【正文】 推進(jìn)村莊生態(tài)環(huán)境整治各項(xiàng)工作根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排，今年，上級(jí)下達(dá)我縣村莊整治任務(wù)為914個(gè)，其中，5月底前完成183個(gè)、67月完成275個(gè)、89月完成275個(gè)、1012月完成剩余181個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要咬定目標(biāo)不放松，強(qiáng)力推進(jìn)不懈怠，周密部署，科學(xué)安排，確保超額完成今年的村莊環(huán)境整治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊情況千差萬(wàn)別，必須在準(zhǔn)確把握整治標(biāo)準(zhǔn)和要求的同時(shí)，區(qū)分村莊地理位臵、功能形態(tài)、發(fā)展水平等基礎(chǔ)條件，確定不同的 整治目標(biāo)和路徑，絕不能不搞一刀切。一是從規(guī)劃布點(diǎn)看，對(duì)規(guī)劃保留村莊，要重點(diǎn)突出“六整治”、“六提升”，全面改善村莊環(huán)境面貌；對(duì)非規(guī)劃保留村莊，重點(diǎn)突出 “三整治一保障”，即整治生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)民群眾基本生活需求。三是從村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力看，對(duì)已形成一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，要在“六整治、六提升”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷綠化、美化和亮化村莊環(huán)境，加快“八位一體”建設(shè)，積極打造高等級(jí)的康居示范村；對(duì)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)富裕村，要適當(dāng)提高整治標(biāo)準(zhǔn)，積極打造“二星”或“三星”級(jí)康居示范村，確保全年創(chuàng)建省三星級(jí)康居鄉(xiāng)村2個(gè)、市級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、市級(jí)美麗宜居村莊3個(gè)。（二）攻堅(jiān)整治重點(diǎn)，加快整體推進(jìn)。一方面，要突出整治重點(diǎn)。進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處臵體系，完善垃圾存儲(chǔ)設(shè)備建設(shè)，確保達(dá)到一鎮(zhèn)1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、一村1座二級(jí)站、一組1個(gè)垃圾房、一戶1個(gè)垃圾桶等“4個(gè)1”標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，認(rèn)真做好設(shè)備維護(hù)工作，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施能夠充分利用起來(lái)，發(fā)揮作用；要強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔人員配臵，優(yōu)先選擇低收入戶人員，確保每個(gè)行政村配備專職保潔員不少于4人，滿足日常環(huán)境保潔需求；要積極開展農(nóng)村生活垃圾分類收集工作，加快啟動(dòng)眾興鎮(zhèn)楊集民族村垃圾分類收集試點(diǎn)工作；要加快實(shí)施農(nóng)村戶廁無(wú)害化改造工程，凡列入整治的村莊，必須全面清理簡(jiǎn)易旱廁，提前實(shí)施衛(wèi)生戶廁改造工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加大村莊內(nèi)外、田間地頭等衛(wèi)生死角整治力度，全面清理白色垃圾、積存垃圾，定期清洗垃圾池、垃圾桶，確保無(wú)白色垃圾；要徹底清理溝渠河塘，對(duì)村莊內(nèi)外溝渠河塘進(jìn)行疏浚，全面清理溝渠河塘內(nèi)的漂浮物、雜物、秸稈等污染物，確保水體清潔。要徹底消除露天糞坑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年村莊環(huán)境整治，制定衛(wèi)生改廁計(jì)劃，對(duì)確實(shí)因客觀原因不能改造的，必須實(shí)施“三格化”改造，對(duì)露天糞坑進(jìn)行遮蓋，同時(shí)對(duì)廢棄豬圈予以拆除。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村河道、道路、綠化和垃圾收集處臵“四位一體”的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。目前，村莊環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了全面實(shí)施、顯著改善階段，必須在鞏固提高關(guān)鍵區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)和道路沿線整治成效的基礎(chǔ)上，把著力點(diǎn)聚焦到集中連片、整體推進(jìn)上來(lái)，確保整治面不斷擴(kuò)大、受益群眾日益增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要牢固樹立全縣一盤棋的理念，有效整合和利用各類農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目資源，確保整治實(shí)效。自我縣開展村莊環(huán)境整治以來(lái)，已創(chuàng)建省級(jí)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村6個(gè)，這些都是村莊環(huán)境整治工作先行試點(diǎn)的典型。同時(shí)，要特別注重 村鎮(zhèn)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌實(shí)施村莊環(huán)境整治，努力提高整治的針對(duì)性、有效性，正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，避免不必要的建設(shè)性浪費(fèi)。農(nóng)村環(huán)境整治只有與增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，才能真正成為惠民工程、民心工程，真正得到群眾的擁護(hù)和支持。要以李口八堡、盧集郝橋?yàn)槔?