銀廣夏事件”正是這種體制弊端的反映。一、企業(yè)會計委派制度的機理我國國家在國有企業(yè)中具有所有者和社會管理者的雙重身份，作為所有者為了得到投資決策有用的會計信息，不得不對企業(yè)經營者進行有效的控制；而作為社會管理者為了整個國家的經濟發(fā)展和社會的公平，必須有效地控制經營者并促使他們對社會提供真實、相關的會計信息。委托人權益觀也叫投資人立場。根據這一觀點，會計人員之所以要編制財務報表，向委托人報告經管責任恐怕是主要原因。該觀點認為會計是國家行政機關的延伸，因而會計選擇應站在國家利益立場（如稅收最大化、提供社會最高就業(yè)），企業(yè)會計應當從企業(yè)中完全獨立出來，變成國家派駐企業(yè)的專業(yè)管理干部，代表國家利益對企業(yè)經濟活動實施直接的監(jiān)督。這種觀點將會計人員委托權界定給政府，必然要求會計人員履行核算和監(jiān)督兩項職責，對會計人員的補償也只能由委托人來進行。契約可能是顯性的，也可能是隱含的；可能是長期的，也可能是短期的。每個主體都是有限理性的，這意味著在機會和約束范圍內，不會故意地選擇不太情愿的行動方針，而放棄更愿意的行動方針，但對未來情況又不可能準確地預測。但國家只是企業(yè)這個“契約集合體”中的一分子。不管什么情況它都不會直接經營，它和別的（除企業(yè)管理當局外）利益相關者一樣只有從自己的角度監(jiān)督企業(yè)管理當局。從會計信息產權的角度評析會計信息是會計人員或會計機構提供的，主要反映企業(yè)資金運動價值方面的經濟信息，其內容十分廣泛。現行會計制度規(guī)定企業(yè)必須對外報送必要的會計信息，這部分會計信息實際上就是我們常說的財務會計信息，原因是向對企業(yè)擁有產權的人通報企業(yè)的經營狀況，也是保證企業(yè)利益相關者（即企業(yè)產權擁有者）對企業(yè)會計管知情權的行使，從這個角度上說，財務會計信息是一種俱樂部產品。從這個角度上講，財務會計信息又是一種公共產品，不能商品化，因而必然要求提供財務會計信息的主體是獨立于企業(yè)直接利益相關者的“第三者”。加工者按照委托者的意圖去加工，為其提供特定的服務。所以，再生會計信息（包括管理會計信息）是私有物品，可以商品化，這就必然要求提供再生會計信息的主體是為其特定的某個委托人服務的。不公平的競爭結果是效率的低下和大量的“租金”產生，這都是社會資源的浪費，不是現代社會的理性選擇。所以，企業(yè)會計人員管理體制的改革是一個復雜的系統(tǒng)工程，在改革過程中必須以產權、競爭以及企業(yè)理論為依據，結合會計信息的分類和會計信息的產權去深入地分析，必須要區(qū)別對待企業(yè)財務會計人員和管理會計人員，財務會計人員的委托權應該定位于一個相對能夠代表企業(yè)所有利益相關者的機構，而管理會計人員的委托權應該定位于企業(yè)管理當局，只有這樣才能充分發(fā)揮會計在企業(yè)中反映和控制作