【正文】 治，是繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要工作。下面，我根據(jù)縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個(gè)方面的問題。改革開放以來，我縣各種形式的集貿(mào)市場(chǎng)迅猛發(fā)展，遍布全縣城鄉(xiāng)。,%，年繳納稅費(fèi)1800多萬元。為了適應(yīng)我國(guó)加入WTO的新形勢(shì)，盡快與國(guó)際市場(chǎng)接軌，更好地引導(dǎo)和發(fā)揮集貿(mào)市場(chǎng)的積極作用，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為就日顯迫切，勢(shì)在必行。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，主要就是打擊假冒偽劣產(chǎn)品，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也就是代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。集貿(mào)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，為人民群眾生產(chǎn)、生活提供了極大的方便，解決了“米袋子”、“菜籃子”等與生活息息相關(guān)的問題。2．集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的迫切需要。我們黨在確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的同時(shí)，就明確把建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的集貿(mào)市場(chǎng)甚至成為了“偷稅漏稅的特區(qū)，假冒偽劣商品的集散地，藏污納垢的庇護(hù)所,執(zhí)法部門進(jìn)不去的‘獨(dú)立王國(guó)’”，這種情況在我縣各類集貿(mào)市場(chǎng)也同樣存在。3．集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措。近年來，縣委、縣政府一直在著力提升寧鄉(xiāng)形象，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)通過抓環(huán)境建設(shè)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，進(jìn)一步提高人民生活水平，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，就是抓環(huán)境建設(shè)的具體措施之一。因此，我們一定要順應(yīng)形勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力形成市場(chǎng)繁榮、就業(yè)充分、人民滿意的濃厚氛圍，從而營(yíng)造一個(gè)有利于地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是經(jīng)營(yíng)主體名實(shí)不符。市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體相互混淆，產(chǎn)權(quán)不明晰，主體資格名實(shí)不符；市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，無照經(jīng)營(yíng)屢禁不止。假冒偽劣商品是一大社會(huì)公害，消費(fèi)者和廣大人民群眾對(duì)此深惡痛絕。如農(nóng)資、藥品、食品、醫(yī)療器械、汽車、摩托車配件，煙花鞭炮、裝飾材料等。如在商品銷售中摻雜使假，以假充真、假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝璜、假冒或偽造他人廠名、廠址，以及利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、功效、適用范圍等作誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)周邊地區(qū)涉嫌生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存假冒偽劣產(chǎn)品的“窩點(diǎn)”還沒有徹底搗毀，存有漏網(wǎng)之“魚”，致使假冒偽劣商品大量流入市場(chǎng)。有的產(chǎn)品沒有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、質(zhì)量合格證，有的甚至以不合格冒充合格的商品，是未經(jīng)檢疫部門把關(guān)或檢疫不合格的商品，或者是國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品、禁止上市銷售的產(chǎn)品和變質(zhì)、失效的產(chǎn)品等等，以次充好，質(zhì)量低劣。在全縣各類集貿(mào)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者中，均不同程度地存在有虛假申報(bào)、隱瞞收入、填開非法發(fā)票或者是應(yīng)建帳而未建帳、虛假記帳和帳實(shí)不符等違法行為。欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣，缺斤少兩，坑蒙拐騙，欺詐消費(fèi)者等違法違章行為時(shí)有發(fā)生。一些書攤、網(wǎng)吧、電子游藝室等場(chǎng)所雜亂無章，遍地開花。六是衛(wèi)生狀況差。七是治安秩序令人擔(dān)憂。刁頑橫行，惡霸擋道，坑蒙拐騙、強(qiáng)買強(qiáng)賣，導(dǎo)致打架斗毆、聚眾鬧事等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給社會(huì)安定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全預(yù)埋了一大隱患。三、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好這次集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作最近，為貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2002〕15號(hào)文件精神，省市人民政府制定下發(fā)了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的工作方案，我縣今天在此作專題部署。為此，要著重抓好以下五項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作思路上來，全面發(fā)動(dòng)廣大干部群眾、積極做好宣傳工作，使廣大干部群眾明白大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高人民生活水平，是縣委、縣政府始終堅(jiān)持的工作宗旨和奮斗目標(biāo)。各級(jí)各部門要加大輿論宣傳力度，采取各種有效措施，營(yíng)造濃烈的整治氛圍。第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱整治辦，設(shè)縣工商局市場(chǎng)規(guī)范分局，電話：7891569），負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，由縣工商局局長(zhǎng)顏德輝同志任辦公室主任，副局長(zhǎng)馮迪明同志任常務(wù)副主任。第三、緊盯目標(biāo)，采取聯(lián)合行動(dòng)。工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處；堅(jiān)決取締非法“趕場(chǎng)”活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種違法犯罪活動(dòng)。經(jīng)貿(mào)部門要采取措施引導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代營(yíng)銷方式。信息產(chǎn)業(yè)、文化、新聞出版等部門要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)網(wǎng)吧、電子游藝室、書攤等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，取締各種非法攤點(diǎn)，收繳黃色淫穢等非法出版物品。原創(chuàng)文章。