，把村莊環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)更多社會(huì)資金支持農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)休閑觀光，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境整治與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)生產(chǎn)、致富農(nóng)民的良性互動(dòng)。在推進(jìn)“三集中”過程中，要進(jìn)一步明確住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保新建住房一律建到規(guī)劃點(diǎn)上，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地整理，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率；要加快用地、戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障等制度改革，積極創(chuàng)新農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)集中、居住向規(guī)劃保留村莊集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，促進(jìn)土地資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配臵，推進(jìn)節(jié)約型村莊建設(shè)。村莊環(huán)境整治工作與農(nóng)村廣大百姓的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，做好此項(xiàng)工作必須充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性。不少干部認(rèn)為群眾難發(fā)動(dòng)，有顧慮，尤其是在做群眾思想工作上，不愿去費(fèi)很大勁兒做工作。有的村，僅僅是召開會(huì)議，把上級(jí)精神傳達(dá)一下，幾個(gè)村干部知道了，對(duì)下邊群眾是否知道根本不關(guān)心。所以，我們要將發(fā)動(dòng)群眾參與作為推進(jìn)村莊環(huán)境整治的重中之重，把群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)，積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，充分依靠群眾力量，有人出人，有錢出錢，有力出力，才能取得事半功倍的效果。同時(shí)，要更加注意教育引導(dǎo)，對(duì)暫時(shí)不理解、不支持、不配合的個(gè)別群眾，村干部要上門做工作，搞清楚原因，聽得進(jìn)意見，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。要以開展村莊環(huán)境整治為契機(jī)，重點(diǎn)針對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定完善農(nóng)村居民普遍接受和遵守的村規(guī)民約，使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化軌道。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保高質(zhì)量完成村莊環(huán)境整治任務(wù)村莊環(huán)境整治頭緒多、任務(wù)重、壓力大、要求高，必須切實(shí)加大行政推動(dòng)力度，加快構(gòu)建合心、合力、合拍的工作新格局，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，尤其是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和和村居主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到“一把手”親力親為、其他人員全力參與，嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度強(qiáng)力推進(jìn)。這次會(huì)上，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2014年村莊環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任書。二要強(qiáng)化齊抓共管。村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，在組織發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、綜合治理等方面統(tǒng)籌調(diào)度行政資源，全力幫助整治村解決實(shí)際困難 和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將壓力傳導(dǎo)下移到村一級(jí)干部，充分利用村組干部對(duì)村莊地形熟、人員熟等優(yōu)勢(shì)，積極參與村莊環(huán)境整治宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓村組干部全都動(dòng)起來(lái)，成為村莊環(huán)境整治工作的帶頭人、領(lǐng)導(dǎo)者。縣財(cái)政要堅(jiān)持把村莊環(huán)境整治作為公共財(cái)政支出的重要方向，給予優(yōu)先支持和重點(diǎn)保障，今年，縣財(cái)政將專門拿出2000萬(wàn)元用于村莊環(huán)境整治工作，其中重點(diǎn)向村一級(jí)、向農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員補(bǔ)助傾斜，確保將錢用到第一線、用到最需要的村級(jí)組織。四要強(qiáng)化督查考核?？h城鎮(zhèn)辦作為牽頭考核單位，要認(rèn)真組織，常態(tài)督查，嚴(yán)格考核，重點(diǎn)圍繞目標(biāo)和序時(shí)進(jìn)度，采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合以及考核檢查與群眾評(píng)議相結(jié)合等方式，深入基層一線，定期督促檢查村莊環(huán)境整治工作推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，組織學(xué)習(xí)推廣；對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改，跟蹤落實(shí)到位。同志們，加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，是各級(jí)黨委政府的重要責(zé)任，是人民群眾的熱切期盼。會(huì)上***華剛主任就在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展生態(tài)文明潔凈家園活動(dòng)，切實(shí)抓好村莊環(huán)境綜合整治工作做了重要講話并進(jìn)行了安排部署。