這一次專項(xiàng)整治范圍包括：對(duì)各類集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位主體資格和場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次全面的清理檢查，嚴(yán)格按照市場(chǎng)登記、企業(yè)和個(gè)體工商登記管理的有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。其中玉潭鎮(zhèn)主要以沙河市場(chǎng)、杉木橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為這次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)市場(chǎng)。第五、標(biāo)本兼治，推進(jìn)依法行政。要以打擊制假窩點(diǎn)為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處一批影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件，治刁懲頑，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，起到打擊和震懾不法分子的作用，達(dá)到“打擊一處、教育一群、好轉(zhuǎn)一片”的目的。要深入調(diào)查研究，采取治本之策，指導(dǎo)、督促集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位通過引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)入市場(chǎng)銷售，開辦專賣店等形勢(shì)，提高市場(chǎng)商品的質(zhì)量和檔次，讓名優(yōu)商品逐漸占領(lǐng)集貿(mào)市場(chǎng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息。謝謝大家。在全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話同志們：今天，我們召開全縣自建房安全專項(xiàng)整治會(huì)議，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、省、州自建房安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面安排部署我縣自建房安全專項(xiàng)整治工作。下面，就做好全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作，我再講幾點(diǎn)意見。大家從時(shí)間節(jié)點(diǎn)不難看出中央、國(guó)務(wù)院和省州對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，也充分說明了開展此次專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣自建房安全整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省州縣對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作的安排部署上來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感、使命感，迅速行動(dòng)，抓細(xì)抓實(shí)自建房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，采取堅(jiān)決有力措施整治到位，堅(jiān)決杜絕發(fā)生自建房安全事故。一要深入開展城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治。下一步，要結(jié)合此項(xiàng)工作，對(duì)這些房屋進(jìn)行再摸底再排查再研判，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村自建房和建設(shè)年代早、長(zhǎng)期失管失修等房屋作為重中之重，確保隱患排查不漏一戶，不留死角，不留盲區(qū)。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的自建房，要按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，依法開展整治，該停業(yè)的停業(yè)、該拆除的拆除，徹底消除隱患，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。去年對(duì)全縣****戶經(jīng)營(yíng)性自建房、*****戶非經(jīng)營(yíng)自建房和***戶非自建房進(jìn)行了安全隱患排查，共排查整改存在隱患的**戶。下一步，要繼續(xù)對(duì)農(nóng)村自建房的排查、鑒定、整治情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，逐一核實(shí)整治成效，確保整改到位。要逐項(xiàng)建立安全隱患清單、整治清單，從嚴(yán)從快、從細(xì)從實(shí)整治，確保排查全覆蓋，整治全到位，隱患全清零。三要實(shí)施房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。要嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決整治執(zhí)法寬松軟遲等問題，確保施工單位具備條件、施工人員到崗履職，切實(shí)做好安全源頭防控。四要健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和房屋所有人、使用人主體責(zé)任，在房屋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)層層從嚴(yán)把關(guān)，特別對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除問題隱患，積極化解存量風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止帶病運(yùn)營(yíng)、擅自改擴(kuò)建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能等增量問題發(fā)生。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要按照中央和省州關(guān)于自建房專項(xiàng)整治的部署時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，壓茬推進(jìn)落實(shí)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。要建立排查整治工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)工作開展。要充分動(dòng)員村組干部和網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)等力量，全員行動(dòng)開展排查，形成工作合力，加快工作進(jìn)度。要廣泛宣傳自建房排查整治的重要性，增強(qiáng)群眾房屋安全意識(shí)和法治意識(shí)，引導(dǎo)群眾支持和配合排查整治工作。應(yīng)急管理、消防救援等部門要制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地采購(gòu)救援裝備，適時(shí)開展應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，應(yīng)急隊(duì)伍和救援裝備能夠拉得出、用得上?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣住建局、縣應(yīng)急管理局要按照排查整治工作要求，常態(tài)化進(jìn)行督查督導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。對(duì)排查整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，將予以通報(bào)，對(duì)問題嚴(yán)重的將約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志，對(duì)工作中失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部將報(bào)相關(guān)部門依法依規(guī)處理。抓好自建房安全專項(xiàng)整治既是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的一項(xiàng)重要任務(wù),也是保障和改善民生的重要舉措，我們要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時(shí)消除安全隱患，以實(shí)績(jī)實(shí)效為黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)