下面，結(jié)合***主任講話及我們***街道的實(shí)際，就四月份開展的“生態(tài)文明 潔凈家園”暨“村莊環(huán)境集中整治月”活動(dòng)，我講以下三方面的問題。自去年開始，我們街道就將村莊衛(wèi)生清理和路域治理作為民生工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，僅街道組織集中清理前后就進(jìn)行了6次。（二）存在的不足。綜合種種原因，導(dǎo)致我們現(xiàn)在大部分村莊和道路兩側(cè)雜草叢生、垃圾遍地、污水橫流、慘不忍睹；個(gè)別村“三亂”現(xiàn)象比較突出等等。二、充分認(rèn)識(shí)開展生態(tài)文明潔凈家園活動(dòng)的重要意義（一）開展生態(tài)文明潔凈家園活動(dòng)是生態(tài)建設(shè)的需要。從地方看，***區(qū)是全市“五大發(fā)展板塊”之一，定位于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，***街道作為***區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)及生態(tài)旅游區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)我街道的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)名片，叫響生態(tài)品牌，是提升***對(duì)外形象的基礎(chǔ)。***水庫(kù)是濰坊市的主要水源地、國(guó)家一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，為進(jìn)一步保護(hù)水源、改善民生，市委市政府作出了組建***區(qū)的重大戰(zhàn)略決策。在這里講一下，上個(gè)月街道排查出幾家沿庫(kù)建設(shè)的顆粒加工廠和養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)于沿庫(kù)的所有污染源我們都要采取果斷手段，堅(jiān)決予以取締。***街道基層基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，群眾的思想觀念和行為方式?jīng)]有從根本上得以扭轉(zhuǎn)，當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生狀況已成為制約城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的“瓶頸”和“短板”。（四）開展生態(tài)文明潔凈家園活動(dòng)是群眾生活的需要。（五）開展生態(tài)文明潔凈家園活動(dòng)是加快發(fā)展的需要。當(dāng)前，我們?nèi)珔^(qū)都處在加快科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期，很多上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外地客商來(lái)到***、來(lái)到***參觀我們的***水庫(kù)、***祠，來(lái)看我們的礪阜花廊，對(duì)我們的旅游景點(diǎn)都贊不絕口，但是沿途的衛(wèi)生狀況實(shí)在慘不忍睹，土堆、糞堆、柴草堆、污水遍地可見、塑料袋子亂飛、路邊溝里雜草叢生，作為漢代經(jīng)學(xué)文化大師鄭玄出生地的***人，我們捫心自問、慚不慚愧。三、就抓好本次工作講一下意見一是認(rèn)識(shí)問題。這個(gè)目的我們街道、村兩級(jí)干部先要弄清楚、理明白，我們做的是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作而不是臨時(shí)清理清理取得效果就算了的事。要抓好工作落實(shí)，街道、村兩級(jí)干部先要從思想上要高度重視本次村莊環(huán)境整治工作，村莊環(huán)境就是我們一個(gè)村的臉，直接關(guān)系到我們整個(gè)街道的精神風(fēng)貌。街道上定期調(diào)度工作開展情況，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)有哪個(gè)干部不管是街道干部還是村干部，只要是存在敷衍心理，工作落實(shí)不到位、執(zhí)行力度不強(qiáng)的就地免職，絕不手軟。我們一直講宣傳，宣傳什么，怎么宣傳對(duì)我們工作的開展起著至關(guān)重要的作用。環(huán)境治理最直接的受益人就是我們的群眾，同樣的環(huán)境治理也不是一個(gè)人、兩個(gè)人的事情，這需要群眾的支持。四是組織領(lǐng)導(dǎo)問題。五是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量問題。對(duì)我們來(lái)說，我們要做的就是要不折不扣、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地把工作落實(shí)好。二是每個(gè)村要有一條主干道、一個(gè)停車點(diǎn)和自己的環(huán)村路，每個(gè)片提供一個(gè)環(huán)片路。三是每個(gè)村的出村路，包括硬化路和未硬化的路面，都要時(shí)刻保持干凈整潔、嚴(yán)禁對(duì)沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)亂堆、亂放現(xiàn)象。有條件的村莊主要道路兩側(cè)要栽植行道樹、安裝路燈，村內(nèi)房前屋后及空白地上也要進(jìn)行綠化。六是柴草的集中管理。六是協(xié)調(diào)問題。七是保潔員及待遇落實(shí)問題。去年王家莊、岞山、太保莊三個(gè)街道都通過采取每人出錢、每個(gè)村配備保潔員的方式，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生的日常清理，這即保證了村內(nèi)垃圾的及時(shí)處理，也不耗費(fèi)太多的人力物力財(cái)力?，F(xiàn)在我們村干部的工資又漲了，區(qū)里已經(jīng)下了文件，但是不能只漲工資不長(zhǎng)責(zé)任。年終時(shí)，根據(jù)各村衛(wèi)生清理考核結(jié)果統(tǒng)一返還：衛(wèi)生抓的好的村返還的多，衛(wèi)生抓的不好的村扣的多。八是責(zé)任追究問題。包村干部也要積極協(xié)調(diào)、密切配合村里，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和調(diào)度，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，全力推動(dòng)活動(dòng)順利開展。同志們，開展生態(tài)文明潔凈家園活動(dòng)，使命光榮，責(zé)任重大，是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)